Ограниченная и полная материальная ответственность работника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограниченная и полная материальная ответственность работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от субъекта: индивидуальная и коллективная.
В зависимости от размера возмещения: полная (возмещается в полном объеме) и ограниченная (возмещается частично в размере не более одного среднего месячного заработка для обычного сотрудника и трех средних месячных заработков для руководителей и их заместителей).
Различие дисциплинарной и материальной ответственности
В соответствии со ст. 197 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) дисциплинарная ответственность устанавливается за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок).
Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договорами.
Дисциплинарный проступок по своей природе не связан с нанесением прямого материального ущерба нанимателю, хотя и может послужить причиной нанесения такого ущерба.
Так, за опоздание на работу, необоснованное отсутствие на рабочем месте, отказ выполнять действия, напрямую предусмотренные должностной инструкцией, распитие спиртных напитков на рабочем месте и иные дисциплинарные проступки наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение (пп. 4, 5, 7-9 ст. 42, п. 1 ст. 47 ТК).
Данный перечень мер дисциплинарных взысканий является исчерпывающим.
Для отдельных категорий работников с особым характером труда (работники транспорта, таможенной службы и другие категории, определяемые Правительством Республики Беларусь) могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания.
Взыскание причиненного ущерба в судебном порядке
Если работник не согласен с вычетом или размером удержания, трудовой спор по его заявлению рассматривается либо комиссией по трудовым спорам, либо судом.
В судебном порядке также рассматриваются споры:
- нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, а также к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем;
- нанимателей к работникам, если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка работника;
- собственника или уполномоченного им органа к руководителям организаций и их заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации, в том числе к руководителям организаций (должностным лицам), виновным в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также о возмещении выплаченного работнику морального вреда, если ущерб не возмещен в добровольном порядке;
- работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный 10-дневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам.
Данный перечень не является исчерпывающим.
[Справочно:
Статьей 523 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь предусмотрено право удержания из заработка работника не более 50 % от суммы, оставшейся после выплаты налогов].
Как правильно оформить взыскание материального ущерба с работника?
Действующее трудовое законодательство ориентировано как на защиту прав работников, так и на соблюдение законных интересов работодателя, поэтому при необходимости взыскать ущерб нужно в первую очередь ориентироваться на требования закона. Ведущим законодательным актом в этом случае является Трудовой кодекс РФ, который регламентирует основные аспекты поведения всех сторон в спорной ситуации. Итак, как правило, для того чтобы материальный ущерб был возмещен, потребуется:
- выяснить общие обстоятельства произошедшего и предположительно установить виновного работника;
- создать комиссию, которая займется проведением служебного расследования;
- провести служебное расследование (запросить объяснения с сотрудников, тщательно изучить все обстоятельства, сделать заключение о виновности работника и вероятности того, что ущерб можно будет взыскать);
- издать соответствующий приказ.
Когда можно удержать материальный ущерб в полном объеме?
Взыскание ущерба с работников может осуществляться как в полном объеме, так и частично (т.е. с работника, вопреки желанию руководства получить полную сумму, будет взыскана только ее часть). В каких случаях компенсация выплачивается в полном объеме? Это возможно в следующих ситуациях:
- ущерб был причинен вследствие злого умысла виновного;
- причинение ущерба произошло при использовании ресурсов компании во внерабочее время;
- виновный находился в состоянии алкогольного опьянения;
- выдача ценностей осуществлялась работнику разово, но с оформлением соответствующей документации;
- виновный был осужден за свои действия.
Также ущерб компенсируется в полном объеме при условии, что виновный одновременно является руководителем компании. Полная ответственность при наличии соответствующего договора ожидает заместителей руководителя, главного бухгалтера или других сотрудников (в частности, кассиров, продавцов и т.д.). Взыскание ущерба в полном объеме происходит и в ситуации, когда виновный, отвечающий за сохранность сведений, разгласил конфиденциальную информацию.
В каких случаях можно привлечь работника к материальной ответственности?
Привлечь работника к материальной ответственности возможно если действовать строго по процедуре предусмотренной главой 13 Трудового кодекса РФ, в которой можно найти ответы на вопросы:
- Как взыскать материальный ущерб с работника?
- Какие условия должны быть соблюдены для того чтобы взыскать ущерб?
- В чём заключается процедура взыскания материального ущерба с работника?
Согласно требованиям кодекса, только при наличии определённых условий и соблюдении специальной процедуры можно произвести взыскание. Взыскать средства с работника возможно только при наличии четырёх составляющих:
- факта совершения правонарушения со стороны работника;
- вины сотрудника в нарушении требований закона или трудовых обязанностей;
- причинение действительного ущерба имуществу, репутации предприятия;
- причинно-следственная связь между правонарушением и ущербом.
Способы возмещения ущерба, причиненного работником
Существует 3 варианта возмещения причиненного сотрудником ущерба:
- Добровольный (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Самый оптимальный вариант для работодателя. Сотрудник признает вину в причинении ущерба и добровольно его возмещает. Долг может быть погашен сразу или частями по договоренности с работодателем.
- Принудительный без привлечения суда (п. 1 ст. 248 ТК РФ).
Применяется, если размер ущерба не превышает среднемесячный заработок сотрудника и не истек 1 месяц с даты определения его размера. Взыскание происходит независимо от согласия работника путем удержания с зарплаты части дохода.
- В судебном порядке (п. 2 ст. 248 ТК РФ).
Взыскание ущерба через суд происходит во всех остальных случаях. Это самый невыгодный для работодателя вариант. В суде нужно доказывать не только вину работника, но и условия, принятые для сохранения имущества. И не факт, что суд признает их надлежащими.
Рассмотрим подробнее порядок взыскания ущерба с работника в каждом из этих случаев.
Процедура привлечения работника к материальной ответственности
- не забывайте оформить грамотно свои отношения с работником. А Вы, работники проведите тщательный анализ трудового договора до его заключения. От того, какие документы Вы подпишите, зависит, какие правоотношения возникнут между сторонами. Что касается данного вопроса, то нужно посмотреть заключен ли с работником договор о полной материальной ответственности. Если такой договор есть, то можно требовать в суде полного возмещения причиненных работником убытков. В случае отсутствия договора о полной материальной ответственности можно рассчитывать на возмещение ущерба с работника лишь в части его среднего заработка;
- сложным вопросом данной темы можно считать случаи, когда работника уволили, а он подал иск о восстановлении на работе. Получаются встречные требования, в которых каждая сторона доказывает свои доводы всеми законными способами. Прогул работника мог носить исключительный характер, а его последующее увольнение ставит его перед фактом потери работы. Работник не идет в данном случае на сдачу товара, вверенного ему в силу должностных инструкций, а подает исковое заявление в суд. Провести инвентаризацию в отсутствие работника возможно, но процедура намного усложняется, поэтому подготовьтесь потратить много времени на составление документов проверки склада, чтобы после Ваши доказательства не были оспорены в ходе судебного разбирательства;
- не всегда наступает случай вины одного работника. Работа идет в коллективе, где каждый выполняет свою роль в производстве или продажах. Ошибка может быть допущена бригадой или всем составом работников. Поэтому наказывать одного и привлекать его к дисциплинарной ответственности не правильно. У данного работника будет право обжалования дисциплинарного взыскания, отмена которого повлечет последствия для дела о взыскании ущерба с работника (читайте подробнее про то, как обжаловать дисциплинарное взыскание по ссылке);
- очень часто работодатели в данных делах винят во всем своих подчиненных, не обращая внимания, на свою вину в случившемся. Так, экономия на охране и безопасности может привести к потерям товара или сырья, что является виной самого работодателя, не обеспечившего условия хранения вверенного работнику имущества;
- спорными моментами является и обстоятельства размера ущерба взыскания. Анализ судебной практики показывает об ошибках работодателя при определении размера своих исковых требований в данных судебных процессах;
- не забывайте, что есть исключения из правила взыскания ущерба с работника. Нельзя требовать убытки, когда произошли действия непреодолимой силы. Землетрясение или наводнение причинившее вред является основанием освобождения от ответственности работника в данном деле. Даже если при ведении кадрового учета будет указано на наличие ответственности при наступлении форс-мажора – это не будет действовать в суде, все пункты трудового договора, противоречащие действующему трудовому законодательству ничтожны;
- всегда анализируйте ситуацию на предмет преступления. Наш адвокат по уголовным делам поможет Вам в этом разобраться, при необходимости начнет взыскание недостачи с материально ответственного лица. При наличии возбужденного уголовного дела есть все основания для полного возмещения убытков, даже при отсутствии заключения каких-либо письменных договоров. Ссылка работника в части отстаивания своих интересов на отсутствие договора о полной материальной ответственности не будет служить основанием освобождения его от гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Обратитесь к нам за юридической помощью и мы разберемся с Вашей проблемой. Наши адвокаты по трудовым вопросам осуществят как защиту работодателя в деле о взыскании ущерба с работника, так и защитят работника, к которому предъявлен иск с необоснованными требованиями.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео по теме защита трудовых прав работника, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы иметь возможность бесплатной онлайн консультации юриста через комментарии к ролику.
Самые распространенные ошибки работодателя при взыскании ущерба
Пытаясь добиться от работника возмещения материального ущерба, работодатель часто допускает следующие ошибки:
- попытка получить возмещение нанесенного убытка в полном объеме. Полное возмещение ущерба допускается только в строго определенных законодательством случаях (ст.241 ТК). Также полную материальную ответственность несет руководитель и главный бухгалтер предприятия;
- заключение с каждым работником договора о полной материальной ответственности в надежде на возможность взыскания всего убытка. Даже если такой договор заключен, но не было законных оснований для этого (должности работника нет в специальном перечне, или его деятельность не связана с материальными ценностями), то судом он будет признан недействительным;
- попытка взыскать с сотрудника не только причиненный ущерб, но и упущенную выгоду. Работник обязан возместить только прямой убыток;
- заблуждением работодателя является удержание суммы административного взыскания, наложенного на него по вине сотрудника. Например, продавец не проследил, чтобы своевременно были изъяты с полок просроченные продукты питания. В результате проверки на магазин был наложен административный штраф, который работодатель оплатил в размере 50000 рублей. После этого работодатель попытался удержать сумму штрафа с продавца, допустившего нарушение, заработок которого составляет 22000 рублей. Продавец возмещать ущерб в таком размере отказалась, а работодатель обратился в суд. Суд, приняв во внимание все обстоятельства, отказал в иске работодателю. В этом случае он может получить возмещение нанесенного убытка лишь частично в сумме, не большей средней заработной платы работника.
Ответы на актуальные вопросы про взыскание материального ущерба с работника
Вопрос №1. Можно ли погасить материальный ущерб частями в рассрочку?
Да, возможность погашения причиненного ущерба работодателю частями существует. Это допустимо при условии взаимного согласия сторон трудового договора. Для этого необходимо составить письменное обязательство работника погасить долг частями и указать график платежей. На этом обязательстве руководитель предприятия должен поставить резолюцию о том, что он не возражает. Возможно оформить рассрочку отдельным распоряжением или приказом, в котором будет указан график расчетов.
Вопрос №2. Должен ли работодатель в обязательном порядке удержать ущерб, нанесенный им сотрудником?
Взыскание материального ущерба не входит в обязанности работодателя. Скорее это его право. Работодатель имеет право отказаться от этой процедуры, если имеют место определенные статьей 240 ТК РФ обстоятельства. К ним относятся тяжелое материальное положение сотрудника, небольшая сумма причиненного ущерба, несовершеннолетние дети, находящиеся на иждивении. Работодатель может не взыскивать материальный ущерб как изначально, так и отказаться от взыскания на стадии судебных разбирательств. В этом случае нужно оформить отказ от претензий в письменной форме.
Вопрос №3. Как рассчитать величину среднемесячного заработка работника для определения суммы возмещения ущерба?
В большинстве случаев работодатель может взыскать только ту часть нанесенного ущерба, которая не превышает величину средней зарплаты сотрудника. Список случаев, когда наступает полная материальная ответственность, установлен законодательством и работодатель не может расширить его никаким способом. Нормативными актами не установлен конкретный порядок расчета среднего заработка для целей возмещения причиненного сотрудником убытка. При его определении можно использовать общие правила расчета исходя из продолжительности расчетного периода в 12 месяцев.
Вопрос №4. Сколько в соответствии с законодательством может удержать с виновника работодатель за нанесенный ущерб?
Если случай не попадает под определенный законом вариант полного погашения стоимости убытка, то самое больше, на что может рассчитывать работодатель – это на величину средней зарплаты работника. В месяц нельзя удерживать из заработка более пятой части. Если же работодатель считает, что имеет право требовать погашение нанесенного убытка в полном объеме, а сотрудник не желает выполнять это, то такое разногласие необходимо решать в суде.
Вопрос №5. В какой оценке учитывается сумма причиненного работником ущерба?
Ответ. В обязательном порядке стоимость причиненного убытка сотрудником должна быть подсчитана исходя из рыночных цен. Но если оценка недостающих средств в учете предприятия превышает рыночную, то за основу к определению величины возмещения берется большая стоимость.
Верховный Суд разъяснил вопросы материальной ответственности работников
Согласно пункту 1 статьи 161 Трудового кодекса Республики Казахстан материальная ответственность стороны трудового договора за ущерб (вред), причиненный ею другой стороне трудового договора, наступает за ущерб (вред), причиненный в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия) и причинной связи между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом (вредом), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан. В предмет доказывания по делам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, включается достаточно широкий круг обстоятельств. При обращении в суд в данном случае работодатель должен доказать следующие обстоятельства:
- Факт нахождения работника и работодателя в трудовых правоотношениях.
- Факт причинения работником вреда в виде прямого действительного ущерба и его размер.
- Противоправность действий (бездействия), решений работника, повлекших причинение вреда.
- Причинно-следственную связь между противоправными действиями работника и наступившими неблагоприятными последствиями у работодателя.
- Наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника (возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо в случае неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику).
- Проведение проверки работодателем для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
- Наличие или отсутствие оснований для полной материальной ответственности перед работодателем.
- Причины, повлекшие причинение ущерба.
В соответствии со статьей 38 Трудового кодекса действие трудового договора начинается со дня его подписания сторонами либо установленной в нем даты. Фактическое допущение к работе осуществляется только после подписания сторонами трудового договора. В случае отсутствия и (или) неоформления надлежащим образом трудового договора по вине работодателя он несет ответственность в порядке, установленном законами Республики Казахстан. В этом случае трудовые отношения считаются возникшими с того дня, когда работник приступил к работе.
Соответственно наличие заключенного трудового договора между работником и работодателем, избавит стороны от необходимости доказывания факта нахождения работника и работодателя в трудовых отношениях. Таким образом, документами, подтверждающими трудовую деятельность работника, могут являться трудовая книжка (при ее наличии) трудовой договор либо выписки из приказов о приеме и увольнении.
Вместе с тем, полное отсутствие у работодателя документов, подтверждающих факт нахождения работника и работодателя в трудовых отношениях, может повлечь за собой в процессе доказывания трудности в предоставлении фактических доказательств наличия между сторонами трудовых отношений.
В этом случае, как правило, факт трудовых отношений доказывается свидетельскими показаниями. Люди, которые работали вместе с работником, могут подтвердить, что он состоял в трудовых отношениях с конкретным работодателем. Однако суд может принять их показания только в том случае, если у свидетелей были оформлены официальные трудовые отношения с указанным работодателем.
В акте инвентаризации должны быть указаны возможные причины недостачи товарно-материальных ценностей. Согласно пункту 70 Правил ведения бухгалтерского учета комиссия выявляет причины недостачи или излишков, обнаруженных при инвентаризации. Выводы, предложения и решения комиссии оформляются протоколом, утвержденным руководством субъекта. К тому же работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. То есть сама по себе фактическая недостача каких-либо ценностей у конкретного работника еще не является основанием для его материальной ответственности. До принятия решения о возмещении ущерба работодатель обязан провести проверку наличия товарно-материальных ценностей, а работник вправе потребовать ее проведения. Соответственно объяснение работника позволит выявить работодателю отношение работника к факту причинения ущерба и его причинам, поэтому истребование объяснения является обязанностью работодателя. В данном случае бремя доказывания вины работника в причиненном работодателю ущербе лежит на истце, то есть на работодателе. Таким образом, доказательствами подтверждающими совершение работником виновных противоправных действий (или бездействия) будут служить выводы комиссии, уполномоченной на проведение инвентаризации, указанные в акте инвентаризации, а также объяснение работника. В случае отсутствия указанных документов или соответствующих выводов комиссии может быть затруднена возможность работодателя возложить на работника материальную ответственность за причиненный ущерб.
Для удовлетворения заявленных требований истцу (работодателю) необходимо представить суду доказательства подтверждающие нарушение работником трудовых обязанностей, которое послужило причиной прямого действительного ущерба, а прямой действительный ущерб явился следствием нарушения работником трудовых обязанностей. В соответствии со статьей 15 Гражданско-процессуального Кодекса Республики Казахстан гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Стороны избирают в ходе гражданского судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда, других органов и лиц. Следовательно, работник вправе суду представлять доказательства, подтверждающие его невиновность, наличие нормального производственно-хозяйственного риска, либо представить доказательства наличия фактов неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий сохранности имущества, а также другие основания, исключающие ответственность работника за причиненный вред. Пункт 3 статьи 165 Трудового кодекса Республики Казахстан устанавливает, что ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, исключается, если ущерб возник в результате непреодолимой силы, либо крайней необходимости, необходимой обороны, а также неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для сохранности имущества, переданного работнику. Согласно пункту 5 вышеуказанной статьи работодатель обязан создать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества.
В данном случае основаниями к вышеуказанным доводам могут послужить следующие обстоятельства:
- факты хранения имущества в не отведенном для этого месте (склад, подсобное помещение и др.);
- доступ к товарно-материальным ценностям иных лиц;
- передача имущества другим лицам без совершения необходимых процедур приема-передачи товарно-материальных ценностей.
Для того чтобы привлечь работника к материальной ответственности, работодатель должен доказать, что причиной ущерба были действия работника, произведенные им при исполнении трудовых обязанностей либо вне их исполнения, например, представить доказательства того, что ущерб причинен работником в рабочее время либо в свободное от работы время, или в рабочее время, но не в связи с выполнением трудовых обязанностей.
Также ущерб может быть причинен работником, когда он использует имущество работодателя в своих личных целях, например, если водитель автомашины, перевозя груз, попал в аварию, в результате чего произошло повреждение автомобиля. Или работник сломал станок при изготовлении на нем в личных целях каких-либо деталей.
Компенсация ущерба работником и трудовое законодательство
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб в соответствии с нормами трудового законодательства и иными федеральными законами (ст. 238 ТК РФ).
При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В силу статьи 22 ТК РФ работодатель вправе потребовать возмещения ущерба, причиненного работником.
Как привлечь работника к материальной ответственности
Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.
Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.
Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.
Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:
- Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
- В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
- На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
- Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
- Как её подтвердить, доказать?
- Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
- И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?
Полная материальная ответственность работника: есть нюансы
Статья 238 ТК РФ (Закон о материальной ответственности работника) устанавливает обязанность сотрудника компенсировать причиненный работодателю ущерб.
Сумма, которую разрешается взыскать, то есть размер материальной ответственности работника, рассчитывается исходя из действительного урона, нанесенного предприятию действиями сотрудника, если возникли:
- фактическое изменение имущества работодателя в сторону его уменьшения;
- порча состояния такого имущества;
- необходимость в затратах либо дополнительных финвложениях на покупку или восстановление имущества;
- необходимость возместить убытки, причиненные третьим лицам.
Упущенная выгода (неполученный доход) не взыскивается, то есть к случаям полной материальной ответственности не относится.
В общем порядке (ст. 241 ТК РФ) с человека взыскивается сумма в пределах его среднемесячного заработка. В таком случае он ограниченно ответственен за содеянное.
Как взыскать с работника ущерб?
Согласно ч. 2 ст. 400 ТК при определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, причиненный нанимателю.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума № 2 при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, то есть утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов.
Пример
Организация «Б» была привлечена к административной ответственности за нарушение требований обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и подвергнута административному взысканию в виде штрафа. Лицом, допустившим нарушения, повлекшие привлечение истца к административной ответственности, была признана работница М., чьи действия повлекли нарушения законодательства.
Поскольку предприятие было привлечено к административной ответственности в виде штрафа по вине ответчицы, доказательств отсутствия своей вины ответчицей не представлено, суд возложил на М. полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю излишними денежными выплатами.
Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК, п. 3 постановления № 2).
Таким образом, трудовое законодательство, защищая более слабую сторону трудовых отношений – работника, допускает привлечение работника к материальной ответственности только за прямой ущерб, причиненный имуществу нанимателя. Неполучение нанимателем прибыли, а также возникшие для него неблагоприятные неимущественные последствия (утрата деловых контактов, ухудшение деловой репутации и т.д.) не являются основанием для привлечения работника к материальной ответственности.
За причинение ущерба, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска, работник не может быть привлечен к материальной ответственности (ч. 6 ст. 400 ТК). ТК не раскрывает понятие нормального производственно-хозяйственного риска и ограничивается лишь перечислением возможных обстоятельств такого риска – экспериментальное производство, введение новых технологий и др.
В литературе высказывается мнение относительно возможности использования для его определения положений ст. 39 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК).
Справочно
Как бороться с хищениями на предприятии, читайте в статье начальника юридического бюро ОАО «Брестский мясокомбинат» С. Михасюк.
Согласно ч. 2 ст. 39 УК риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и лицо, допустившее риск, обоснованно рассчитывало, что предприняло все возможные меры для предотвращения вреда правоохраняемым интересам. В силу ч. 2-1 ст. 39 УК экономический (деловой) риск может признаваться обоснованным, если поставленная цель могла быть достигнута и нерискованными деяниями (решениями), но с меньшим экономическим результатом.
Соответственно, при модификации уголовно-правового понимания обоснованного риска применительно к трудовым правоотношениям к признакам нормального производственно-хозяйственного риска можно отнести следующие:
- действия соответствуют современным научно-техническим знаниям и опыту;
- поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями;
- лицо обоснованно рассчитывало, что предприняло все возможные меры для предотвращения ущерба;
- поставленная цель могла быть достигнута и нерискованными действиями, но с меньшим экономическим результатом.
При этом с учетом ч. 3 ст. 39 УК риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой экологической катастрофы, общественного бедствия, наступления смерти или причинения тяжкого телесного повреждения лицу, не выразившему согласия на то, чтобы его жизнь или здоровье были поставлены в опасность.
Соответственно, нормальный производственно-хозяйственный риск не должен быть направлен на причинение вреда жизни и здоровью, а лишь относится к использованию имущества нанимателя и материальным ценностям.
Тем не менее указанные признаки выведены из норм иной отрасли права и не могут быть признаны обязательными при решении судом вопроса об отнесении причиненного работником ущерба к нормальному производственно-хозяйственному риску.
Можно также рекомендовать нанимателю закрепить понятие нормального производственно-хозяйственного риска в локальных нормативных правовых актах (ЛНПА) или в договоре о материальной ответственности.
Материальная ответственность работников может быть полной и ограниченной. Ограниченную материальную ответственность в силу ст. 403 ТК несут:
1) работники — в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка:
- за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении;
- порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители — в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен:
- неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей;
- непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.
Ограниченная материальная ответственность работников также может устанавливаться коллективными договорами, соглашениями. Недопустимо установление ограниченной материальной ответственности случаях, если (ч. 2 ст. 402, ст. 404 ТК):
- Между работником и нанимателем в соответствии со ст. 405 ТК заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
- Имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
- Ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;
- Ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- Ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
- Ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
Справочно
Можно ли уволить работника только после возмещения им материального ущерба, причиненного нанимателю?
Читайте в статьеадвоката адвокатского бюро «Дубовец и партнеры» Н. Березуцкой.
Причиненный работником ущерб может быть возмещен работником в добровольном порядке либо взыскан нанимателем путем привлечения работника к материальной ответственности.
Работник вправе добровольно возместить причиненный ущерб путем денежного возмещения стоимости утраченного имущества либо оплаты ремонта. С согласия нанимателя работник вправе передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное (ч. 2 ст. 400 ТК).
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение