Понятие и правила расчета льготного трудового стажа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и правила расчета льготного трудового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.

Кто имеет право выхода на пенсию по льготному стажу

Перечень профессий и видов деятельности, дающих право на оформление льготной пенсии:

• работа в горячих цехах;
• на вредном производстве, с негативными факторами;
• подземные и горные работы;
• труд в тяжелых физических условиях;
• экспедиционные работы;
• деятельность на лесопроизводстве;
• локомотивные бригады;
• временно или постоянно работающие на Крайнем Севере;
• ликвидаторы последствий радиационной катастрофы;
• летчики гражданской авиации;
• шахтеры и рудники;
• металлурги;
• члены плавсостава на судах;
• водители городского автотранспорта;
• женщины-машинисты;
• сотрудники МЧС;
• военнослужащие;
• педагоги;
• медицинские работники;
• служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Люди, имеющие право на досрочный выход на основании социальных показателей:

• женщины, воспитывающие 5 и более детей, младшему из них на момент выхода мамы на пенсию должно быть не более восьми лет;
• один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида;
• человек, получивший инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей.

Повышающий коэффициент, так же как и количество лет для льготного стажа, для разных видов профессиональной деятельности отличается. Кроме раннего выхода на пенсию, льготникам полагаются дополнительные социальные выплаты.

По каким правилам учитывается льготный стаж?

«Северные» права он не приобрел, так как для этого требуется 15 лет; водители грузового транспорта на вывозке руды также уходят на пенсию досрочно, лишь отработав полные 15 лет.

В подобных случаях допускается суммирование льготного стажа, но по особым правилам. Соблюдается принцип: к работе, дающей право на выход по менее льготным условиям, может быть прибавлен период работы с такими же условиями или дающий большие преимущества.

Так, например, по Списку №2 — снижение составляет 5 лет, а по Списку №1 — 10 лет. Для получения права на льготу по 2-му списку в специальный стаж включаются периоды по 1-му списку; обратный вариант — не допускается.

Какие же виды льготного стажа могут быть объединены для приобретения права?

К работе по Списку №1, а это «подземные», вредные (химическое производство) и горячие (металлургия) условия труда, приравнивается только деятельность по ликвидации последствий чернобыльской аварии.

К работе по Списку №2 (тяжелые условия труда) — прибавляется работа по 1-му списку. Кроме того, в него могут быть включены периоды работы на ж/транспорте, водителем грузовика на вывозе руды из карьеров, сезонные работы на лесосплаве, плавсоставе, в геологоразведочных экспедициях, на рыбном промысле.

Перечисленные виды будут учтены только, если при суммировании набирается полный требуемый стаж —12,6 лет.

К «северному» стажу— приплюсовываются Списки №1 и №2 и практически все «малые» списки» дающие снижение по возрасту на 5 лет. Здесь нужно обратить внимание на то, что «Север» не только дает возможность выйти на пенсию досрочно, но и влияет на ее размер. При наличии справки о зарплате с повышенным коэффициентом (хотя бы за один месяц) — размер будет выше. Кроме того, «северная» льгота рассчитывается пропорционально отработанному стажу, если отработано 7,5 и более лет.

Возвращаясь к примеру с водителем БелАЗа, можно сделать вывод о том, что к имеющемуся «Северному» периоду может быть прибавлена работа водителем («малые списки») и в результате приобретается право на снижение возраста на пять лет.

По каким правилам считается льготный стаж

Чтобы получить право на досрочную пенсию, человек должен отработать то количество лет, которое положено ему по закону. При этом не имеет значения его возраст на этот момент.

Правила расчета:

1. Определить, к какой льготной категории относят конкретную профессию.
2. Соотнести вид деятельности с размером повышающего коэффициента. В зависимости от условий труда один календарный год может быть равен 1 году 3 месяцам стажа, 1 году 6 месяцам, 1 году 9 месяцам, двум годам.
3. Согласно записям в трудовой книжке рассчитать срок, в течение которого осуществлялась работа на льготных условиях.
4. На основании всех расчетов производятся вычисления льготного стажа.

Факт ведения трудовой деятельности должен быть обязательно документально зафиксирован в трудовом документе. Если записи в книжке нет, то можно обратиться в отдел кадров учреждения за справкой.

Расчет пенсии для сотрудников правоохранительных органов

Сотрудники МВД относятся к отдельной категории получателей досрочной пенсии. Кроме того, расчет размера пенсионных выплат не получится выполнить с применением вышеприведенной формулы или пенсионного калькулятора. Для определения времени наступления пенсионного возраста и размера пенсии определяющей величиной принята выслуга лет.

Право на назначение пенсии для сотрудников МВД установлено при достижении возраста 45 лет и наличии стажа в структурах МВД не менее 20 лет. Размер пенсионных выплат определяется количеством лет выслуги и размером денежного довольствия.

Минимальным уровнем размера пенсии будет 50% довольствия, если выслуга не превышает 20 лет. При превышении 20 лет стажа расчет ведется по 3% за каждый год выслуги, но не более 85%.

Для прослуживших более 25 лет предусмотрена выплата из 50% довольствия и плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Дополнительно пенсионеры МВД могут рассчитывать на доплаты за травмы, полученные во время службы или инвалидность. Размер таких доплат определяется индивидуально.

Предусмотрены надбавки для некоторых категорий пенсионеров:

• в размере 100% для пенсионеров, возраст которых 80 лет и выше;
• при наличии неработающих иждивенцев доплачивается 32% за каждого человека, а если количество иждивенцев превышает 3, то 100%.

Перечень оснований раннего ухода на пенсию северян

Для граждан, длительное время проживающих и трудящихся на Севере, в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено несколько оснований досрочного выхода на пенсию. Для этого достаточно выработать определенный стаж на территориях с экстремальными природными условиями. В результате они получают право на назначение пенсионного обеспечения раньше общеустановленного возраста.

Еще всем указанным лицам для реализации своего права на досрочный выход на отдых необходимо иметь минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов). В 2020 году эта величина равна 18,6.

Расчет пенсионного северного стажа имеет свои особенности и существенно отличается от порядка расчета общего страхового стажа.

Отработавшие не менее 50% необходимого срока на Крайнем Севере (7,5 лет) имеют право на снижение своего пенсионного возраста из расчета 4 месяца за каждый год работы. Аналогичные положения действуют и для работников территорий, приравненных к Северу: для этого минимальное время их работы должно составить не менее 10 лет. При этом срок выполнения трудовых обязанностей в приравненных к Крайнему Северу регионах засчитывают в северный стаж в пропорции 9 месяцев за 1 год работы или с применением коэффициента 0,75 (подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Возможна ситуация, когда гражданин, помимо стажа на Севере, отработает достаточное для досрочного ухода на пенсию время на вредных работах. В этом случае при наличии нужного общего страхового стажа ему положено уменьшение возраста выхода на пенсию и за работу на Крайнем Севере, и за пребывание во вредных условиях. В результате пенсию предоставят раньше еще на 5 лет (ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

ПРИМЕР

Михаил отработал 15 лет в Норильске (районы Крайнего Севера) и 13,5 лет в Нижнем Новгороде водителем трамвая. В результате у него есть:

• необходимый для уменьшения на 5 лет пенсионного возраста стаж на Севере;
• достаточный для сокращения на 5 лет стаж на работах с тяжелыми условиями;
• общий страховой стаж, превышающий 25 лет.

Таким образом, у него есть право уйти на пенсию в 55 лет (65 лет – 5 лет – 5 лет).

Когда человек уверен, что ему положен досрочный выход на пенсию, ему необходимо обратиться в ПФ по месту постоянной прописки. Делать это рекомендуется месяца за три до выхода на досрочную пенсию.

Если гражданин при наступлении пенсионного возраста трудится, он вправе продолжить трудиться либо расторгнуть трудовой договор без отработки двух недель.

Существует несколько основных этапов, как оформить льготную пенсию:

1. Необходимо собрать требуемую документацию. Рекомендуется начинать это делать заранее и подойти к этому этапу с особой внимательностью. Основные документы для оформления льготной пенсии:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• справка о доходах за 5 любых лет;
• реквизиты для перечисления пенсии;
• СНИЛС;
• заявление для оформления.

Также при оформлении льготной пенсии требуется перечень документов, подтверждающих право досрочного выхода на пенсию. К примеру, какие нужны документы дополнительно:

• справка, подтверждающая вредность производства;
• справка об инвалидности;
• другие бумаги, свидетельствующие о льготном праве.

Чтобы во время провести оформление пенсии, лучше заранее подойти в фонд и уточнить, какие документы нужны для получения льготной пенсии. Специалисты ПФ могут запросить и другие документы в зависимости от ситуации.

2. Непосредственная сдача пакета бумаг специалистам ПФ. Сотрудники фонда внимательно изучают трудовую книжку заявителя. Если в ней обнаружены неточности либо ошибки, у заявителя могут запросить лицевой счет с места труда или учетную карту с отдела кадров. Именно для того, чтобы не упустить время, рекомендуется к этапу сбора документации подойти с большей внимательностью.

Что входит в педагогический стаж

Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:

1. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
2. Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
3. Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
4. Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
5. Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
6. Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.

По общему правилу в 2021 году граждане могут подавать документы для начисления им страховой пенсии при достижении строго определенного возраста. Так, женщины вправе рассчитывать на нее с 56,5 лет, а мужчины с 61,5 лет. Также нельзя не отметить, что существуют и дополнительные критерии для получения пенсионных выплат. Они касаются количества лет страхового стажа (12 лет) и необходимого минимального значения ИПК (21).

Однако ряд граждан вправе подать документы для получения материального обеспечения раньше установленного срока. Их перечень ограничен и определяется действующим законодательством.

Так, для того чтобы получать льготную пенсию (то есть претендовать на выплаты с более раннего возраста), гражданин должен относиться к одной из категорий работников, которые в силу особенных условий труда, имеют соответствующее право.

В целом, льготное пенсионное обеспечение предоставляется гражданам при следующих условиях:

• трудовая деятельность в климатически неблагоприятных местностях;
• трудовая деятельность, связанная с вредными условиями труда;
• особый характер работы, связанный со спецификой отдельных видов деятельности.

Важно! Кроме этого, в соответствии с действующим законодательством пенсионное обеспечение на особых условиях его назначения предусматривается для военных и сотрудников силовых структур.

Специальный страховой стаж

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

Как влияет стаж на исчисление пенсии

С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.

Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной 5 годам. Она применялась до 2015 года,с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.

В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год. Таким образом, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет. В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.

Исчисление специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховых пенсий

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (применяется в части, не противоречащей действующему законодательству), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом требование о выполнении работы в течение полного рабочего дня в отношении «северного» стажа, выработанного до вступления в силу указанного Постановления, не предъявляется.

Понятие «полный рабочий день» раскрыто пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с данным Разъяснением Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, если работнику в отдельные периоды по его личному заявлению установлен неполный рабочий день (смена), однако продолжительность его работы в течение рабочего дня (смены) сохранилась в пределах 80% рабочего времени, которое установлено на предприятии в соответствии с трудовым законодательством, то периоды такой работы засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В практике встречаются случаи работы застрахованного лица на неполную ставку.

Неполный оклад (ставка) может устанавливаться работнику при выполнении работы в течение неполного рабочего дня либо в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели.

Сведения о зачислении в организацию на неполную ставку не раскрывают режим и график работы работника.

В случае отсутствия у работодателя документов, подтверждающих режим работы застрахованного лица, периоды работы на неполную ставку в «северный» стаж не включаются.

С учетом изложенного, при решении вопроса о включении периода работы на неполную ставку (в т.ч. и менее 0,8) в «северный» стаж необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения застрахованным лицом трудовых функций в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.

Определение льготного стажа

Льготный стаж при начислении пенсии – это своеобразная социальная гарантия, которую получают граждане РФ, имея право за определенные условия, в которых они работали или находились в трудоспособном возрасте, осуществлять выход на пенсию раньше положенного законом срока. Продолжительность льготного стажа по сравнению с обычным трудовым рассчитывается с применением дополнительных коэффициентов либо определенных законом сравнений (в большую сторону).
Федеральным законом «О страховых пенсиях» указываются следующие виды лиц, чья деятельность или жизненные обстоятельства могут быть причислены ко льготному стажу:

• граждане, которые имеют особый социальный статус;
• граждане, которые осуществляли свою трудовую деятельность на особо тяжелых видах работ (как в физическом, так и психологическом понятии);
• граждане, которые попали под сокращение, находясь в так называемом «предпенсионном периоде».

Общий и льготный порядок исчисления трудового стажа

Пенсионное законодательство устанавливает два порядка подсчета периодов засчитываемых в трудовой стаж (выслугу лет): обычный и льготный.

Следует иметь в виду, что в обычном порядке исчисляются все виды и подвиды трудового стажа, а в льготном — лишь отдельные из них и в определенных случаях, предусмотренных законом.

Правительство в соответствии с Законом о трудовых пенсиях утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Рассмотрим сначала правила исчисления трудового стажа в обычном порядке.

Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

По каким правилам считается льготный стаж

Чтобы получить право на досрочную пенсию, человек должен отработать то количество лет, которое положено ему по закону. При этом не имеет значения его возраст на этот момент.

Правила расчета:

1. Определить, к какой льготной категории относят конкретную профессию.
2. Соотнести вид деятельности с размером повышающего коэффициента. В зависимости от условий труда один календарный год может быть равен 1 году 3 месяцам стажа, 1 году 6 месяцам, 1 году 9 месяцам, двум годам.
3. Согласно записям в трудовой книжке рассчитать срок, в течение которого осуществлялась работа на льготных условиях.
4. На основании всех расчетов производятся вычисления льготного стажа.

Факт ведения трудовой деятельности должен быть обязательно документально зафиксирован в трудовом документе. Если записи в книжке нет, то можно обратиться в отдел кадров учреждения за справкой.

ВАЖНО! В отдельных случаях при невозможности доказать факт работы человека в организации документально (например, при ликвидации компании) принимаются показания двух и более свидетелей. Но сам характер деятельности свидетелями не подтверждается.

Несмотря на то, что работа во вредных условиях труда и на некоторых других работах, зачастую приводит к хроническим заболеваниям, она для многих граждан достаточно привлекательна, так как имеет установленные законом льготы, дотации, надбавки и увеличенный трудовой отпуск.
Кроме того, работники, отработавшие определенное количество лет на таких работах, имеют право выйти на пенсию досрочно.
Однако чтобы такая работа была засчитана в специальный (льготный) стаж работника, его работодателю необходимо строго выполнять установленные правила.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, перечисленные в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, которые протекали после 01.01.2013 года , будут засчитываться в льготный стаж работника только при условии уплаты работодателем страховых взносов по специальным тарифам, установленным в статье 428 НК РФ. При этом установленные пенсионным законодательством условия назначения страховой пенсии по старости будут приниматься во внимание при её назначении только в случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному в результате специальной оценки условий труда (СОУТ).

Если на рабочих местах (которые по результатам СОУТ соответствуют вредному или тяжёлому классу условий труда) трудятся работники с профессиями (должностями) не указанными в Списках 1 или 2 или они выполняю работу не указанную в этих Списках, тогда этот период их работы не будет включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначаемую в соответствии пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
Поэтому работникам, работающим на таких рабочих местах, нужно проверять соответствие наименования своей профессии или должности и выполняемой работы Спискам №1 или №2, и в случае несоответствия требовать от работодателя переоформления трудового договора.

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда на своем предприятии. Такая оценка должна завершиться до окончания 2018 года. Для работников, рабочие места которых аттестованы по условиям труда, результаты этой аттестации будут действовать до окончания её срока (но не далее окончания 2018 г.) и использоваться при установлении дополнительных тарифов на страховые взносы в ПФР, ФСС и ФОМС. Такие периоды работы будут засчитываться в специальный стаж работника, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии, что работодатель уплатил за работника страховые взносы в соответствующие социальные фонды по дополнительным тарифам.

Основные положения российского законодательства о пенсионном обеспечении граждан.

В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ, государство гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано гражданами.

Похожие записи:

• Как поменять социальную карту москвича по истечении срока действия?
• Списание задолженности по налогам и сборам
• Примеры письма-уведомления и правила их составления