Оформляем паспорт безопасности объекта в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем паспорт безопасности объекта в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это информационный справочник, в котором перечислены важные характеристики и требования к сооружениям и территориям, нацеленные на предотвращение терактов и других опасных явлений в местах массового пребывания посетителей. Его основная задача — проанализировать состояние объектов, смоделировать возможные угрозы и прописать комплекс мер, позволяющих улучшить безопасность этих сооружений. Их выполняют под строгим контролем силовых ведомств, которые проводят согласование документа.

Разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта

Паспорт антитеррористической защищенности отражает соответствие конструкции здания, объекта установленным требованиям нормативных положений по защите населения в случае угрозы террористического акта и предупреждению нештатных ситуаций.

Разработка паспорта безопасности объекта осуществляется должностными лицами, в обязанность которых входит обеспечение безопасности. После проведения регламентных мероприятий, включая осмотр объекта специальной комиссией, и заполнения типовой для данного вида объекта формы ПАЗ, проводится обязательное согласование в инстанциях, установленных законодательством. Срок согласования – до 30 дней.

Разработать паспорт антитеррористической защищенности объекта собственник может и с привлечением сторонних организаций, оказывающих подобные услуги, у которых открыта лицензия на данный вид деятельности.

Паспорт составляется в нескольких экземплярах (от 2 до 6): один хранится на самом объекте, другие находятся у правообладателя объекта (вышестоящей организации), а также в органе госвласти субъекта или муниципального образования, в территориальных органах безопасности, МВД, Росгвардии, МЧС. В определенных случаях паспорту может присваиваться гриф секретности.

Для чего создается паспортный нормативный документ

Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.

Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:

• оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
• определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
• выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
• установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
• разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.

Документ включает в себя несколько основных разделов:

• сведения по поводу общей характеристики объекта
• показатели степени риска
• характеристики подготовительных и защитных мероприятий
• уровень готовности предприятия.

Оформление паспорта защищенности

В. Спасибо, что прояснили картину. Стало понятно почему нужно не тянуть с оформлением ПАЗ и для кого это нужно. Перейдем к вопросам непосредственно оформления.
Если судить по откликам, то в первую очередь людей беспокоит вопрос даже не денег, хотя это тоже очень актуальный вопрос. Но в первую очередь интересуются сроками оформления. Давайте на самый больной вопрос ответим в первую очередь. В какие сроки оформляется ПАЗ и какой временной коридор?

О. ПАЗ оформляется от 30 рабочих дней.

В. И до какого времени?

О. В зависимости от объекта и от степени компетентности сотрудников и организации может доходить до полутора лет.

В. До полутора лет?! очень большой коридор. Оформление проходит все за раз или делится на какие-то этапы?

О. Конечно оно проходит за несколько этапов.

Категории объектов по степени потенциальной опасности

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от 23.03.2015 г., все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории. На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

• 1 категория. Здания или места массового посещения с возможностью нахождения одновременно от одной тысячи человек.
• 2 категория. Административные, промышленные, общественные и прочие сооружения, рассчитанные на пребывание 200–1000 граждан.
• 3 категория. Места, предназначенные для одновременного приема 50–200 посетителей.

Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании. Если имеется паспорт антитеррористической защищенности объекта 2015 года, по указанию государственных органов после проверки может потребоваться его переработка с учетом выявленных нарушений и/или изменений.

Какова ответственность за отсутствие АП?

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании ПАТЗ в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Классификация объектов по степени опасности

Объектам, на которых может находиться более 50 человек одновременно, должна быть присвоена классификация. Такое постановление было принято правительством 10 апреля 2015 года. Это постановление распространяется на объекты с присвоением категории по массовому пребыванию людей и те, которые находятся под охраной полиции.

Присвоением категории занимается специальная комиссия. После определения категории важно разработать паспорт АТЗ, или антитеррористической защищённости, по новому образцу. Не всем объектам придётся изменять существующий паспорт, а только тем, кому будет указано это сделать. Контролем исполнения постановления занимается МВД.

1. К первой категории относятся все места, в которых может одновременно находиться свыше 1 тыс. человек.
2. Ко второй категории относят места с единовременным пребыванием граждан в количестве от 200 до 1 тыс. человек.
3. Третья категория включает места, в которых могут находиться от 50 до 200 человек.

Как видите, разработка такого паспорта требует не только много времени, но и знаний, чтобы учесть все важные моменты. После разработки паспорта АТЗ, его нужно будет согласовать в таких органах, как МЧС, ФСБ, УВД, Администрации округа или района.

Мы предлагаем разработку и согласование под ключ в Москве и МО. С нами вы можете быть уверены, что паспорт антитеррористической защищенности будет составлен правильно и будут предприняты нужные действия по его согласованию. Доверьте эту хлопотную работу нам.

Мы разберёмся также в том, какое конкретно название должно быть у паспорта, воспользуемся ведомственным шаблоном, если он утверждён в вашем органе власти, а также выясним, с кем именно должен быть согласован разработанный паспорт, ведь в разных муниципальных образованиях предъявляемые требования к органам согласования могут отличаться. Разработка и согласование будут выполнены на должном уровне!

Специалисты центра охраны труда и правового информирования, профессионально и с полной гарантией помогут Вам в таком увлекательном занятии, как разработка и согласование паспорта антиреррористической защищенности на объект.

Изготовление антитеррористического паспорта под ключ

Чтобы правильно оформить и согласовать документы, связанные с антитеррористической безопасностью, обращайтесь в нашу специализированную компанию «Деловой подход». Для того, чтобы наши специалисты смогли вам помочь, необходимо предоставить перечень таких обязательных документов, как:

• характеристики объекта и его точный адрес;
• техдокументация, используемая на предприятии;
• полная информация о компании-заявителе;
• ФИО руководителя компании;
• заявление установленной формы от имени заказчика.

После этого наши квалифицированные специалисты:

• проанализируют предоставленные вами документы, а затем,в соответствии с нормами действующего законодательства, разработают ПАТЗ;
• помогут подготовить сопроводительную документацию;
• подадут документы на согласование в необходимые инстанции и будут сопровождать их на всех этапах;
• помогут утвердить паспорт в местном муниципальном органе по месту расположения объекта недвижимости.

Ответственность и штрафы за отсутствие паспорта безопасности торгового объекта

В соответствии со ст. 19.5.1 КоАП РФ «Неисполнение решения сформированного по решению Президента Российской Федерации на федеральном уровне коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, которое принято в пределах компетенции указанного коллегиального органа» – влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 0000 рублей;
• на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на юридических лиц — от 300 000 (трехсот тысяч) до 1 000 000 (одного миллиона) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста) суток.

Январь 2023

1

2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21 22

23 24 25 26 27 28 29

30 31

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ПРЕДУСМОТРЕННАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ЗА ОТСУТСТВИЕ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА

Отсутствие Паспорта безопасности объекта – это невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по противодействию терроризму (ст. 19.5.1 КоАП РФ) — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;

• на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

• на юридических лиц — от 300 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Паспорт антитеррористической защищенности: разработка для ТРЦ

За разработку паспорта антитеррор ответственность несёт назначенный владельцем объекта ответственный исполнитель, либо он сам. Как правило, подготавливается четыре экземпляра документа. После того как готовый паспорт будет утвержден руководителем, он направляется на согласование в структуры МВД и МЧС.

Как только паспорт будет согласован, представители вышеуказанных ведомств оставляют у себя по одному экземпляру. Ещё один передаётся для согласования и хранения в муниципалитет, а один остаётся на самом объекте.

При не оформлении паспорта безопасности, либо затягивании сроков его согласования владельцу бизнес-объекта грозит весомый штраф. И также возможность приостановления его деятельности на трехмесячный срок. Именно поэтому о подготовке и согласовании данного документа нужно позаботиться еще на этапе открытия своего торгового объекта.

Порядок оформления ПАЗ в Москве

Наша компания разрабатывает проект антитеррористической безопасности по строго определенному порядку:

• составляется договор на оказание услуг;
• определяется точное время приезда компетентного сотрудника на предприятие для исследования, сбора данных, присвоения категории;
• руководитель предприятия назначает членов комиссии и подписывает соответствующий приказ;
• наша компания подготавливает проект Паспорта безопасности (срок разработки документации составляет 10-25 дней, зависит от сложности объекта);
• руководитель предприятия знакомится и утверждает документ, при необходимости вносятся корректировки;
• ПАЗ направляется в контролирующие органы для согласования и одобрения.

Для чего нужен паспорт

Наличие паспорта безопасности объекта является обязательным. Это документ, разработанный Постановлением Правительства №272 в 2015 году. В нем отражаются сведения о защищённости здания, строения или иного сооружения, если оно является местом массового сборища людей.

В каждом муниципальном образовании есть места, где скапливаются люди. Эти строения являются потенциально привлекательными для террористов. Поэтому руководство населённого пункта совместно с силовыми структурами должно составить список таких мест. В этот перечень мест массового пребывания людей должны войти:

• торговые и развлекательные центры;
• учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
• спортклубы;
• гостиницы;
• объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
• прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Ответственный человек из администрации и представитель силовых структур совместно осматривают эти здания, выявляют слабые и незащищённые места.

В 2017 году появилось отдельное Постановление №176, которое касается исключительно объектов культуры. Эти здания также должны иметь антитеррористический паспорт безопасности. Нормы этого постановления должны соблюдать руководители баров, кафе, ресторанов, клубов, театров и прочих объектов культуры. Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта довольно внушительный.

Похожие записи:

• Как составить генеральную доверенность от физического лица на все полномочия?
• Варенье из крыжовника (царское или изумрудное) — 13 рецептов
• Росгосстрах выплаты по ОСАГО в 2023 году