Особенности прохождения альтернативной службы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности прохождения альтернативной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.

Полный список профессий альтернативной службы

Администратор	Механик
Аккомпаниатор	Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Акушерка	Младший воспитатель
Артист	Мойщик посуды
Артист (кукловод) театра кукол	Монтировщик сцены
Артист балета	Няня
Артист драмы	Оленевод
Артист оркестра	Оператор связи
Артист симфонического (камерного) оркестра	Оператор станков с программным управлением
Артист хора	Оператор стиральных машин
Артист-вокалист (оперный и камерный)	Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин
Артист-вокалист (солист)	Официант
Архитектор	Педагог социальный
Библиотекарь	Педагог-психолог
Биолог	Плотник
Буфетчик	Повар
Ветеринарный врач	Подсобный рабочий
Ветеринарный фельдшер	Почтальон
Водитель автомобиля	Преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах)
Водитель вездехода	Преподаватель (в системе дошкольного воспитания и обучения)
Воспитатель	Преподаватель (в системе специального образования)
Врач	Программист
Врач — судебно-медицинский эксперт	Психолог
Врач здравпункта	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Врач общей практики (семейный)	Рабочий по обслуживанию бани
Врач по контролю за занимающимися физкультурой и спортом	Рабочий по уходу за животными
Врач-лаборант	Рентгенолаборант
Врач-педиатр участковый	Садовник
Врач-психиатр участковый	Санитар ветеринарный
Врач-психиатр-нарколог участковый	Санитарка (мойщица)
Врач-специалист	Слесарь по ремонту автомобилей
Врач-статистик	Слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей
Врач-терапевт подростковый	Слесарь-ремонтник
Врач-терапевт участковый	Слесарь-сантехник
Врач-фтизиатр участковый	Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
Гардеробщик	Смотритель
Грузчик	Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати
Дворник	Социальный работник
Дежурный по этажу (гостиницы, кемпинга, пансионата)	Специалист по социальной работе
Животновод	Спортсмен-инструктор
Зверовод	Старший врач станций (отделений) скорой медицинской помощи (горноспасательных частей)
Зоотехник	Техник
Инженер по защите информации	Тракторист
Инженер-конструктор	Тракторист — машинист сельскохозяйственного производства
Инженер-программист	Тренер
Инструктор — переводчик по обслуживанию глухих рабочих	Тренер — преподаватель по адаптивной физической культуре
Инструктор по лечебной физкультуре	Уборщик производственных и служебных помещений
Кухонный рабочий	Уборщик территорий
Лаборант	Учитель
Лифтер	Фельдшер
Маляр	Фельдшер-лаборант
Мастер производственного обучения	Швея
Матрос	Экономист
Матрос береговой	Электрик участка
Машинист (кочегар) котельной	Электромеханик почтового оборудования
Машинист по стирке и ремонту спецодежды	Электромонтер по обслуживанию электроустановок
Машинист сцены	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Медицинская сестра	Электроник
Медицинская сестра милосердия	Электросварщик ручной сварки
Медицинская сестра по физиотерапии	Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования
Медицинский дезинфектор	Электрослесарь подземный
Механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно- разгрузочных работах	Юрисконсульт

Ограничения для лиц, проходящих АГС

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:

• отказываться от заключения срочного трудового договора с организацией, в которую он направлен на АГС, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором (это расценивается как уклонение от АГС);
• занимать руководящие должности;
• участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
• совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
• заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями;
• покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;
• прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе (это расценивается как уклонение от АГС);
• оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

Особенности увольнения.

Главной особенностью при увольнении является запрет на увольнение – как по собственному желанию «альтернативщика», так и по инициативе работодателя. Пунктом 56 Порядка и ст. 23 Закона № 113-ФЗ установлены специальные основания увольнения с альтернативной службы.

Решение о прекращении такой службы в связи с увольнением гражданина принимается должностным лицом на основании представления о прекращении альтернативной гражданской службы в связи с увольнением гражданина с нее и оформляется приказом. То есть работодатель направляет должностному лицу органа, которому подведомственна организация, в установленные сроки представление на работника с приложением предусмотренных в п. 59 Порядка документов. К основным документам, которые прилагаются к представлению во всех случаях увольнения, относятся:

• служебная характеристика;

• копия учетной карты;

• копия трудовой книжки;

• документы, подтверждающие периоды альтернативной службы, подлежащие зачету в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности с учетом работы на должностях и в местностях, дающих право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством РФ (при наличии таких периодов).

В зависимости от основания увольнения к этим документам следует приложить дополнительные (основания и сроки увольнения, сроки подачи представления и перечень дополнительных документов см. в таблице).

Основание увольнения	Срок направления представления на увольнение	Срок увольнения	Дополнительные документы
Истечение срока службы	Не позднее чем за два месяца до истечения этого срока	Дата увольнения указывается в приказе должностного лица	Документы, подтверждающие наличие периодов, которые не засчитываются в срок альтернативной службы
Признание работника негодным к альтернативной службе по медпоказаниям	Три дня с момента получения заключения военно-врачебной комиссии (ВВК)	Не позднее месяца со дня получения учреждением заключения ВВК	Заключение военно-врачебной комиссии
Избрание (назначение) работника в органы законодательной власти или депутатом	Незамедлительно	Со дня избрания (назначения) на соответствующую должность	Копия решения уполномоченного органа об избрании (назначении) гражданина в органы законодательной власти или копия извещения избирательной комиссии об избрании его депутатом
Вступление в законную силу приговора суда о назначении работнику наказания в виде лишения свободы	Три дня со дня получения уведомления суда	Со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда	Копия приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы
Досрочное увольнение*	Три дня со дня подачи работником заявления о досрочном увольнении	Не позднее месяца со дня подачи заявления	Заявление гражданина о досрочном увольнении со службы, копии документов, подтверждающих наличие оснований для досрочного увольнения

Решение о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу (АГС) принимает призывная комиссия на основании заявления гражданина и в соответствии с принятым комиссией заключением о замене военной службы по призыву альтернативной службой.

После принятия такого решения гражданин в соответствии с установленным порядком должен явиться в военкомат в срок, указанный в повестке, и получить под расписку:

• предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы от уполномоченного лица военного комиссариата;
• удостоверение;
• учетную карточку служащего альтернативно.

Прохождение АГС предусмотрено в организациях, перечень которых установлен законом об альтернативной гражданской службе. К таким организациям относятся организации:

• подведомственные федеральным органам исполнительной власти (больницы, учреждения социальной защиты и т.п.);
• подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ;
• Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Право на альтернативную гражданскую службу имеют все молодые мужчины, возрастом от 18 до 27 лет, которые не состоят в запасе, а их вероисповедание или убеждения противоречат воинской службе.

Если говорить простым языком, проходить АГС, значит работать по направлению от военкомата. Ежегодно Минтруд разрабатывает различные варианты, куда можно направить призывников, которым предоставлено право заменить традиционную службу на альтернативную. В дальнейшем, соответствующий план утверждается. Направить в организацию, не входящую в этот список, не могут.

Альтернативная служба в период мобилизации доступна только тем, кто ранее не служил в армии и не зачислен в запас. Но, в настоящее время о призыве таких граждан речи не идет. Поэтому и подавать заявление на альтернативную службу при мобилизации не имеет смысла.

Ответственность за уклонение

Уклонение от прохождения АГС — уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.

Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.

Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.

После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.

Вопросы и комментарии можно оставлять под текстом. Дополнительное обсуждение позволит более детально осветить эту тему.

Нюансы альтернативной службы

Прежде чем решиться на прохождение альтернативной службы, необходимо также ознакомиться с некоторыми нюансами.

1. Очень низкие заработные платы, но общежитие предоставляется совершенно бесплатно. А вот всем остальным в этот период обеспечивать альтернативщиков никто не будет. При этом на сегодняшний день в большинстве случаев они получают заработную плату, равную МРОТ (минимальному размеру оплаты труда).
2. Выразить свое желание на прохождение альтернативной службы вместо срочной нужно в военкомате по месту своего жительства, написав заявление в свободной форме, в котором указать причину своего отказа от прохождения срочной службы, а также сослаться на свидетелей, которые могут подтвердить действительное наличие оснований для замены срочной службы на альтернативную.
3. После прохождения альтернативной службы необходимо будет в своем военкомате написать заявление о выдаче военного билета. Заявление рассматривается в течение месяца, по истечении которого выдается «военник».
4. В отличие от граждан, проходящих службу по контракту, у «альтернативщиков» есть возможность одновременно с прохождением службы получать образование. Очно учиться, конечно, не получится, но вот вечернему, заочному или дистанционному обучению ничто не помешает.
5. Особенность такой службы: граждане работают не для достижения личных целей или удовлетворения личных потребностей или амбиций. Их труд направлен на то, чтобы принести пользу обществу и государству.
6. После направления призывником заявления о прохождении альтернативной службы и его рассмотрения комиссией с последующей выдачей предписания о прохождении службы призывник обязан отбыть к месту прохождения службы. Следует отметить, что вместе с обязанностью призывника приступить к трудовой деятельности одновременно возникает и обязанность руководителя предприятия заключить с ним трудовой договор на весь срок службы.
7. На «альтернативщиков» распространяются все установленные в нашей стране социальные гарантии и льготы, а также специальные льготы, связанные с особыми условиями труда (в том числе при осуществлении работ с вредными и опасными условиями труда).
8. Служащему должна быть предоставлена возможность беспрепятственно и бесплатно проезжать к месту прохождения службы, а также к месту жительства на время ежегодного отпуска и после окончания срока службы.
9. Острой проблемой, связанной с реализацией прав граждан на альтернативу, является недостаток у них квалификации или профессиональных навыков. Несмотря на достаточно большое количество вакансий, о которых сообщается в Федеральную службу по труду и занятости, удовлетворить потребности рынка за счет призывников не представляется возможным из-за низкого уровня профессионального образования или полного его отсутствия у призывников. В связи с этим служащим приходится занимать должности, которые не требуют специального образования. Как показывает практика, чаще всего это санитары в учреждениях здравоохранения и почтальоны.
10. Исполнение условий заключенного трудового договора в рамках прохождения лицом службы «на гражданке» обеспечивается санкциями за неисполнение обязанностей. Действующее законодательство предусматривает дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность граждан, нарушивших принятые на себя обязательства.
11. Перечень работ, для выполнения которых может привлекаться гражданин, решивший отказаться от службы в военной части в пользу альтернативного варианта, включает в себя более 200 профессий и не ограничивается техническими или рабочими специальностями. Так, например, в этот перечень включены профессии бухгалтер, агроном, инженер, воспитатель, врач и т. п. Правда, для выполнения таких работ необходимо наличие специального образования.

Какие граждане могут пройти АТС

Теоретически попасть на альтернативную службу несложно, но на практике военкомат может чинить призывнику препятствия.

Право на АТС имеется у любого гражданина, если его ситуация подпадает под статью 2 закона №113-ФЗ от 25.07.2002 «Об альтернативной гражданской службе». Согласно этой статье, гражданин может поступить на гражданскую службу вместо отправки в армию, если он:

• не приемлет военного насилия, является пацифистом;
• является адептом определенной религии или приверженцем веры, не допускающей военной деятельности;
• относится к коренному народу, проживающему на ограниченной территории, занимается традиционными для этой народности ремеслами и промыслами.

Срок альтернативной службы.

Срок АГС в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности» срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц.

Срок АГС для граждан, проходящих данную ее в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает срок военной службы по призыву и составляет 18 месяцев (полтора года). При этом призывнику, проходящему альтернативную службу выдают зарплату и ,при необходимости, общежитие. В части оплаты труда заработок гражданина не может быть меньше МРОТ.

Служба альтернативная гражданская для призывника начинается в день его убытия к месту ее прохождения, указанный в предписании военного комиссариата, а заканчивается она в день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином. Призывнику, желающему воспользоваться правом на прохождение военной службы на альтернативной основе важно знать, что в ее срок не засчитываются:

• прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
• время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных организациях;
• время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
• появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она отказывает в ходатайстве гражданина. В этом случае решение составляют мотивированно, то есть в нем указываются эти противоречия и приводятся доказательства их существования. Кроме того, отказывают в гражданской службе и по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:

• нарушение срока или порядка подачи заявления на альтернативную службу;
• несоответствие характеристики с места работы или учебы фактам, свидетельствующим об убеждениях (вероисповедании);
• ложные сведения, сообщенные комиссии;
• неявка на заседание комиссии по повестке без уважительных причин более двух раз;
• уклонение от альтернативной службы в прошлые призывы.

Особенности альтернативной службы

Отношения между работодателями и работниками-призывниками регламентированы российским трудовым законодательством. Это относится и к вопросам оплаты. Заработную плату призывники получают в соответствии утвержденными заработными платами в организации, при этом учитываются все налоговые и страховые вычеты. Однако в таких случаях за такими работниками не сохраняются права по добровольному расторжению трудовых взаимоотношений по собственному желанию.

Работодатели же в свою очередь также не имеют прав по увольнению работников-призывников, но обладают правами подавать жалобы в военные комиссариаты на несоблюдения правил со стороны таких сотрудников. Рабочие дни и продолжительность рабочего дня могут определяться внутренними распорядками организаций. Военнообязанные, выбравшие гражданские работы, полностью пользуются всеми военными льготами, но не денежным довольствием.

Где проходит альтернативная гражданская служба?

Большинство граждан думают, что порядок прохождения альтернативной государственной службы возможен только при осуществлении трудовой деятельности в медучреждении. Однако это является заблуждением.

Согласно действующему законодательству, альтернативная служба проходит в округах РФ, где призывники не проживают на постоянной основе (схема такая же, как и при призыве в армию).

Но, на сегодняшний день, АГС чаще предоставляется по месту проживания гражданина. В случае направления в другой регион, призывнику предоставляется общежитие, или другое жилье, выделяемое из федерального жилищного фонда.

Денежные средства, за оплату коммунальных платежей и аренды жилплощади, компенсируются из государственного бюджета.

Условия альтернативной службы

Часто призывники предпочитают АГС, потому что она имеет ряд преимуществ:

• Можно одновременно проходить АГС и учиться. Если был предоставлен учебный отпуск, он не засчитывается в срок службы.
• Служащим предоставляется оплачиваемый отпуск, также у них есть выходные.
• Предоставляется отдельное место жительства: комната в общежитии или квартира. Если же молодой человек служит в своем городе, он может жить у себя дома.
• Зарплата на АГС выше, чем денежное довольствие солдата-срочника. Гражданин получает обычную зарплату, которая установлена для конкретной должности, и соответствует минимальному размеру оплаты труда субъекта РФ, в котором он проходит службу.

Похожие записи:

• Ветеран труда федерального значения сумма выплаты с 2023 года
• Наследство в вопросах и ответах
• Право оперативного управления имуществом.