Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Кто получает выплаты по безработице в 2023 году?

Основным нормативным актом в сфере занятости населения является Закон от 19.04.1991 г. № 1032-1. В нем дано понятие тех, кто признается безработным:

• трудоспособные граждане, не имеющие работы и доходов;
• прошедшие регистрацию в установленном порядке в Службе занятости;
• находящиеся в поиске работы и готовые к ней приступить.

В постановке на учет и выплате пособия по безработице откажут:

• лицам, моложе 16 лет;
• студентам ВУЗов и СУЗов дневных отделений;
• лицам пенсионного возраста;
• имеющим статус инвалида с группой, не позволяющей осуществлять трудовую деятельность;
• гражданам с временной регистрацией;
• имеющим свидетельство о предпринимательстве;
• гражданам с фиктивными сведениями, чтобы получить статус безработного;
• женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им 1,5 лет.

Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер

Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:

• минимум – 1500 рублей;
• максимум – 12792 рубля.

Минимальный размер назначается:

• лицам, впервые ищущим работу;
• гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
• не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
• уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
• отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.

Причины отказа или приостановки

Если безработный нарушил правила учета в ЦЗН, к нему применяют санкции:

• Снятие с учета.
• Приостановка выдачи пособия на срок до 3-х месяцев.
• Уменьшение размера выплат.

Основания для снятия с учета или отказа в выплате пособия:

• Попытка зарегистрироваться обманным путем (например, при наличии работы). Такое правонарушение считается попыткой незаконного обогащения. Наказание — возврат государству неправомерно полученных средств, штраф до 5 000 р. или судебное рассмотрение дела.
• Неявка в ЦЗН без уважительной причины более месяца. Каждые две недели неработающий гражданин должен приходить к специалисту Центра для отчета о результатах собеседований и получения новых вакансий. За пропуск без уважительной причины выплаты приостанавливаются на 3 месяца. Повторная неявка ведет к снятию с учета. Если посещению мешала болезнь, необходимо предупредить менеджера в ЦЗН, а после выздоровления предоставить больничный.
• Смена места жительства. Переезжая за пределы муниципалитета, гражданин может оформить выплаты на новом месте. При перемещении в пределах одного города/района с учета его не снимают.
• Оформление безработному пенсии любого типа.
• Направление на переподготовку. Биржа труда предлагает госуслуги переквалификации с учетом рыночного спроса на специалистов. По закону считается, что рабочим местом После окончания курсов он должен искать работу самостоятельно.
• Смерть лица,­состоящего на учете по безработице.

Случаи, когда выдача пособия приостанавливается:

• Беременная начинает получать пособие по декретному отпуску. После рождения ребенка и окончания периода ухода за ним перечисление денег женщине будет возобновлено. Подробнее о выплатах неработающим беременным женщинам.
• Выезд в другой регион для обучения на заочной форме в образовательных учреждениях.
• Призыв гражданина, который зарегистрирован в ЦЗН, на военные сборы.

Пособие по безработице 2021: что изменится с 1 февраля

Чтобы встать на учет в ЦЗН, необходимо подготовить определенные справки и документы, указанные ниже в таблице.

№	Основной пакет документов	Дополнительные справки
1	Личное заявление. Стандартная форма вывешивается на стенде Биржи труда	военный билет (мужчинам); свидетельство о заключении брака (женщинам, изменившим фамилию); справка МСЭ и программа реабилитации (для безработных инвалидов); справка для пособия детям-сиротам (для сирот)
2	Личный паспорт
3	Трудовая книжка (договор)
4	Справка с прежней работы, в которой будет указана зарплата за последние 3 месяца. Бланк документа необходимо взять у администратора Биржи труда
5	Документ о полученном образовании (школьный аттестат, диплом, свидетельство об окончании курсов, водительские курсы)
6	СНИЛС (+ копия)
7	ИНН
8	Реквизиты банковского счета заявителя

Как определять среднедневной и среднечасовой заработок

До того, как рассчитать выходное пособие при сокращении, необходимо обязательно вычислить среднедневной или среднечасовой (при суммированном учете) заработок. Во всех случаях расчет среднего заработка производят исходя из заработной платы и отработанного времени за 12 месяцев до месяца, в котором проводят вычисление. Для этого проводят следующий комплекс действий:

1. Выявляют фактическое количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.
2. Определяют сумму заработной платы, начисленной трудящемуся за этот период.
3. Высчитывают средний за день или за час заработок в формуле деления полученной заработной платы на дни (часы) за расчетный период.

Законом четко регламентированы основания для прекращения начисления денежных средств стоящему на учете в СЗН.

Пособие выплачиваться не будет в следующих случаях:

• если гражданин трудоустроился;
• если силами СЗН организовано обучение безработного с выплатой ему ежемесячной стипендии;
• неявка в службу занятости по неуважительным причинам в течение месяца;
• если безработный сменил постоянное место жительства (регистрации);
• в связи с наступлением у безработного пенсионного возраста;
• при отбывании наказания по приговору;
• при попытке представить ложные сведения об отсутствии работы. Иногда обращаются за пособием те, кто имеют скрытые, «неофициальные» доходы, при выявлении таких фактов выплаты прекращаются;
• отказ гражданина от услуг биржи труда.

Одновременно с решением о прекращении начисления пособия безработный перестает быть таковым и снимается с учета.

Что должен выплатить работодатель

---

Сокращение персонала относится к исключительным основаниям прекращения трудовой деятельности. Так как инициатором увольнения является работодатель, ТК РФ возлагает на него дополнительные обязательства по выплатам:

• при увольнении сотруднику выплачивается выходное пособие в размере месячного заработка;
• на протяжении двух месяцев после увольнения будет компенсирован средний заработок, если гражданин не устроится на работу в другое предприятие;
• закон допускается выплату компенсации за третий месяц, если гражданин представит заключение органа занятости населения.

Если поиск работы затягивается, гражданин сможет частично сохранить выплаты. Для этого он должен обратиться в местный центр занятости и официально встать на учет в качестве безработного. Если для компенсации за первые два месяца не нужно подтверждать указанный статус, то для выплаты в третьем месяце без постановки на учет не обойтись. Биржа труда выдаст предписание бывшему работодателю только при соблюдении гражданином всех условий по безработице.

Выплаты при увольнении

Какие выплаты положены при увольнении. Работодатель обязан произвести полный расчет в последний рабочий день и выплатить:

• зарплату за последний месяц;
• компенсацию за неиспользованный отпуск – тем сотрудникам, которые не успели отгулять отпуск перед сокращением. За каждый отработанный в компании месяц работнику положено 2,33 дня отпуска (суммарно – до 28 дней)

Это стандартные выплаты, которые получают сотрудники при увольнении по любому основанию (в том числе, при увольнении по собственному желанию). Также при увольнении по сокращению штата можно получить:

1. Дополнительную компенсацию — если работника уволили до истечения двухмесячного срока с его письменного согласия (пропорционально периоду до истечения срока предупреждения об увольнении).
2. Выходное пособие в размере среднемесячного заработка на первый месяц поиска работы. Размер выплаты всегда рассчитывается в индивидуальном порядке и не является фиксированным.
3. Компенсации за второй и третий месяц без работы для тех, кто не смог трудоустроиться после сокращения.
4. Дополнительные выплаты, предусмотренные трудовым и коллективным договором (премии, тринадцатая зарплата, «золотой парашют» и пр.).

Таким образом, при увольнении по сокращению штата работник может получить до 3 среднемесячных заработков.

Сколько заплатят за второй месяц. Если работник не сможет трудоустроиться в течение 1 месяца после увольнения, он получит еще одну выплату в размере среднего заработка за второй месяц или за часть месяца, пока он оставался без работы.

Для получения компенсации за второй месяц не нужно вставать на учет в центр занятости. Достаточно подать заявление работодателю на получение выплаты и предоставить ему трудовую книжку без отметки о трудоустройстве.

Должен ли работодатель сам уведомить ЦЗН об увольнении работников, и в какие сроки?

Если на предприятии принимается решение о сокращении численности или штата работников, то о том, как уведомить об этом службу занятости указано в ч. 2 ст. 25 закона №1032-1: руководство обязано отправить письменное извещение в ЦЗН не позднее, чем за два месяца до дня фактического увольнения сотрудников. В случае подготовки массового сокращения – за три месяца.

Количественных критериев массовости закон не приводит. В ряде отраслей и регионов формулы расчета записаны в Отраслевом соглашении или соглашениях между региональными органами власти и профсоюзными организациями и работодателями. Если таковых нет, то рекомендуется отталкиваться от Постановления правительства РФ № 99 от 05.02.1993 года:

• 50 человек и больше в течение месяца;
• свыше 200 за два месяца;
• более 500 за три месяца;
• от 1% сотрудников в месяц в регионах, где численность населения меньше 5 тысяч человек.

Не информирование службы занятости или несоблюдение установленных сроков подпадает под ст. 19.7 КоАП РФ и влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей для предприятия и до 500 рублей для должностных лиц. При этом нарушение конкретно этой процедуры не влияет на правомерность самого сокращения, и если все остальное будет произведено согласно закону, восстановления работника на работе не влечет.

Какую помощь еще может оказать центр занятости?

При обращении за помощью для получения выплат человек не должен задаваться вопросом о том, в какой центр занятости обращаться при сокращении. Для этого подойдет любой филиал, но в некоторых городах желательно, чтобы соискатель обращался именно в тот, который относится к его прописке.

Кроме выплаты пособий и предоставления большого банка вакансий, сотрудники центра занятости могут отправить гражданина на переквалификацию, которая оплачивается государством. Это необходимо для того, чтобы человек мог рассматривать вакансии большего круга. Курсы от центра занятости постоянно меняются в зависимости от спроса на те или иные должности.

Разорившиеся предприниматели также вправе рассчитывать на помощь со стороны сотрудников ЦЗ. При составлении нового бизнес-плана любой человек может получить грант в размере 300 000 рублей, которые будут направлены на развитие нового собственного дела. А для того, чтобы исправить прежние ошибки, соискатель может записаться на курсы индивидуальных предпринимателей.

Основания и условия для получения

Пособие по безработице является социальной помощью для людей, оставшихся без работы, на которую они имеют право при обращении в государственные учреждения за подбором подходящих вакансий (ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 ). Размер максимальных и минимальных денежных выплат ежегодно устанавливает правительство. Реальный размер пособия по безработице у конкретного человека назначается в индивидуальном порядке.

Денежные выплаты получают только лица, признанные безработными. Именно этот статус считается основанием для начисления государственного пособия (ст. 3 Закона РФ №1032-1).

Внимание! Начисление денежных выплат по безработице начинается с момента присвоения человеку статуса безработного (ст. 31 ФЗ №1032-1).

Претендовать на получение денежной помощи могут такие лица:

• граждане, потерявшие рабочее место по причине ликвидации предприятия или сокращения персонала;
• работники, уволившиеся по собственному желанию;
• лица, не имеющие места работы, которые желают начать трудиться;
• граждане, имеющие 3-ю рабочую группу инвалидности.

Инвалиды 2-й группы будут поставлены на учет в службу занятости, если в их программе реабилитации имеются указания о возможном трудоустройстве. Подробнее о том, кому положено пособие по безработице, можно узнать тут.

Претендовать на государственную помощь не вправе такие категории граждан:

• занятые лица и имеющие источник дохода (студенты, обучающиеся на дневном отделении в учебном заведении, индивидуальные предприниматели);
• пенсионеры, которым начисляется трудовая или пенсия по старости;
• инвалиды 2-й нерабочей и 1-й группы;
• лица, получающие дополнительный доход;
• лица, которые более двух раз отказались от подходящей работы, предложенной в ЦЗН, или переквалификации;
• приговоренные к лишению свободы на реальный срок.

Главное условие для постановки на учет и получения денежной помощи — это официальное признание человека безработным.

Требуемые справки и документы для процедуры оформления

При обращении в центр занятости обязательно потребуется стандартный пакет бумаг для оформления выплат при сокращении. Именно поэтому необходимо знать, какие документы нужны в центр занятости еще до прихода в учреждение, чтобы начать заранее собирать необходимый пакет:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• копия документа об образовании (диплом, аттестат);
• документы о повышении квалификации (если есть);
• свидетельство ИНН;
• СНИЛС;
• справка с работы о заработной плате за последние 3 месяца.

Кроме документа об образовании, все бумаги должны быть представлены в виде оригиналов.

Также чтобы получать пособие при увольнении по сокращению, необходимо завести специальный счет в Сбербанке. Именно на него будут перечисляться денежные средства.

Стоит отметить, что справка о последнем трехмесячном заработке должна быть специального установленного образца. Форма 2-НДФЛ не подходит.

Чтобы постановка на учет в центр занятости прошла быстро, важно предоставить полный пакет документов надлежащего вида. Проблемы у населения чаще всего возникают при предоставления справки о доходах. Стоит отметить, что ошибки в заполнении происходят из-за неграмотности или невнимательности работников бухгалтерии.

Итак, на что нужно обратить внимании при получении такой справки у бухгалтера, чтобы не ходить за ней дважды?

1. Документ должен обязательно содержать угловой штамп. На нем должны располагаться все данные об организации: ИНН, юридический адрес.
2. Периоды, за которая дается данная справка, должны быть прописаны верно. При этом совершенно не важно, сколько лет сотрудник трудился в организации. На это не обращают внимание сотрудники центра занятости. Выплаты по безработице производиться не будут, если сроки были указаны неверно.
3. Также на справке в обязательном порядке должно стоять две подписи. Одна главного бухгалтера, а вторая — генерального директора. Если человек был сотрудником маленькой организации, в которой директор совмещает должность главбуха, то подпись все равно ставится дважды, а перед должностью главного бухгалтера должна стоять о.

Как получить пособие от государства

В случае, если в течение 2-3 месяцев после увольнения гражданин не сможет трудоустроиться на новое место работы, чтобы получить пособие из государственного бюджета, что предусмотрено пунктом 3 стати 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ФЗ-36 от 20.04.1996 года, необходимо стать на учёт в центр занятости населения по месту жительства.

Сделать это несложно, нужно только придерживаться следующей процедуры:

1. В течение двух календарных недель, начиная с даты увольнения, необходимо явиться в ЦЗН и подать заявление о постановлении на учёт по безработице.
2. При себе необходимо иметь следующие оригиналы документов: паспорт, трудовая книжка (если на момент обращения ещё используется), справка от работодателя о размере заработной платы в течение трёх последних месяцев.
3. После проверки предоставленных бумаг на принятие решения о присвоении статуса отводится 11 дней.

Также нужно помнить, что, согласно действующему законодательству, если гражданин, являющийся безработным, откажется устраиваться на предоставленную ЦЗН или бывшим работодателем вакантную должность, то будет лишен денежной помощи.

Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости…» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.

Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1, уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной.

Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:

• должность;
• профессия, специальность и квалификационные требования;
• условия оплаты труда.

Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.

Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании, заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.

Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.

Похожие записи:

• Новые формы деклараций по алкоголю и пиву в 2021 году
• Стаж за ребенка-инвалида: при каких условиях он будет учитываться
• Как эмигрировать в Австралию из России