Определения аналогичных рабочих мест для специальной оценки условий труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определения аналогичных рабочих мест для специальной оценки условий труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Организация спецоценки на аналогичных рабочих местах

2. Каким требованиям должны отвечать аналогичные рабочие места

3. Ошибки при выделении аналогичных мест при СОУТ и их последствия

4. ПЯТЫЙ ШАГ: прохождение СОУТ

5. Аналогичные рабочие места при спецоценке

6. Специальная оценка условий труда аналогичных рабочих мест

7. Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда в 2015 году

8. Все о проведение специальной оценки условий труда пошаговый алгоритм 2021 года

9. СОУТ на аналогичном рабочем месте

10. Правила поведения пользователей на сайте

Согласно статье 16 426-ФЗ предприятие, имеющее несколько одинаковых рабочих мест, имеет право проведения СОУТ только для 20% из них. При этом на все такие должности будет заполняться только одна карта СОУТ, а результаты, полученные в ходе выполнения измерений и анализа этих данных, будут распространены на все места, признанные аналогичными. Однако важно, что процедура проведения СОУТ в отношении идентичных должностей предусмотрена только при условии, что в результате организации замеров на 20% рабочих мест оценка будет осуществлена хотя бы на двух позициях. Это значит, что в полном смысле воспользоваться таким послаблением могут только компании, в которых количество идентичных позиций по СОУТ составляет не менее 10. Впрочем, если в организации существуют 8 или 9 должностей с одинаковыми характеристиками, провести СОУТ на двух из них тоже будет вполне достаточно.

Организация спецоценки на аналогичных рабочих местах

Лучше понять, как фиксируются аналогичные рабочие места на примере: в компании работает 3 экономиста, у которых одинаковый график и режим работы, объем и сложность рабочих задач. Для осуществления обязанностей специалисты используют одинаковые модели рабочих компьютеров и иного специализированного оборудования, а рабочий день экспертов проходит в одном или нескольких однотипных кабинетах.

Согласно установленным критериям, такие рабочие места являются аналогичными. Поэтому при осуществлении СОУТ, независимая комиссия исследует 1 из 3 мест экономистов, а результаты проверки будут действовать для каждого из 3-х рабочих мест. Требования Федерального закона предполагают проверку 20% от общего количества аналогичных рабочих мест в организации, поэтому легко рассчитать будущих объем задач. При расчетах количества рабочих мест, которые требуется проверить, дробное значение необходимо округлить до ближайшего целого числа, которое больше или равно полученному числу.

Каким требованиям должны отвечать аналогичные рабочие места

Какие рабочие места подлежат специальной оценке условий труда

В 2013 г. ТК РФ выпустил Приказ о СОУТ. Установились главные постулаты к местам работы, входящих в категорию аналогичных. Согласно нормативному акту, особенность таких мест в том, что они должны:

занимать одно помещение либо располагаться в нескольких одинаковых по своим признакам помещениям;
иметь одинаковые условия труда, идентичное оборудование (вентиляцию, освещение, отопление);
предназначаться для работников однотипной профессии, специальности, должности;
быть идентичными по занятости кадровиков за определенный промежуток времени;
по оборудованию, инструментам, материалам не должны отличаться.

Важно! Если при спецоценке один из проверяемых не будет отвечать другим, тогда контролю подвергнутся все объекты.

Ошибки при выделении аналогичных мест при СОУТ и их последствия

СОУТ: специальная оценка условий труда

Зачастую выявлении аналогичных мест при СОУТ допускаются типичные ошибки.

Ошибка № 1. Согласно формуле, проверке подвергается 20 % рабочих мест. Если в офисе работают пять менеджеров по продажам, все они находятся в одном помещении, выполняют одинаковые обязанности, тогда они являются тождественными. Многие специалисты из пяти выбирают одного, (5 × 20 % = 1) соответственно формуле и посылают на СОУТ, забыв, что проверке подлежат два места.
Ошибка № 2. В одном кабинете работают сотрудники с различными должностями и обязанностями. Например, предприниматель объединил двух главных экономистов отдела и одного ведущего экономиста. У каждого из них есть персональный компьютер, на первый взгляд, они выполняют одни и те же функции. Некоторые специалисты ошибочно их приравнивают. Аналогичные рабочие места занимают два главных экономиста, а на ведущего должна заполняться отдельная карта.

ПЯТЫЙ ШАГ: прохождение СОУТ

Для компании-подрядчика, выполняющей проверку условий труда на рабочем месте, потребуется дополнительная информация для составления объективной оценки в заключении.

Список работников и номера их СНИЛС.
Штатное расписание с перечнем должностей.
Техническая документация на оборудование, которое находится в оснащении каждой рабочей зоны.
Должностные инструкции для каждой должности.
График работы.
Заключение по результатам производственного контроля состояния рабочих мест.
Для водителя необходимо указать марку автомобиля, год выпуска, тип используемого топлива, номер.
Фотоснимки рабочего места на протяжении смены.

Аналогичные рабочие места при спецоценке

Прежде чем заказать услуги по СОУТ, работодатель оценивает, в какую сумму ему обойдется данная процедура. Зачастую подсчеты работодателя оказываются неверными, поскольку не учитываются следующие моменты.

Ситуация 1. Рабочие места бухгалтера и главного бухгалтера находятся в одном кабинете, а значит, они работают в одинаковых условиях по температуре воздуха, освещению и т.д. Трудовая деятельность данных работников одинаково связана с работой на компьютере. И все-таки данные рабочие места нельзя признать аналогичными, поскольку у этих работников разные должности, а значит, и разные трудовые функции.

Ситуация 2. В службе техподдержки в одном помещении работают 10 человек. У них одна и та же должность – оператор службы поддержки, одинаковые трудовые функции. Все они используют компьютеры и телефонную аппаратуру. Для того, чтобы данные рабочие места могли быть признаны аналогичными, работники должны использовать именно одинаковое оборудование: одной марки, одного года производства, с одинаковыми техническими характеристиками и т.д.

Предлагаем ознакомиться: Как ограничить в правах на ребенка отца

Ситуация 3. В юридическом отделе работает 5 юристов. Согласно требованиям законодательства спецоценке подлежат двадцать процентов аналогичных рабочих мест. Путем несложных вычислений получается, что СОУТ может быть проведена в отношении одного рабочего места из пяти. Однако при таком подсчете не учитывается другое правило – спецоценка проводится в отношении не менее двух рабочих мест из категории аналогичных.

Работодатель при расчете 20% рабочих мест, подлежащих оценке, не учитывает, что по каждой группе должны быть оценены не менее двух мест. Таким образом, во всех случаях, когда аналогичных рабочих мест в группе десять и менее, следует оценивать два из них (даже если их всего два).
Работодатель не учитывает, что рабочие места должны отвечать всем критериям «аналогичности», перечисленным выше, а не части из них.

Начальники отдела снабжения и отдела сбыта работают в кабинетах одинаковой площади, с одной общей системой отопления и кондиционирования, пользуются одинаковой оргтехникой. Но считать эти рабочие места аналогичными нельзя, т.к. руководители разных отделов выполняют разные трудовые функции.

Водители грузовых автомобилей работают по одинаковому графику, перевозят однотипные грузы. Рабочим местом водителя является кабина автомобиля. В данном случае аналогичными могут считаться только рабочие места тех водителей, которым выделены автомобили одной марки и года выпуска.

Специалисты по технической поддержке работают в одном общем зале в формате open space, выполняют одинаковые функции – консультируют клиентов компании. Но для того, чтобы их рабочие места можно было считать аналогичными, они еще должны пользоваться одинаковой оргтехникой. В частности, телефонные аппараты должны быть одного производителя, года выпуска и со сходными техническими характеристиками.

Ошибки при выделении групп аналогичных рабочих мест могут привести к тому, что вместо экономии времени и ресурсов предприятие понесет дополнительные затраты. Пункт 5 ст. 16 закона № 426-ФЗ предусматривает, что при выявлении несоответствия признакам аналогичности хотя бы по одному рабочему месту, спецоценку нужно будет провести по всем рабочим местам из данной группы, которые ранее были признаны аналогичными.

Поэтому целесообразно воспользоваться услугами специализированной организации уже на этапе отбора рабочих мест для СОУТ. Это поможет оптимально спланировать работу и свести к минимуму вероятность ошибок.

При отборе аналогичных рабочих мест для проведения СОУТ важно правильно оценить все критерии, позволяющие объединить рабочие места в группу. Чтобы избежать ошибок, лучше всего уже на этом этапе обратиться к специализированной организации.

Аналогичными рабочими местами считаются рабочие места, которые располагаются в одном или нескольких идентичных производственных помещениях, оснащенных однотипным оборудованием, инструментами, системами вентиляций, отопления, кондиционирования воздуха, освещения. Обязательным условием является принадлежность работников к одинаковой профессии, специальности, должности и выполнение одних и тех же трудовых обязанностей.

Как Вы думаете, можно ли отнести, к примеру, рабочее место бухгалтера и ведущего бухгалтера, находящихся в кабинете напротив друг друга к аналогичным? Верно, этого сделать невозможно. Даже если работники выполняют одинаковые функции, находятся в одной рабочей зоне, но у них разные должности, то об аналогии не может быть и речи.

Ошибка №1. Начнем с расчётов по формуле. В штате работает 5 сотрудников, все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые должностные обязанности. По всем признакам их можно отнести к аналогичным. Многие специалисты автоматически рассчитывают по формуле – 20% из 5, получают «1» и на СОУТ, соответственно, заявляют только одного работника.

Верный вариант: В данном случае специалистом упускается из виду требование закона, о том, что оценке подлежит не менее 2-х рабочих мест. Даже если у Вас всего два рабочих места, например, «менеджера», которые отвечают принципам аналогичности, СОУТ будут подлежать оба рабочих места.

Установленный минимум по рабочим местам был определен для того, чтобы в ходе проведения инструментальных исследований получался объективный результат работ. Если хотя бы один из измеряемых параметров на двух рабочих местах будет отличаться, оценке будет подвергаться все 100 процентов рабочих мест.

Важно: если для работника занимаемая ставка равна одной или менее одной, то при СОУТ это приравнивается к одному рабочему месту. То есть, 0,5 ставки = 1 рабочее место; 0,2 ставки = 1 рабочее место; 2,25 ставки = 2 рабочих места (в данном примере подразумевается три рабочих места, но согласно правилу аналогии, СОУТ будет подлежать два рабочих места) и т.д.

Ошибка №2. Офисный кабинет, в котором представлены такие категории сотрудников, как бухгалтер, главный бухгалтер, ведущий бухгалтер, инженер по кадровому делопроизводству. У каждого из них на рабочем столе имеется ПК. Ряд специалистов пытаются приравнять их друг к другу по причине того, что они находятся в одном кабинете с одинаковыми условиями и выполняют работы за ПК.

Предлагаем ознакомиться: Какая статья за один удар по лицу

Верный вариант: наличие идентичного оборудования не означает, что работники выполняют одинаковый технологический процесс. Учитываться оборудование будет только в том случае, если должности работников одинаковые. При этом марка, год выпуска оборудования должны быть идентичными. В данном случае признак аналогии не допустим.

В законодательстве есть определение специальной оценки условий труда аналогичных рабочих мест. Это ч. 6 ст. 9 профильного Закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.

В итоге, специальная оценка условий труда аналогичных рабочих мест – это когда на этапе подготовки к проведению спецоценки они могут быть классифицированы по схожим характеристикам: каждая сформированная категория объектов будет состоять из аналогичных мест труда наемного персонала.

Закон № 426-ФЗ выделяет перечень критериев, по которым ведут объединение рабочих мест в группу аналогичных. Это когда:

рабочие места расположены на одном производственном объекте, в одном или нескольких однотипных помещениях;
условия работы идентичны или почти одинаковые;
персонал при выполнении своей трудовой функции применяет однотипное оборудование, схожими характеристиками обладают системы кондиционирования, вентиляции, отопления и освещения;
на схожих рабочих местах трудятся специалисты с одинаковыми должностными инструкциями, совпадают их квалификационные уровни, должности, профессиональные навыки;
рабочий процесс на разных объектах, которые предполагается объединить, протекает однотипно;
при выполнении заданий наемный персонал использует инструменты и средства защиты с одинаковыми техническими характеристиками.

Специальная оценка условий труда аналогичных рабочих мест

Перед проведением специальной оценки условий труда работодателю нужно составить перечень рабочих мест, которые будут оцениваться. Так можно узнать примерную стоимость этой процедуры. Но в большинстве случаев расчеты оказываются неверными, потому что неправильно определены аналогичные рабочие места. Разберемся, как избежать типичных ошибок.

Сколько рабочих мест можно отнести к аналогичным

Аналогичными считаются рабочие места, которые (Пункт 6 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»): — расположены в одном или нескольких однотипных помещениях (зонах); — оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения;

Например, рабочие места бухгалтера и главного бухгалтера, сидящих в одном кабинете, не являются аналогичными. Все потому, что у них разные названия должностей. Стремление работодателя отнести как можно больше рабочих мест к аналогичным понятно. Это уменьшает расходы на спецоценку: на аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда и для них оформляется общий перечень мероприятий по улучшению условий труда.

Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда в 2015 году

Если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением трудового законодательства. В 2015 г. административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена ст. 5.27 КоАП РФ. Но основании этой статьи работодателя могут наказать в том числе за непроведение специальной оценки условий труда:

организации — штрафом от 30 до 50 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
индивидуальных предпринимателей — штрафом от 1 до 5 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
должностных лиц организации — штрафом от 1 до 5 тыс. руб. или дисквалификацией от 1 до 3 лет (при повторном нарушении).

С 1 января 2015 г. в КоАП РФ добавляется новая ст. 5.27.1 КоАП РФ, которая прямо устанавливает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение:

организацией — предупреждение; штраф от 60 до 80 тыс. руб.; штраф от 100 до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
индивидуальным предпринимателем — предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. руб.; штраф от 30 до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
должностными лицами — предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. руб.; штраф от 30 до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (при повторном нарушении).

RSS Печать
Рубрика: Трудовое законодательство Ответов: 21

Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте.

« Первая ← Пред.1 След. → Последняя (3) »

Ольга (гость)
Что такое рабочее место. И как определяется количество рабочих мест — количеством единиц сотрудников в штатном расписании? Отредактировано модератором согласно правилам форума (подп. 4.2.)
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления…

Все о проведение специальной оценки условий труда пошаговый алгоритм 2021 года

Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.

Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не «прогонять» рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.

При приеме на вновь введенную должность сотрудника, где СОУТ еще не провели, естественно указывать в трудовом договоре нечего. Что делать в этом случае? Можно (хочу подчеркнуть слово «можно») указать с каким оборудованием придется работать, какие-либо особенности, описать рабочее место.

А вот гарантии и компенсации сотрудник начинает получать только с момента вступления в силу результатов СОУТ. К примеру, я с уверенностью могу сказать, что сварщикам полагается надбавка к зарплате, но выплачивать ее можно только, когда будет утвержден отчет об окончании специальной оценки условий труда.

Для составления списка позиций, на которых должна быть проведена спецоценка условий труда, работодатель обязан сформировать особую комиссию.

В ее состав обязательно включаются:

представитель компании;
специалист по охране труда;
представители профсоюзной организации или другой структуры, которая представляет интересы работников на предприятии.

Пункт 1, статьи 9, 426-ФЗ уточняет, что число членов комиссии должно быть нечетным — это облегчит процесс принятия решений путем голосования.

Первая и основная задача комиссии — составить список всех позиций в компании и затем исключить из нее те, которые не подлежат проведению спецоценки в соответствии со статьей 3, 426-ФЗ. После этого членов комиссии ждет еще одна серьезная операция: им нужно определить, какие из включенных в список объектов являются аналогичными.

Это очень важно для компании, поскольку, в соответствии со статьей 16 интересующего нас нормативного документа, специальная оценка по условиям труда может быть проведена только на 20% из них.

СОУТ на аналогичном рабочем месте

По результатам исследований (испытаний) и измерений экспертной организацией подготавливается отчет по спецоценке условий труда, состоящий из следующих разделов:

Титульный лист отчета
Заключение эксперта по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
Раздел 1. Сведения об организации, проводящей СОУТ.
Раздел 2. Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ.
Раздел 3. Карты СОУТ на каждое рабочее место, а также протоколы исследований (испытаний) и измерений.
Раздел 4. Оценка эффективности СИЗ (при наличии такой оценки).
Раздел 5 таблица 1 и 2. Сводная ведомость рабочих мест.
Раздел 6. План мероприятий по улучшению условий труда.

Если замечания по материалам СОУТ отсутствуют, то комиссией подписываются Разделы 2, 3 (Карты СОУТ), 4 (при наличии), 5, 6 и титульный лист отчета. Фактом утверждения отчета по спецоценки является подпись председателем комиссии титульного листа. Если же член комиссии не согласен с результатами СОУТ, то он может изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прикладывается к отчету.

Работодатель при расчете 20% рабочих мест, подлежащих оценке, не учитывает, что по каждой группе должны быть оценены не менее двух мест. Таким образом, во всех случаях, когда аналогичных рабочих мест в группе десять и менее, следует оценивать два из них (даже если их всего два).
Работодатель не учитывает, что рабочие места должны отвечать всем критериям «аналогичности», перечисленным выше, а не части из них.

Специалисты по технической поддержке работают в одном общем зале в формате open space, выполняют одинаковые функции – консультируют клиентов компании. Но для того, чтобы их рабочие места можно было считать аналогичными, они еще должны пользоваться одинаковой оргтехникой. В частности, телефонные аппараты должны быть одного производителя, года выпуска и со сходными техническими характеристиками.

разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;
осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
организация в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
подготовка статистической отчетности об условиях труда;
решение вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
рассмотрение и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
определение в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
принятие решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
оценка уровней профессиональных рисков;
иные цели, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила поведения пользователей на сайте

Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению СОУТ, число членов которой должно быть нечетным. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя.

утверждает перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, с выделением аналогичных рабочих мест*;
утверждает результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов;
принимает решение о декларировании или проведении исследований и оценки вредных и (или) опасных факторов;
формирует перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям
принимает решение об использовании результатов производственного контроля при проведении СОУТ (по представлению эксперта);
принимает решение о невозможности проведения исследований в случае, угрозы для жизни работников и экспертов и отнесения условий труда к опасному классу;
принимает решение о снижении класса условий труда по результатам оценки эффективности СИЗ на основании заключения эксперта
подписывает и утверждает отчет о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Таким образом, специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и оценки уровня их воздействия на работника. По результатам СОУТ устанавливаются классы (оптимальные, допустимые, вредные и опасные) условий труда на рабочих местах (статья 10 Закона № 426-ФЗ).

СОУТ проводится в отношении условий труда всех работников, работающих в организациях.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия в составе представителей работодателя, в том числе специалиста по охране труда, представителей выборного органа первичной профсоюзной организации. Если работодатель является субъектом малого предпринимательства, в состав комиссии включаются работодатель — лично индивидуальный предприниматель или руководитель организации.

Сами работы по СОУТ проводятся специализированной организацией, с которой работодатель обязан заключить соответствующий договор. Представители этой организации в состав комиссии не включаются.

Комиссия до начала выполнения работ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием также и аналогичных рабочих мест. На эти аналогичные места будут распространяться результаты СОУТ. Аналогичными признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых инструментов, приспособлений, производственного оборудования, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Эксперт организации, проводящей СОУТ, производит идентификацию (выявление) потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.

Результаты идентификации утверждаются комиссией.

Если вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми. В отношении таких рабочих мест работодатель подает в территориальную государственную инспекцию труда по месту своего нахождения декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета специализированной организации о проведении СОУТ.

Если вредные и (или) опасные производственные факторы идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений фактических значений этих вредных и (или) опасных производственных факторов, которые осуществляются специализированной организацией, проводящей СОУТ.

Статья 12 Закона № 426-ФЗ устанавливает, что исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Внеплановая СОУТ (статья 17 Закона № 426-ФЗ) должна проводиться в следующих случаях:

ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ;
изменение технологического процесса, средств индивидуальной и коллективной защиты, замена оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций о проведении внеплановой СОУТ.

Это значит, что внеплановая СОУТ в соответствии со статьёй 17 Закона № 426-ФЗ возможна только по обращению с мотивированным предложением выборных органов первичных профсоюзных организаций о проведении внеплановой СОУТ. Внеплановая СОУТ должна быть проведена работодателем в течение 6 месяцев со дня обращения.

Мотивированным предложением для обращения могут служить изменения в законодательстве о специальной оценке условий труда. Таким изменением служит внесение в Методику проведения СОУТ установление классов условий труда при воздействии на работника биологического фактора. Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 29 Методики проведения специальной оценки условий труда (далее — Методика), утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н (в редакции приказа Минтруда России от 20 января 2015 г. № 24н), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении:

рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и (или) в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности;
рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности;
рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;
рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор и (или) проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.

Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора осуществляется в соответствии с приложением № 9 к Методике.

Для применения такого подхода и доказательного учета биологического фактора достаточно, чтобы вид деятельности был указан в должностных инструкциях этих работников, а также наличие перечней учитывающих работу должностей медицинских работников в контакте с патогенными микроорганизмами (инфекциями), составленные эпидемиологической службой в организации и утвержденные работодателем.