Развиваем сельское хозяйство. Как оформить ЛПХ и получить субсидию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Развиваем сельское хозяйство. Как оформить ЛПХ и получить субсидию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

Что представляет собой «Агростартап»?

Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.

Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.

Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.

С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Затраты на каких животных компенсируют?

Перечень животных, затраты на которых частично компенсируют, зависит от расположения хозяйства. Если ЛПХ находится в радиусе пятикилометровой зоны вокруг промышленных свиноводческих предприятий среднего и высокого уровня защиты, то владельцу положено частичное возмещение затрат по приобретению в одном году не более:

• трех коров;
• трех нетелей;
• трех телок в возрасте 12-18 месяцев;
• трех телок 6-11 месяцев;
• пяти бычков до 6 месяцев;
• десяти голов козоматок;
• 20 ягнят до 6 месяцев;
• 20 козлят до 6 месяцев.

Если хозяйство расположено за пределами пятикилометровой зоны вокруг промышленных свиноводческих предприятий среднего и высокого уровня защиты, владелец может рассчитывать на частичное возмещение затрат по приобретению в одном году не более:

• трех коров;
• трех нетелей;
• трех телок в возрасте 12-18 месяцев;
• трех телок в возрасте 6-11 месяцев;
• трех телок до 6 месяцев.

Условия и требования к получателю

Организовать ЛПХ можно как на приусадебной территории, так и за чертой поселения. Таким образом, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и землям населенных пунктов. Отличие заключается в том, что на приусадебной территории расположен дом, а также строения для производства продукции. А на полевых участках строить дом запрещено, можно их использовать только под производство (о том, возможно ли строительство дома на землях ЛПХ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, что можно строить на таких участках).

Меры господдержки фермеров на 2021 год

Глава Безенчукского района В.В. Аникин подчеркнул, что главы поселений оказывают содействие тем, кто желает воспользоваться мерами господдержки, а именно: выделяют земельные участки под ферму, выпас скота. Любая инициатива предпринимателя может перерасти в большой проект, а это очень важно для развития сельских территорий, для увеличения поголовья КРС.

В 2020 году для АПК большое значение имеет реализация региональных составляющих федеральных проектов, как, например, «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Это составная часть нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

По мнению главы региона Д.И. Азарова, средства грантов и субсидий позволят укрепить КФХ, создать условия для продвижения производимой ими продукции.

Поддержка гарантирована как начинающим фермерам, так и семейным фермам для развития.

Заместитель директора ГБУ ДПО «Самара-АРИС» О.И. Галиева рассказала о тех изменениях, которые отражены в проекте господдержки на 2021 год.

Самый популярный грант

В первую очередь разговор пошел о гранте «Агростартап», ставшим популярным за эти два года. На данный грант в 2020 году специалистами ГБУ ДПО «Самара-АРИС» было подготовлено 56 проектов. Победу одержали только 12. Небольшое количество победителей объясняется просто – ограниченность в финансировании и неумение претендентов защитить свой проект.

Особенность в выделении гранта «Агростартап» в 2021 году заключается в том, что ЛПХ, ИП либо КФХ, ведущие сельскохозяйственную деятельность, должны быть зарегистрированы в текущем году (год предоставления гранта). И регистрация должна быть только на территории сельской местности или сельской агломерации (поселение с населением не более 30 тыс. человек. Список разрешенных поселений можно найти на сайте минсельхоза).

Как можно соблюсти данное условие? ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и ИП (индивидуальный предприниматель) может принять участие в конкурсе на грант и, в случае победы, в течение 30 календарных дней зарегистрироваться как КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство).

Напоминаем, что основной акцент при получении гранта делается на увеличении поголовья (крупного рогатого скота) мясного или молочного направления.

Максимальная сумма гранта – 5 млн рублей. 90 процентов этой суммы предоставляется государством, а 10 процентов необходимо иметь на своем счете конкурсанту-фермеру.

При получении гранта в 2 млн рублей и более победитель обязан трудоустроить в свое хозяйство двух человек. При этом трудоустройство самого главы КФХ, либо индивидуального предпринимателя, теперь тоже будет засчитываться.

Еще одна особенность грантовой политики на 2021 год: если грантополучатель в течение 18 месяцев освоил полученную по гранту сумму и имеет положительную динамику в развитии своего хозяйства, то он может подать заявку на получение следующего гранта. К примеру, через 24 месяца со дня полного освоения средств гранта фермер может подать заявку на получение гранта «Семейная ферма».

Обязательным условиям гранта «Агростартап» для СПоК (сельскохозяйственный потребкооператив) является формирование неделимого фонда. Так как сам по себе кооператив не может «зарабатывать», то для развития кооператива возможно создание резервного или неделимого фонда.

В том случае, если 5 ЛПХ и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителя объединены в кооператив (кроме ассоциированных членов), они могут участвовать в господдержке.

При этом полученный грант может пойти в размере не менее 25 процентов, но не более 50 процентов на формирование неделимого фонда кооператива.

К примеру, по гранту получили 6 млн руб на приобретение поголовья КРС. Половину суммы оставили на развитие своего КФХ (приобретение скота), а половину передали в неделимый фонд, скажем, на закупку оборудования по переработке молока. И на этом оборудовании перерабатывается молоко и с вашей фермы, и с хозяйств, входящих в кооператив.

• Напоминаем, что сумма, полученная в рамках гранта «Агростартап», может быть использована на приобретение земельного участка для осуществления деятельности КФХ или ИП; разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных помещений; приобретение, строительство, ремонт, модернизацию производственных и складских помещений; приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней!), в том числе, птиц; приобретение рыбопосадочного материала; сельскохозяйственной техники; посадочного материала (многолетние саженцы, в том числе, виноград)…
• Семейная ферма
• Небольшие изменения были внесены в получение гранта, который теперь носит название «Семейная ферма» (ранее он назывался «Семейная животноводческая ферма»).

Получателем гранта может стать КФХ или ИП, зарегистрированные более 12 месяцев (ранее требовался срок регистрации не менее двух лет!).

Максимальная сумма гранта – 30 млн рублей. При этом на собственном счете у грантополучателя должна быть сумма не менее 40 процентов от запрашиваемой субсидии.

1. Также допускается получение еще одного гранта, при условии успешного освоения первого, но не ранее, чем через 18 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта.
2. Среди направлений расходования средств отсутствует приобретение земельного участка.
3. Особенностью получения гранта в 2021 году являются ограничения по маточному поголовью: по КРС не должно превышать 400 голов, а по мелкому рогатому скоту (овцы, козы) – не более 500 условных голов.
4. Если через 5 лет, в конце реализации гранта, в хозяйстве будет 401 голова КРС, – проект могут не засчитать.

Региональный стандарт

В Воронежской области установлен стандарт стоимости ЖКУ. На 2021 год он регулируется постановлением правительства от 11.11.2020 № 1030 «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2021 год по Воронежской области». На 2022 год региональный стандарт еще не определен.

В региональном департаменте соцзащиты отмечают, что Воронеж – единственный город-миллионник, где из местного бюджета субсидируется оплата коммунальных услуг для малоимущих граждан, благодаря чему удалось снизить региональный стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек.

Если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то нуждающимся выплачивается компенсация до суммы регио­нального стандарта стоимости ЖКУ. Стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек в соответствии с региональным законодательством составляет не более 15% совокупного дохода. Малоимущие семьи (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) должны по закону тратить на оплату ЖКУ не более 10%.

Но, оказывается, далеко не все граждане, имеющие право на компенсацию, пользуются льготой. В условиях роста цен на продукты, ЖКУ и прочее стоит пересчитать свои расходы и попробовать вернуть часть затраченных средств. Давайте разберемся, как определить свое право и что нужно, чтобы получать субсидии.

На сайте правительства Воронежской области в разделе «Услуги» выберите пункт «Социальное обеспечение». Там есть раздел, предлагающий выбрать компенсации для различны категорий граждан. Кроме того, заявку можно подать на сайте «Госуслуги», в МФЦ, при визите в учреждения социальной защиты по месту жительства. В условиях угрозы коронавирусной инфекции рекомендуется минимизировать такие визиты, но если вы не пользуетесь интернет-площадками, то копии документов можно положить в бокс на входе в учреждение соцзащиты, говорят в ведомстве. Инспекторы извлекают документы, оформляют компенсацию и приглашают гражданина для подписи заявления в назначенное время.

Субсидия рассчитана на шесть месяцев, затем документы нужно подавать снова. Для оформления компенсации на текущий месяц прием документов ведется с 1-го по 15-е число. Если документы поданы после 15-го, то субсидия оформляется на следующий месяц.

Вот перечень обязательных документов для получения субсидии: данные паспорта; квитанции за последний месяц об оплате ЖКУ; реквизиты для перевода денег; сведения о доходах индивидуальных предпринимателей; справки из образовательных учреждений для детей старше 14 лет; справки о стипендии.

Целевое назначение помощи

Согласно закону о помощи фермерам, получить деньги на создание или развитие КФХ можно исключительно в рамках реализации проектов, непосредственно связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Целевое расходование финансирования предполагает:

1. Покупку земельных участков, имеющих сельскохозяйственное назначение;
2. Создание проектной документации для строительства, ремонта или модернизации объектов, предназначенных для производства или складирования продукции;
3. Строительство, ремонт или модернизацию таких объектов;
4. Обустройство подъездных путей к ним;
5. Подключение цехов и складов к любым инженерным сетям;
6. Покупку животных для разведения;
7. Приобретение сельскохозяйственных агрегатов, инструментов, грузовых автомобилей, оборудования для переработки продукции;
8. Покупку семян либо рассады с целью обустройства многолетних насаждений;
9. Приобретение синтетических и натуральных удобрений, гербицидов.

Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам предназначена для решения несколько иных задач. Такая разновидность государственного финансирования предполагает:

1. Покупку, строительство или ремонт жилого дома для одной семьи;
2. Погашение ипотечных кредитов;
3. Покупку грузопассажирского автомобиля;
4. Покупку мебели или бытовой техники, компьютеров, инженерного оборудования;
5. Подключение дома к инженерным сетям.

Любое имущество, которое было приобретено с привлечением гранта или помощи фермерам на обустройство, в течение следующих пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или вносить в качестве доли в уставном капитале предприятия.

Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров

Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров и мощностью двигателя до 5.5 л. с. являются средствами малой механизации садово-огородного применения / сельскохозяйственным машинно-тракторным агрегатом (инструмент моторизированный, код позиции объекта по ОК 005-93 — 473791). На них, с учетом их технических характеристик, не распространяются требования по оформлению паспортов самоходных машин, для управления ими не требуется получение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). Мини-тракторы с объемом двигателя менее 50 см. куб. не являются транспортным средством, а также самоходной машиной, предназначены для сельскохозяйственных работ только в пределах садово-огородного участка и не могут использоваться для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования.

*«Сельскохозяйственный машинно-тракторный агрегат» — комплекс, представляющий собой сочетание мобильного энергетического средства с прицепной, полуприцепной или монтируемой машиной (или машинами) и предназначенный для выполнения технологических сельскохозяйственных операций; — ТР ТС 10/2011.

*«Механическое транспортное средство» — транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. — ПДД.

Как субъект малого бизнеса, фермерское хозяйство имеет право претендовать на финансовую поддержку со стороны государства по одному направлению деятельности. В подлежащие субсидированию отрасли входят:

• Разведение молочного КРС;
• Разведение мясного КРС;
• Разведение лошадей;
• Разведение овец и коз;
• Разведение кроликов и птицы;
• Разведение рыбы, раков;
• Выращивание плодовых растений;
• Выращивание овощей;
• Выращивание грибов и ягод.

При составлении программы развития крестьянско фермерского хозяйства с использованием субсидии следует помнить, что бюджетные средства можно расходовать лишь на цели, непосредственно связанные с процессом производства продукции:

1. Приобретение сельскохозяйственных земель;
2. Проектирование производственных или складских строений;
3. Покупку, строительство либо ремонт производственных или складских строений;
4. Подключение производственных или складских строений к инженерным сетям;
5. Строительство подъездных дорог к этим строениям;
6. Приобретение поголовья продуктивных животных;
7. Покупку сельхозтехники, грузовых машин, оборудования;
8. Приобретение рассады или семенного материала для многолетних насаждений;
9. Покупку одобренных государством пестицидов, гербицидов и удобрений.

Кто может получить грант?

При выдаче гранта чиновники хотят убедиться в серьезности намерений соискателя и наличии у него соответствующей подготовки. Поэтому подать конкурсную заявку может только руководитель КФХ, который:
1. Последние три года не занимался иной предпринимательской деятельностью, кроме представляемого фермерского хозяйства;

2. В прошлом не получал от государства таких видов поддержки, как:

• Помощь на развитие фермерского хозяйства;
• Субсидия на обустройство семейных ферм;
• Помощь безработному на организацию предпринимательства;
• Финансирование создания малого бизнеса.

3. Руководит крестьянским хозяйством, которое зарегистрировано в данном регионе, работает менее двух лет и соответствует по размерам малому предприятию;

4. Имеет высокую квалификацию, которая обусловлена одним из следующих факторов:

• Среднее специальное образование в сельском хозяйстве;
• Высшее образование в сельском хозяйстве;
• Дополнительное образование в сельском хозяйстве;
• Стаж работы в сельской местности не менее трех лет;
• Трехлетний опыт ведения подсобного хозяйства.

Требования к семейным фермам для получения гранта.

К крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям при получении гранта предъявляются следующие требования:

• зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации;
  

  Исключение.
  Семейные фермы, осуществляющие деятельность в субъектах, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.

• осуществляющие деятельность более 12 месяцев со дня регистрации;
• на дату подачи заявки в региональную конкурсную комиссию на получение гранта у семейной фермы должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
• подтвердить отсутствие случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения в году, предшествующем году получения субсидии, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Порядок получения гранта на развитие семейной фермы.

Распределение средств осуществляется субъектами РФ самостоятельно исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.

Получить грант на развитие семейной фермы представляется возможным по результатам конкурсного отбора.

Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.

Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.

Региональная конкурсная комиссия объявляет конкурс на получение гранта.

Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.

Заявитель направляет в адрес региональной комиссии проект гранополучателя.

Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта на развитие семейной фермы с учетом приоритетности рассмотрения проектов, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.

Виды субсидии для сельского хозяйства на развитие

На сегодняшний день, несмотря на обещания предпринять новые меры поддержки сельского хозяйства, действуют старые методы помощи фермеров и крестьянских хозяйств:

1. Разовые субсидии для сельского хозяйства на развитие. Предназначены для полного обустройства начинающего фермерского хозяйства — покупки жилья, возведения новых жилых объектов, приобретения грузовых машин и специализированной техники, проведения коммуникаций к участку и так далее.
2. Возмещение затрат на постройку объектов, необходимых для крестьянского хозяйства в рамках одной семьи.
3. Выделение субсидий на договоры лизинга, оформленного для покупки оборудования, техники.
4. Выдача средств на погашение процентов по кредитам (только по кредитам, взятым на модернизацию хозяйства).
5. Выдача грантов на расширение хозяйств. Организация конкурса для владельцев сельскохозяйственных производств, победители которого получат средства на покупку земли, подключение коммуникаций, возведение необходимых строений (при условии предоставления отчётов о расходовании средств).

Условия получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Решение о выдаче субсидии для сельского хозяйства на развитие или об отказе в выплате принимает специальная комиссия, опираясь на следующие критерии отбора претендентов:

1. Грамотность разработанной схемы сбыта сельскохозяйственной продукции. В первую очередь рассматриваются заявители, кто уже имеет опыт продаж произведённой продукции (придётся доказывать, предъявив договора с магазинами, закупочными линиями).
2. Наличие у заявителя как минимум 30% суммы запрашиваемого гранта (к учёту идут денежные средства, скот, постройки, оборудование).
3. Наличие грамотно составленного, адекватного и реалистичного бизнес-плана.
4. Членство в кооперативе или наличие письменных рекомендаций от муниципалитетов.
5. Организация работы личного подсобного хозяйства на протяжении как минимум 10 лет до подачи заявки на получение гранта.
6. Наличие высшего аграрного образования и опыта работы, профессионализм в выбранной сфере.
7. Уровень социальной значимости проекта (будут ли оборудованы дополнительные дороги и подъездные пути, будут ли созданы рабочие места и т.д.).

Поддержка ведения подсобного хозяйства

• создание современной и развитой инфраструктуры в непосредственной близости и доступе лиц, ведущих ЛПХ (в этом направлении внедряются меры по газификации, электрификации, проведению связи, организации автотранспортного сообщения и прочие);
• внедрение и расширение сельскохозяйственной кооперации, позволяющей сделать процедуры производства и переработки продукции сельского хозяйства легче и эффективнее;
• формирование организационных условий, поддержание экологических, социально-экономических для адекватного функционирования ЛПХ;
• организация доступа лиц, занимающихся ведением подсобного хозяйства к достижениям научно-технического прогресса в аграрной отрасли.

Похожие записи:

• До какого времени продают алкоголь в Тюмени в 2023 году
• Профессиональные стандарты для кадровиков
• Новая декларация по УСН с 2023 года. Что опять поменялось? Что нужно знать?