Какие льготы с 1 января 2023 года положены пенсионерам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы с 1 января 2023 года положены пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.
Помимо предоставления льгот ветерану, помощь также оказывается и членам его семьи:
- Жена военного при расчете пенсии получит прибавку к стажу в пределах трех лет, если документально будет подтвержден факт ее совместного проживания с мужем в горячей точке.
- Дети ветерана военной службы имеют право на компенсацию 50% от суммы за отдых в летнем лагере.
- Предоставление мест в детских садах детям вне очереди.
- В случае смерти военного вдове полагается ежемесячная материальная компенсация. Она может соответствовать размеру пенсии ветерана (действует до последующего замужества).
- Если смерть наступила из-за травм во время выполнения служебных обязанностей, выплачивается страховка (распределяется на всех членов семьи).
- Компенсационные выплаты за проезд к месту захоронения может получить вдова.
Случаи отказа и обжалование
Исполнительные органы могут отказать военнослужащему в выдаче категории ветерана военной службы, если претендент не отвечает всем необходимым требованиям. Гражданину откажут, если он награжден медалью, но реальный стаж выслуги меньше 20 лет. Если никаких весомых обоснований для отказа нет, нужно попросить помощи у адвоката и выйти в территориальный суд для разрешения ситуации.
Уже получившему удостоверение ветерану могут отказать в льготе, если он досрочно подал заявку на выплату (при льготах, положенных только ветеранам-пенсионерам). В остальных ситуациях это незаконно.
Любой военнослужащий, дольше 20 лет прослуживший на благо РФ или пострадавший от ранений, обязан получать господдержку. Причем одни и те же преференции положены как инвалидам, так и абсолютно здоровым гражданам. Чтобы не получить необоснованный отказ в звании ветерана военной службы, важно правильно подготовить документы и заранее ознакомиться с требованиями к кандидату.
На региональном уровне установлен ряд преференций, на которые может рассчитывать гражданин со статусом ветерана военной службы и вышедший на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Каждая область, иной субъект РФ самостоятельно устанавливает ряд льгот для ветеранов военной службы. Например в Московской области предоставляются такие льготы::
- бесплатное оказание медпомощи в медицинских учреждениях Московской области;
- изготовление и ремонт зубных протезов — услуга предоставляется после выхода лица на пенсию по старости;
- бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за занимаемую жилплощадь;
- компенсация 50% платы за услуги ЖКХ (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отопление, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
- компенсация затрат на абонентскую плату за телефон в размере 220 руб.;
- предоставление ежегодного отпуска в удобное время и дополнительного неоплачиваемого отпуска 35 дней;
- оплата в размере 50% стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования по местным и пригородным маршрутам;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
В Псковской области ветеранам военной службы предоставляется лишь льгота на первоочередное право приобретения земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. А при достижении таким ветераном возраста 60 лет (для женщин 55 лет), им предоставляется:
- ежемесячная денежная выплата в размере 1235 рублей;
- сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены во время работы/службы;
- преимущественное право при приеме в дома-интернаты и иные учреждения сферы социального обслуживания;
- преимущества при вступлении в садоводческие и огороднические товарищества;
- первоочередное выделение земельных участков под жилищное строительство.
Список льгот достаточно небольшой, однако каждый регион вправе устанавливает свои меры поддержки.
При этом региональные меры поддержки не являются обязательными. То есть областные органы власти самостоятельно решают, оказывать ли им помощь льготникам или нет.
Вооруженные силы РФ не выделяют средства на региональные льготы, все выплаты производятся из областного бюджета.
Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.
На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».
В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
Какие документы нужны для оформления льгот
Все виды льгот предоставляются на основании поданного заявления. Вместе с ним подаются документы, перечень которых зависит от вида получаемой льготы. В число обязательных для оформления всех видов привилегий документов входят:
- паспорт, удостоверяющий личность подателя заявления;
- удостоверение военного пенсионера или ветерана военной службы.
В качестве дополнительных документов могут предоставляться, например:
- для получения льгот на услуги ЖКХ и капремонт – справки о составе семьи и отсутствии задолженности, свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- для получения налоговых льгот – свидетельство о регистрации транспортного средства, выписку из земельного кадастра и т.п.
Чтобы ветеран военной службы смог воспользоваться привилегиями от государства, необходимо самостоятельно заниматься их оформлением. Первоначально нужно получить свидетельство, подтверждающее официальный статус гражданина, для чего придется обращаться в воинское подразделение или комиссариат. После присвоения звания, необходимо посещать разные государственные инстанции для получения разных привилегий, например, ФНС, ПФ, поликлиники или УК.
Для подтверждения права на звание, необходим паспорт и военное удостоверение, а также наградная книжка и иные бумаги, которые подтверждают выслугу или присвоенную группу инвалидности. Если после рассмотрения такой документации не выявляются нарушения или ошибки, то гражданину присваивается статус ветерана военной службы, а также выдается соответствующее удостоверение.
Условия присвоения статуса ветерана военной службы
Присвоение статуса «Ветеран военной службы» регулируется положениями ФЗ №5.
Оно полагается военнослужащему, отвечающему следующим условиям:
- Отдавшим свыше 20 лет военной службе в армии СССР, РФ, СНГ или в прочих военизированных подразделениях – КГБ/ФСБ, погранслужба, МВД, ФСИН, МинЧС.
- Награждённые орденами и медалями СССР или РФ.
- Имеющие почётные армейские звания и знаки отличия военных ведомств.
- Грамоту или официальную благодарность от Президента.
- Получившие инвалидность вследствие ранения или травмы, если они получены при исполнении служебного долга. В этой ситуации военнослужащий вправе претендовать на ветеранское звание даже при отсутствии 20-летнего стажа службы и государственных наград.
Присвоением ветеранских званий занимается кадровое подразделение военного ведомства. Решение принимается на основании поданного рапорта с просьбой о присвоении статуса, и сопутствующих документов, подтверждающих такое право.
Преференции по земельному налогу
Все находящиеся в собственности граждан России участки земли подлежат налоговому обременению. Раньше пенсионеры – бывшие военнослужащие, ветераны военных действий, Герои СССР, РФ имели право на вычет 10 тыс.
р. из общей суммы налога.
С января 2021 принята федеральная льгота для всех граждан России, вышедших на пенсию. Существуют особенности ее начисления:
- при наличии нескольких участков послабление применяется к одному;
- льгота распространена на площадь 6 соток;
- с участка меньшего размера, налог не уплачивают;
- при большей площади, расчет выполняют, вычитая из нее 6 соток.
- Торт с черносливом — как приготовить бисквитный, сметанный или медовый по пошаговым рецептам с фото
- 7 способов снижения холестерина после 50 лет
- Для чего пенсионерам нужно свидетельство о рождении взрослого ребенка
Поскольку отчисления земельного налога идут в региональный бюджет, власти на местах имеют право вводить корректировки по льготам. Пенсионеры могут освобождаться от уплаты полностью или частично.
Льготы ветеранам военной службы в 2021 году
Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.
Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:
- Заявление о предоставлении льготы.
- Паспорт.
- Военный билет.
- Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
- Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.
Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 февраля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год.
Итак, на ЕДВ имеют право:
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.
Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР (по информации Пенсионного фонда России).
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году произойдет с 1 февраля в результате индексации. Какие новые суммы ЕДВ зависимости от формы предоставления НСУ, читайте в специальной статье:
- Повышение ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2022 году: новые размеры после индексации
Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.
(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
- Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Федеральное законодательство предоставляет возможность местным властным органам за счёт регионального бюджета вводить новые преференции для пенсионеров-военнослужащих.
Обычно они касаются:
- Проезда на муниципальном транспорте;
- Освобождения от региональных налогов – транспортного, земельного, на недвижимость;
- Дополнительные субсидии в коммунальной сфере;
- Льготное предоставление лекарств.
Полный перечень полагающихся льгот, военный пенсионер сможет узнать, обратившись в военкомат или собес.
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ
Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.
Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.
Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.
В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.
Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.
Важно! Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины.
В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.
Например, отказ пришел от местного отделения ПФР, тогда потом стоит обратиться в федеральное отделение.
В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.
Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.
К ним относятся:
- ежемесячная денежная выплата;
- преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
- возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
- обеспечение жилой площадью один раз;
- компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
- право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
- путевки в санатории по медицинским показаниям;
- прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
- другие.
«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».
Льготы ветеранам военной службы
Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:
-
ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
-
Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
-
ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
-
Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.
Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.
Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Статус правообладателя льгот требует определения понятий и доказательств оснований использования преимуществ, установленных государством.
Ветеран — гражданин, получивший звание за определенные заслуги перед отечеством и обладающий правом на соответствующие привилегии.
Военный пенсионер — лицо, ранее проходившее службу и уволенное из ВС РФ или СССР по причине выхода на пенсию.
Пенсионное обеспечение — государственное пособие, положенное нетрудоспособным гражданам (по возрасту).
Налог — обязательный, индивидуальный платеж в пользу государства на безвозмездной основе.
Налоговые льготы — уменьшение доли или полное освобождение от налогового бремени.
Льготы — преимущества, предоставляемые определенным категориям населения в натуральном или денежном выражении.
Согласно ФЗ №5, под определение «ветеран военной службы» попадают награжденные медалями, орденами, почетными званиями СССР и РФ, грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия:
Так же к данной категории причислены военные, получившие инвалидность или заболевание во время службы, в результате ранения.
В соответствии с законодательством к военным пенсионерам относятся следующие категории граждан:
Статус и порядок оформления почётного звания
Основанием для получения статуса ветерана военной службы в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ является документально подтверждённый факт службы в вооружённых силах и других воинских формированиях СССР и РФ в течение 20 и более лет.
Скачать текст: Закона ««О ветеранах» (.docx)»
Как правило, оформление военными подобного статуса осуществляется задолго до достижения ими возраста 60 лет.
Почётное звание присваивается тем, кто уволен со службы в запас или отставку. Кроме того, ветеранами признаются военнослужащие-инвалиды, чей стаж службы меньше указанного срока.
Перечень существующих льгот
Федеральные льготы, предоставляемые военнослужащим, суммировать нельзя. Основание для предоставления должно быть только одно.
Преференции, которые установлены региональными законодательными собраниями, не являются обязательными.
Перечень льгот, действительных при предъявлении удостоверения в 2021 году:
- послабления по налогообложению (на федеральном и региональном уровне);
- возможность бесплатного медицинского обслуживания вне общей очереди;
- бесплатное приобретение протезов (за исключением расходов по их установке и дорогостоящих протезов для зубов);
- предоставление целевой ссуды на приобретение жилья в собственность;
Власти в Москве, в Санкт-Петербурге, и некоторых других крупных российских мегаполисах закрепили за военными-ветеранами право на бесплатный проезд в наземном городском транспорте.
Льгота подтверждается по предъявлении билета стоимостью 0 руб. При поступлении в ВУЗы ветеранам ВС предоставляется возможность бесплатного обучения на подготовительных отделениях.
В большинстве регионов действует заявительная льгота в размере до 50% по оплате услуг ЖКХ.
В Москве ветераны вооружённых сил освобождены от внесения в бюджет половины стоимости:
- квартплаты за жилплощадь, с учётом всех членов семьи льготника;
- тепло- и электроэнергии;
- газа, холодной и горячей воды;
- утилизации ТБО.
При наличии стационарного телефона фиксированная льгота составляет 190 руб. в месяц. ЕДВ по Москве на основании Закона от 03.11.2004 г. №70 составляет в 2019 году 1000 руб.