Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

• лица, не имеющие официального трудового стажа;
• лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
• ИП, снявшиеся с учета;
• лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
• лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
• лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.

Расчет среднего заработка.

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

• за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• за следующие четыре месяца – в размере 60%;
• в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению:

На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

• минимальная – 850 руб.;
• максимальная – 4 900 руб.

Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице

Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.

Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы — 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. «а» п. 2 Правил № 1552).

За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):

• весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;

• в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);

• в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;

• по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.

В каких случаях выплаты приостанавливаются или прекращаются

Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.

Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:

• если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
• отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
• если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
• если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.

Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:

• получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
• пособие было оформлено обманным путем;
• переезд на другое место жительства или трудоустройство;
• безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
• безработный вышел на пенсию.

Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.

И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.

Что делать, если вакансия не устраивает

Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:

• она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
• условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
• предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Сколько, как и когда выплачивают

Размер пособия в 2023 году зависит от следующих условий:

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.

Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:

• в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
• в следующие три месяца — 60 %.

Затем выплату пособия прекращают, обратиться за ним снова получится через полгода.

Как рассчитывается пособие для ранее работавших

После того, как гражданин встал на учет в ЦЗН, он может рассчитывать на выплаты со стороны государства. Так, если человек ранее работал, то за основу для определения размера пособия используется справка о среднемесячной заработной плате.

Размер пособий для ранее работавших определяется по форме:

• 3 месяца – в размере 75% от средней заработной платы;
• 4 месяца – в размере 60% от средней заработной платы;
• 5 месяцев – в размере 45% от средне заработной платы;
• последующие 12 месяцев – минимальный размер пособия + районный коэффициент.

И сохраняется такое пособие по безработице только в том случае, если человек соблюдает установленные нормы и следует им. Например, не отказывается от надлежащей работы.

Длительность выплат пособия по безработице

Государственная финансовая помощь безработным будет начислена с момента получения этим гражданином статуса. Изменения этого факта в 2022 году не коснулись.

Но общие положения не относятся к работникам ликвидированных предприятий и других потерявших рабочее место по обстоятельствам, которые от них не зависят. В таких случаях финансовую поддержку окажут после того, как будут прекращены выплаты, гарантированные Трудовым законодательством.

Период выплат будет составляться согласно наработанному стажу и времени увольнения. Материальная помощь на протяжении одного целого года будет получена, а также продлена к получению на второй год такими категориями лиц:

• отработавшими на последней официальной работе на протяжении полугода с полной ставкой либо неполным днем, если отработанные часы будут соответствовать указанным требованиям;
• прошедшими службу в армии, если в общем рабочий стаж до призыва насчитывал от полугода, и работа производилась по полной ставке. Касательно данного введения говорится в Законе #235-ФЗ.

Начисляется пособие по времени не больше 12 месяцев из 18. Пример: если пособие выплачивалось каждый месяц на протяжении года, следующие полгода следует сделать перерыв. Если за это время не нашлась подходящая вакансия, гражданином совершается повторная процедура регистрации по указанной выше инструкции.

Что влияет на сумму выплат

Размер и порядок оформления выплаты регулирует Постановление Министерства труда РФ # 62 от 12.08.2003.

Размер субсидии зависит от зарплаты, которую человек получал последние 3 месяца перед потерей работы. Для подтверждения нужно предоставить справку о среднем заработке, отработав перед этим как минимум 26 недель. На ее основе будет сделан расчет, и безработный будет получать выплаты в следующих размерах (в процентах от среднего заработка):

• первые три месяца после регистрации – 75%;
• последующие 4 месяца – 60%;
• после 7 месяцев с даты регистрации и до 1 года – 45%.

Если в течение года безработному не удалось подыскать работу (не по его вине), то пособие он сможет получать еще 1 год. Но в этом случае оно будет уже минимальным.

Внимание: Если человек работал неполный день, и отработал суммарно менее 1040 часов за год, ему начислят только минимальную сумму.

Есть категории лиц, которые изначально могут рассчитывать только на минимальные выплаты:

• впервые устраивающиеся на официальную работу;
• имеющие на последнем месте работы стаж менее 26 недель;
• не работавшие до получения статуса безработного больше 1 года;
• уволенные с последнего места работы за противоправные действия;
• самовольно и без уважительных причин покинувшие место учебы, куда были направлены от центра занятости.

Для регулярного получения выплат недостаточно просто получить статус безработного. Необходимо также:

• проходить перерегистрацию в Центре занятости каждые 2 недели;
• пытаться устроиться по направлениям на работу, выдаваемым Центром занятости;
• не отказываться от предлагаемого переобучения.

Особые случаи назначения пособия

Не всем безработным пособие рассчитывается на основе среднего дохода. Лица, ранее не работавшие по трудовому контракту или прекратившие работу больше года назад, при обращении в службу занятости смогут получать лишь пособие минимального размера. Таких же выплат следует ожидать и гражданам, которые в течение года до увольнения отработали менее 26 недель (1 полная неделя — 40 часов).

В минимальной сумме будут назначены также выплаты:

• сотрудникам, уволенным за виновные деяния (неоднократные опоздания, хищение и т. п.);
• безработным, поступившим учиться по направлению от ЦЗН и отчисленным за допущенные ими нарушения.

Всем названным лицам пособие выплачивается не более полугода. Далее наступает 6-месячный перерыв, а затем — второй полугодовой период выплаты.

Сроки выплаты пособия по безработице

По Закону, пособие платят каждый месяц. При условии, что вы регулярно, но не больше 2 раз за месяц, приходите в службу занятости для перерегистрации (п. 6 ст. 31 Закона).

По общему правилу, пособие начисляют с первого дня признания человека безработным (п. 3 ст. 31 Закона). Но есть и исключения.

Они предусмотрены, например, для тех, кого уволили в связи с ликвидацией компании или прекращением ИП деятельности, сокращением численности (штата) работников компании или ИП. Если эти люди не трудоустроились в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) выплатили причитающиеся суммы (выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства, единовременную компенсацию), пособие им начисляют с первого дня по истечении указанного периода.

Также особые правила действуют для граждан, которых сняли с учета безработных за виновные действия, но которые потом снова обратились в орган службы занятости, чтобы получить этот статус. Если такого человека повторно признают безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве, пособие он сможет получать, начиная с первого дня по истечении указанного периода (п. 5.1 ст. 31 Закона).

Когда прекращают выплачивать пособие по безработице в 2022?

Пособие перестанут платить, если безработного снимают с учета. Это возможно, если безработный:

1) признан занятым гражданином согласно ст. 2 Закона (кто такие занятые граждане, смотрите ниже),

2) долго (то есть больше месяца) не приходил в органы службы занятости, чтобы перерегистрироваться в качестве безработного, без уважительных причин.

Исключение тут сделано для безработного, который проходит профобучение и получает дополнительное профобразование по направлению органов службы занятости.

3) переехал или переселился в другую местность,

4) пытался получить пособие или даже получил его обманным путем,

5) осужден к исправительным, принудительным работам или к лишению свободы (исключение – когда наказание назначают условно),

6) получает пенсию.

Тут речь идет о страховой пенсии по старости (в том числе досрочной), о пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, а также о пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочную пенсию по старости).

7) отказался от услуг органов службы занятости как посредника (это можно сделать, написав заявление),

8) умер.

Эти случаи предусмотрены в п. 2 ст. 35 Закона, а также продублированы в п. 23 Правил регистрации безработных граждан.

Если вас сняли с учета в качестве безработного, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения внесут изменения. Там укажут данные о причине и дате снятия с учета.

Во всех случаях, кроме смерти безработного, ему сразу же направляют уведомление о снятии с учета (пункты 24, 25 Правил регистрации безработных граждан).

Кто может обратиться в центр занятости

Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:

1. Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
2. Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.

Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.

Похожие записи:

• Как рассчитать ущерб при ДТП?
• На какие выплаты можно рассчитывать при увольнении?
• Детским тренерам предлагают предоставить право на досрочную пенсию