ВС рассказал, что делать с внезапным отказом от выигранного иска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС рассказал, что делать с внезапным отказом от выигранного иска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Комментарий к ст. 127.1 АПК РФ
1. Статья 127.1 АПК регламентирует институт отказа в принятии искового заявления. Следует отметить, что действующий АПК изначально (вплоть до внесения изменений, предусмотренных ФЗ от 19.12.2016 N 435-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации») не предусматривал данного института, вследствие чего ВАС РФ периодически принимал довольно сомнительные рекомендации, которые наделяли арбитражные суды первой инстанции полномочием возвращать исковое заявление (заявление) в ситуациях, когда у истца (заявителя), по сути, отсутствовало право на иск . С дополнением АПК ст. 127.1 в арбитражный процесс был возвращен институт отказа в принятии искового заявления, который теперь устанавливает процедуру, основания и правовые последствия обращения в арбитражный суд при отсутствии предпосылок права на предъявление иска (соответственно, теперь подобные вышеупомянутым рекомендации ВАС РФ применяться не должны).
———————————
См., например, п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
В ч. 1 ст. 127.1 АПК закреплен общий перечень оснований для отказа в принятии искового заявления (заявления):
1) исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах (п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК).
С 1 октября 2019 г. комментируемая норма претерпела довольно существенную корректировку. Раньше речь шла лишь о недопустимости рассмотрения дела в арбитражном суде, и это соответствовало общей идее о недопустимости передачи судебного дела от одного судебного органа другому . Внесенные ФЗ N 451-ФЗ в процессуальное законодательство изменения предусматривают функционирование принципиально нового процессуального механизма, в рамках которого становится допустимой передача судебного дела внутри судебной системы между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, что в итоге потребовало дополнений в целый ряд процессуальных норм (см. ч. ч. 1, 4 ст. 39, п. 1 ч. 1 ст. 129, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК). По понятным причинам корректировка затронула и основания для отказа в принятии искового заявления.
———————————
Подробный комментарий к предыдущей редакции нормы см. в работе: Абушенко Д.Б. Отказ в принятии искового заявления в арбитражном процессе: размышления над процессуальной новеллой // Вестник экономического правосудия РФ. 2017. N 7. С. 71 — 96.
Действующая редакция п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК сформулирована не совсем обычно. Исходя из буквального толкования, теперь арбитражный суд обязан отказать в принятии искового заявления, если альтернативно имеет место:
— либо положительный факт (исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства);
— либо отрицательный факт (исковое заявление не подлежит рассмотрению в судах).
Интерпретация положительного факта не составляет труда. Очевидно, что здесь речь идет о двух случаях: дело должно рассматриваться, во-первых, судом общей юрисдикции в порядке уголовного судопроизводства (по правилам УПК) и, во-вторых, КС РФ в порядке конституционного судопроизводства. Заметим, однако, что предложенная законодателем формула не охватывает деятельность уставных (конституционных) судов. Видимо, этот недочет следует восполнять расширительным толкованием: если оспариваемый нормативный акт проверяется на соответствие уставу (конституции) субъекта РФ, то и в этом случае арбитражный суд должен отказывать в принятии заявления.
Более сложным для правильного понимания является второй (отрицательный) факт. На наш взгляд, он охватывает два совершенно разных, но при этом взаимосвязанных аспекта.
Первый аспект может быть охарактеризован в контексте законодательного запрета судебной защиты (именно это, по сути, имеет в виду законодатель, употребляя фразу «не подлежат рассмотрению»). Такой запрет может распространяться на конкретный способ защиты, который истец намерен использовать для судебной защиты определенного субъективного права или охраняемого законом интереса. К примеру, в п. 2 ст. 446 ГК для преддоговорных споров законодатель установил правило, предусматривающее, что разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке. Следовательно, при обращении заинтересованного лица в арбитражный суд за пределами указанного срока сам спор не может быть рассмотрен по существу; установление арбитражным судом факта истечения указанного срока на стадии возбуждения производства по делу должно повлечь именно вынесение отказного определения . Запрет судебной защиты может вытекать и из отсутствия правоспособности. Например, филиалы и представительства не могут выступать субъектами арбитражного процесса, поэтому если иск предъявлен к филиалу (представительству), то судебное производство в принципе не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению . Наконец, недопустимость обращения к судебной защите может быть продиктована специальными законодательными нормами, предписывающими заинтересованному лицу в обязательном порядке предварительное обращение во внесудебные органы . Понятно, что подобные нормы не исключают судебную защиту вообще. Однако само обращение именно к судебной процедуре возможно будет только лишь после того, как внесудебный орган примет соответствующее решение.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Что такое изменение иска?
Отказ от иска – не единственное действие, которое может выполнить истец, чтобы добиться устраивающего его решения суда. В ходе спора могут выясняться дополнительные обстоятельства, которые приводят к изменению предмета самого спора, кроме того, могут меняться основания для предъявления требований. Также истец имеет право уменьшать или увеличивать исковые требования, это бывает необходимо, если открываются какие-либо новые обстоятельства. На основании ст. 39 гражданско-процессуального кодекса истец имеет право изменить только или предмет иска или его основание. Менять и то, и другое нельзя, для этого придется подавать новый иск согласно установленным правилам.
Предмет иска – это то право, которое требует защиты: это может быть право на возврат долга, возмещение убытков, восстановление в прежней должности на работе и т. д. Основанием являются те правовые нормы, на основании которых права могут быть реализованы. Менять то или другое в документах может только сам истец, суд не имеет на это права без его разрешения.
Уменьшение или увеличение исковых требований может зависеть от изменения предмета иска или его основания. К примеру, истец выявил новые нарушения своих прав, в результате чего он меняет предмет иска и увеличивает требования, которые предъявляются к ответчику. Есть важная особенность: при увеличении исковых требований вырастает размер государственной пошлины, которую обязан уплатить истец. Если же исковые требования, напротив, были уменьшены, он может потребовать возврата части уже уплаченной пошлины.
Ограничений на количество изменений иска нет, это же касается и изменений размера требований к ответчику. Необходимость изменить иск или отказаться от него возникает достаточно часто: истец может обнаружить, что заявленные основания иска не смогут защитить реализацию его прав, или то сумма требуемой компенсации недостаточна. При составлении любых исков и требований перед подачей их в суд рекомендуется сразу обращаться к юристам, это избавит от дополнительных разбирательств и бумажной волокиты.
Действующий Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г. (далее — АПК РФ) изначально не предусматривал института отказа в принятии искового заявления. Нет сомнений, что это было сознательное решение разработчиков закона — отсутствие такого института смещало установление предпосылок права на иск в стадию подготовки, в рамках которой арбитражный суд мог в классической состязательной процедуре (с заслушиванием лиц, участвующих в деле, с возможностью исследования иных, помимо представленных истцом, документов) вынести обоснованное суждение о наличии либо отсутствии фактов, которые бы в принципе исключали возможность производства по конкретному делу.
Надо сказать, что подобный механизм в общем и целом функционировал довольно эффективно, хотя понятно, что в судейской среде необходимость совершения ряда обязательных последовательных процессуальных действий (возбуждение производства по делу, его подготовка, проведение судебного заседания и вынесение определения о прекращении производства по делу) в случаях, когда уже в момент принятия к производству была очевидна, к примеру, неподведомственность спора, воспринималась как излишний формализм. Высший Арбитражный Суд РФ (далее — ВАС РФ) периодически принимал довольно сомнительные рекомендации, которые наделяли арбитражные суды первой инстанции полномочием возвращать исковое заявление (заявление) в ситуациях, когда у истца (заявителя), по сути, отсутствовало право на иск ; однако до радикального изменения закона — возвращения в арбитражный процесс института отказа в принятии искового заявления — полтора десятилетия дело так и не доходило.
Например, арбитражным судам предписывалось возвращать заявления в случаях, когда «при решении вопроса о принятии заявления о признании нормативного правового акта недействующим судья установит, что в применяемом ФЗ арбитражный суд не назван в качестве суда, компетентного рассматривать такое заявление» (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 80 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов»). Схожая идея озвучивалась и применительно к заявлениям о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, рассмотрение дела о котором не отнесено ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к подведомственности арбитражного суда (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
Понятно, что никаких разумных логико-правовых оснований для применения института возвращения в подобных ситуациях нет — очевидно, что ВАС РФ банально воспользовался рассчитанным на принципиально иные случаи законодательным инструментарием, преследуя цель избавить арбитражные суды от совершения «излишних» процессуальных действий.
Отметим, что ранее действовавшие Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1992 г. (ст. 85) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1995 г. (ст. 107) прямо предусматривали случаи, когда арбитражный суд обязан отказать в принятии искового заявления.
В принятой Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предлагалось «сохранить в новом проекте ГПК институт отказа в принятии искового заявления» (п. 12.5), однако при этом одновременно существенным образом подкорректировать соответствующие легальные основания (по сравнению с имеющимися в ныне действующем Гражданском процессуальном кодексе РФ 2002 г. (далее — ГПК РФ)). До принятия единого ГПК РФ, видимо, еще дистанция огромного размера, и вот в очередной порции поправок в АПК РФ обнаружилась новелла — ст. 127.1 «Отказ в принятии искового заявления, заявления». Собственно, в настоящей работе мы попытаемся провести краткий анализ основных положений указанной нормы и выявить возможные юридико-технические и сущностные недочеты предложенного законодательного регулирования.
Причины отказа от иска в арбитражном процессе
Обычно в суд обращаются тогда, когда все «дипломатические» меры, такие как переговоры, претензии, независимые арбитражи и прочие, уже исчерпаны и не принесли желаемого результата. И раз уже обратились, то идут до конца – пока не будет вынесен тот или иной вердикт. Однако иногда случается так, что иск уже направлен в суд и, возможно, началось его рассмотрение, а истец принимает решение отозвать заявление и прекратить спор. Почему так бывает? Вот некоторые из причин:
- сторонам удалось найти совместное решение вне суда – то, что исковое заявление подано в суд, не запрещает оппонентам продолжать поиски возможного выхода из ситуации. Более того, сам факт подачи иска часто выступает своеобразным катализатором, вынуждающим ответчика соглашаться на условия истца – в противном случае, решение судьи может быть более неприятным или вообще неприемлемым. Этот вариант нужно отличать от мирового соглашения, которое после согласования сторонами обязательно должно быть подтверждено судьей, который ведет дело, и отзывать иск в подобных ситуациях не нужно;
- истец отозвал иск для переоформления — если с момента подачи заявления в деле появились новые факты, дополнительные претензии, неизвестные ранее обстоятельства, то резонно будет не дозаявлять их в рамках текущего слушания (суд может отказать), а подать вместе с новым иском. Но в этом случае придется отказаться от изначального;
- процесс признан бесперспективным – иногда уже после того как заявление в суд подано, руководство компании принимает решение о том, что шансов выиграть дело мало, а значит, не стоит тратить время на участие в процессе. Как вариант, на это может повлиять слишком большой срок рассмотрения, недостаток доказательств, сложности с исполнением решения суда (когда у ответчика нет активов) или вообще необоснованными требованиями к ответчику.
Как видно, причин для прекращения рассмотрения спора может быть достаточно, но одного желания мало, нужно правильно все оформить:
- подготовить заявление об отказе от иска согласно установленной форме, где указать, какое именно исковое заявление отзывается, а также причины такого решения (например, требования, изложенные в иске, полностью удовлетворены);
- направить его в суд, рассматривающий дело – можно воспользоваться почтой и отправить заказным письмом, передать курьером, лично или через интернет;
- дождаться, пока суд примет решение о прекращении административного производства, о чем должны быть уведомлены все стороны процесса.
После постановления суда о прекращении рассмотрения искового заявления процедура считается завершенной.
Все основания для отказа в принятии иска прописаны в статье 134 ГПК РФ. Кроме тех оснований, что указаны в этой статье, никакие другие подойти для отказа не могут, данный перечень не может быть дополнен или расширен судьей самостоятельно. Это сделано для того, чтобы ограничить судейское усмотрение при возбуждении дела в суде.
По статье 134 судья может отказать в принятии заявления, если:
- Оно подано на рассмотрение не в тот порядок производства или уже рассматривается в ином судебном порядке;
- Оно направлено на защиту интересов тех лиц, которым государством не предоставляется такого права;
- Данное заявление оспаривает проблемы, которые не затрагивают права и законных интересов заявителя;
- По такому же заявлению уже было вынесено судебное решение, вступившее в силу, либо в такой форме в приеме заявления уже отказывали.
Таким образом, все основания каким-либо образом связаны с там, что у заявителя отсутствую права на подачу иска по данному вопросу. Так как права на подачу иска есть у всех граждан, если основания для принятия позволяют его принять – судья не может отказать по каким своим собственным причинам, это будет считаться нарушением ГПК.
Одинаковые дела суд не может рассматривать повторно, поэтому если по тождественному вопросу решение уже принималось в суде, дело не может быть рассмотрено заново, здесь речь не идет об апелляции, а именно о повторном рассмотрении в том же суде.
Если у сторон спора есть договор, по которому возникшие между ними недопонимания должен рассматривать только третейский суд, то другие суды также не могут брать такие иски для рассмотрения.
Основные правила обращения в суд
Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучение порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить порядок обращения в суд по любому гражданскому делу, подведомственному судам общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК (ст. 45, 46 и др.), другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Правовые последствия возбуждения гражданского дела
Предъявлением иска и возбуждением дела в суде вызывается целый ряд правовых последствий. В данном случае имеет место связанность фактических составов, когда совершение одной группы процессуальных действий и завершение фактического состава на стадии возбуждения дела влечет за собой следующую группу юридических фактов.
Традиционно выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые. Указанные последствия наступают как для истца, так и для ответчика, а также для других лиц, участвующих в деле.
Процессуально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.
Во-первых, с момента принятия искового заявления, жалобы или заявления процесс считается возбужденным, с этого момента кредитор из обязательственного правоотношения становится истцом, а должник — ответчиком.
Во-вторых, согласно ст. 137 ГПК ответчик приобретает право на предъявление встречного иска.
В-третьих, истец лишается права на обращение с тождественным требованием в другой суд, даже если правила подсудности позволяли ему сделать это (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК).
В-четвертых, согласно ст. 118 ГПК лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более.
Материально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.
Во-первых, в соответствии со ст. 203 ГК предъявлением иска прерывается течение срока исковой давности.
Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 303 ГК добросовестный владелец должен возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
В-третьих, с момента предъявления иска в суде истец приобретает право на возмещение судебных расходов с ответчика, даже если ответчик добровольно удовлетворил требования истца (ст. 98 ГПК). Каждая из сторон в зависимости от результатов дела приобретает также требования возмещения расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК), а также на взыскание компенсации за потерю времени (ст. 99 ГПК).
В-четвертых, алименты, как и другие периодические платежи, по общему правилу присуждаются истцу с момента предъявления иска.
Приведенный перечень процессуально-правовых и материально-правовых последствий не является исчерпывающим, поскольку законодательство может устанавливать и другие последствия.
Пленум ВС утвердил новые правила арбитражного процесса
Новые разъяснения Пленума позволят юристам лучше подготовиться к арбитражному процессу в первой инстанции.
Верховный суд научил правильно определять Подсудность спора и объяснил, в какой момент можно заявлять дополнительные требования к иску.
Юристам разрешили не представлять суду заверенную копию диплома, а вот от нормы, что их помощники без образования пользуются теми же процессуальными правами, решили отказаться. Подробный разбор самых интересных правил — в нашем материале.
Проект постановления впервые обсудили на заседании Пленума 14 декабря. Ко «второму чтению» редакционная комиссия учла пожелания президентского правового управления и внесла целый ряд значительных поправок. Так, ВС разрешил не заверять копию диплома о высшем образовании, но запретил одновременно менять и основание, и предмет иска.
Новое постановление полностью заменяет разъяснения Пленума ВАС, которые приняли еще в октябре 1996 года.
1. Правила подсудности
ВС напомнил, что иск можно подать по месту нахождения любого из соответчиков. Арбитражный суд не вправе вернуть иск лишь на том основании, что его можно было заявить по месту нахождения другого соответчика. При этом обязательно нужно заявить какое-либо требование к соответчику, по которому выбирается подсудность, иначе иск вернут.
Еще стороны могут указать в договоре, в каком суде будет разрешаться их возможный спор. Соглашение об изменении подсудности не зависит от других условий договора. Поэтому, в случае признания договора недействительным, эта оговорка продолжит действовать, если, конечно, весь Договор не был сфальсифицирован.
В итоговую версию постановления включили новое разъяснение. Определение в соглашении места исполнения обязательства не может рассматриваться как место исполнения договора для изменения подсудности. «Место фактического исполнения обязательства не является достаточным основанием для предъявления иска по месту исполнения договора», — подчеркивает ВС.
2. Принятие иска
Если суд вернул иск из-за неподсудности дела судам общей юрисдикции, заявитель может обратиться в арбитражный суд и приложить к иску акт первого суда. В таком случае арбитражный суд обязан принять и рассмотреть такое требование по существу. При этом он должен зачесть госпошлину, заплаченную заявителем при обращении в суд общей юрисдикции.
Из финальной версии документа убрали разъяснение о необходимости отказывать в принятии искового заявления в случае, если такой спор не подлежит рассмотрению в судах.
3. Можно без диплома
Согласно правилам АПК представители в арбитражных судах должны иметь высшее юридическое образование. Но диплом нужен не всем.
Адвокаты могут подтвердить право на участие в деле только доверенностью. Удостоверение или его копия не потребуются, ведь информация об их образовании подтверждается информацией из реестра адвокатской палаты.
Юристы тоже могут не приносить в суд диплом о высшем образовании. Заверенная у нотариуса копия не потребуется: если у суда возникнут сомнения в квалификации представителя, он может попросить его представить оригинал документа об образовании.
Арбитражные управляющие и представители по делам о банкротстве не должны подтверждать свою квалификацию в суде.
Вс облегчил арбитражам отказы в принятии исков
02.12.2016
Государственная дума 2 декабря приняла в ключевом втором чтении пакет поправок в Арбитражный процессуальный кодекс, внесенных Верховным судом РФ.
Законопроектом, в частности, предусматривается облегчить процедуру отказа в принятии иска в арбитражных судах. Для этого АПК будет дополнен ст. 127.1 «Отказ в принятии искового заявления (заявления)», ускоряющей решение процессуальных вопросов на этапе подачи искового заявления в суд.
Причем применять институт отказа в принятии искового заявления планируется также в делах приказного производства. Аналогичные положения сейчас закреплены в Гражданском процессуальном кодексе (ст. 134) и Кодексе административного судопроизводства РФ (ст. 128).
Наряду с основаниями для возвращения заявления о выдаче судебного приказа указываются основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа, как предусмотрено в ст. 125 ГПК.
Проектом также предусматривается в качестве оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа, вступившего в законную силу (ч. 4 ст. 288.
1 АПК), установить существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход приказного производства и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов взыскателя или должника в делах приказного производства. Необходимость уточнения данных оснований вызвана потребностями судебной практики, выявившей возможность появления иных, кроме безусловных оснований, обстоятельств, фактически не допускающих вынесения судебного приказа (например, выявление спора о праве, возражений должника). Такие же основания для пересмотра судебного приказа в порядке кассационного производства применяются судами общей юрисдикции (ст. 387 ГПК).
С принятием документа в ч. 6 ст. 288.
1 АПК появится положение, согласно которому к полномочиям арбитражного суда кассационной инстанции, которые им могут быть реализованы по результатам рассмотрения кассационной жалобы на судебный приказ, будет относиться право отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на возможность взыскателя предъявить требование в порядке искового производства или производства, возникающего из административных и иных публичных правоотношений. Такое полномочие необходимо для случаев, если кассационный суд выявил, что судебный приказ выдан по требованию, которое подлежало рассмотрению в иной судебной процедуре.
Правила подготовки заявления по уточнению требований
Правила подготовки
В ходе подготовки ходатайства относительно уточнения требований необходимо учесть несколько важных моментов:
- начинаться документ должен с перечня, в котором перечислены все участники;
- далее следует указать на суть спорных моментов, приведших в суд;
- уточнять обстоятельства, вызвавшие необходимость выполнить коррективы;
- например, если истец решил уменьшать исковые требования, он должен обосновать их ссылкой на законодательные акты или прочие документы, обеспечивающие возможность таких изменений;
- в последствие необходимо перечнем изложить новые требования;
- указать приложения.
Прилагаемые документы подписываются истцом и его представителем при наличии у последнего соответствующих полномочий.
Какие последствия влечет отказ от иска в арбитражном суде
Если дело дойдет до вынесения решения, госпошлина будет взыскана с ответчика (при удовлетворении иска), либо истец ее потеряет (при отказе в иске). Одним из преимуществ добровольного отказа от искового заявления является возможность вернуть госпошлину. Такое право указано в ст. 151 АПК РФ, а возврат осуществляется по следующим правилам:
- решение вопроса о возврате госпошлины входит в компетенцию суда при вынесении определения о прекращении дела;
- если суд не указал в определении на возврат пошлины, истец может подать отдельное заявление;
- чтобы вернуть деньги из бюджета, на основании определения выдается справка.
В справке суда будет указано, что рассмотрение дела по существу не проводилось, либо было прекращено ввиду отказа от иска. Также суд укажет ссылку на номер дела, на реквизиты определения.
Так как при подаче иска госпошлина зачисляется в бюджет, вернуть деньги можно через ИФНС или Управление Казначейства. Для этого нужно подать заявление в ИФНС, направить его по почте, либо через Личный кабинет на сайте ФНС. В заявлении нужно указать причину возврата (отказ от иска и прекращение дела), приложить справку на возврат, реквизиты счета.
Деньги за уплаченную госпошлину будут возвращены только на счет, даже если истец платил ее по квитанции или через электронный кошелек. Срок возврата составляет не более 30 дней. Допускается вариант с зачислением суммы госпошлины на иные КБК (например, в счет уплаты будущих налогов). Такое решение нужно указать в заявлении, заполнить целевое назначение для перечисления средств.
Закон допускает использовать справку о возврате госпошлины для предъявления других исков. Это возможно, если в первоначальном платежном документе не были указаны реквизиты конкретного искового заявления. На практике, такой вариант используют организации, у которых в работе множество однотипных исков.
Это важно знать: Исковое заявление о неосновательном обогащении без договора в Арбитражный суд: образец 2020 года
Существуют некоторые аспекты, на которые следует обратить пристальное внимание:
- Мотивы, обозначенные истцом для принятия отзыва иска, анализируются в суде с особой тщательностью.
- После вынесения положительного решения, убедитесь, что вам вернули все поданные вместе с иском материалы дела.
- В случае удовлетворения ответчиком требований, заявленных в иске, до его принятия к рассмотрению, он должен еще выплатить истцу госпошлину.
В данной ситуации встречаются и другие особенности, имеющие значение в какой-то определенной ситуации. Поэтому, перед обращением в суд, проконсультируйтесь с опытным юристом.
Бесплатная первичная консультация юриста Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России:
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
На правах рекламы
Это наиболее простой и правильный способ обращения с отзывом иска из арбитража. В данном случае, если отзыв составлен правильно и соответствует требованиям закона, трудностей с его удовлетворением не возникнет. Если такой документ подан до принятия искового заявления к производству, судья выносит определение о возврате:
- иска и всех материалов по делу;
- ходатайства об обеспечении интересов истца;
- внесенной ранее государственной пошлины (согласно сумме, указанной в квитанции).
Судья должен обратить внимание сторон на возможность и процедуру обжалования подобного определения.
Общий пятидневный срок, указанный в Арбитражном процессуальном кодексе, необходимый для направления определения сторонам разбирательства, сокращается до одного дня. Копии судебного акта направляют истцу на следующий день (либо сразу после вынесения постановления) после принятия такого документа. Если отзыв искового заявления из арбитражного суда составлен правильно, проблем с соблюдением подобных сроков не возникнет.
Определение суда, возвращающее иск, можно обжаловать в апелляционной инстанции. На подачу жалобы дается не более месяца с момента вынесения определения судом. Несмотря на нелогичность действия, в судебной практике имеются подобные случаи. Например, истец подал апелляцию в связи с фальсификацией отзыва.
Комментарий к ст. 129 АПК РФ
1. Возвращение искового заявления — одно из трех (наряду с принятием искового заявления — ст. 127 АПК и оставлением его без движения — ст. 128 АПК) процессуальных действий, которые могут быть совершены арбитражным судом после подачи искового заявления.
Часть 1 ст. 129 АПК установила следующий перечень оснований для возвращения искового заявления:
1) при неподсудности дела арбитражному суду, в который направлено исковое заявление.
Под неподсудностью следует понимать нарушение правил территориальной и родовой подсудности, установленных ст. ст. 34 — 38 АПК;
2) до внесения изменений в АПК (см. ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ) в качестве основания для возвращения в п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК предусматривалось соединение в одном исковом заявлении нескольких требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой. Действующая редакция ч. 1 ст. 129 АПК данного основания не содержит, поэтому даже если в одном исковом заявлении соединены не связанные между собой требования, арбитражный суд обязан принять такое исковое заявление к производству. В то же время после возбуждения дела арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство по основаниям ч. 3 ст. 130 АПК ;
———————————
См.: комментарий к указанной норме, а также абз. 4 п. 36 письма ВАС РФ от 18.08.2003 N С5-7/уз-931 «О проекте Постановления Пленума ВАС РФ «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде первой инстанции».
3) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления.
Ходатайство о возвращении искового заявления не следует смешивать с отказом от иска (см. комментарий к ч. 2 ст. 49 АПК). Одно из отличий указанных процессуальных институтов проявляется в правовых последствиях: если отказ от иска исключает возможность предъявления тождественного иска в будущем, являясь основанием для прекращения производства по делу (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК), то возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием (ч. 6 ст. 129 АПК).
Учитывая правила ч. 3 ст. 52 и ч. 4 ст. 53 АПК, следует сделать вывод о том, что прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, организации и граждане, обратившиеся в арбитражный суд в порядке ст. 53 АПК, также вправе заявить ходатайство о возвращении искового заявления;
4) если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении арбитражного суда.
О процедуре устранения недостатков, допущенных истцом при предъявлении иска, и об установленном для этого сроке — см. комментарий к ст. 128 АПК;
5) если отказано в удовлетворении ходатайства истца о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Несмотря на то, что перечень оснований для возвращения искового заявления по конструкции ч. 1 ст. 129 АПК является исчерпывающим, арбитражная практика его довольно существенно дополнила. Причинами отступления от буквального толкования комментируемой нормы явились как чисто законотворческие недоработки, так и отказ законодателя от использования института отказа в принятии искового заявления. Итак, практика применения АПК выявила следующие случаи, также влекущие возвращение искового заявления.
Несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено ФЗ или договором.
В комментарии к ч. 3 ст. 128 АПК мы указывали, что в случаях, когда на момент обращения с исковым заявлением действий по исполнению требований претензионного или иного досудебного порядка не предпринималось, арбитражные суды не считают возможным применение института оставления искового заявления без движения. ВАС РФ применительно к последствиям несоблюдения претензионной процедуры, предусмотренной Уставом железнодорожного транспорта РФ, прямо указал на необходимость возвращения искового заявления (если это обнаружено на стадии возбуждения производства по делу) . В силу этого мы склонны предположить, что данный подход является частным проявлением более общей идеи — идеи о том, что любое несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, обнаруженное на стадии возбуждения производства по делу, должно влечь возвращение искового заявления. И, надо сказать, что идея эта далеко не беспочвенна, тем более что в схожей ситуации в гражданском процессе законодатель прямо указывает на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора как на основание для возвращения искового заявления (см. п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК).
———————————
См. п. 45 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ».
Несоблюдение истцом требований о защите гражданских прав в административном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ГК защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено заинтересованным лицом в том числе и в арбитражном суде.
ВАС РФ указал, что согласно ст. 1248 ГК споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и разрешаются по общему правилу судом. ГК предусматривает случаи защиты интеллектуальных прав в административном (внесудебном) порядке (п. 2 ст. 1248). При обращении в арбитражный суд с требованием, подлежащим рассмотрению в административном (внесудебном) порядке, соответствующее заявление подлежит возвращению .
———————————
См. п. 22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ».
Итак, обнаружив в материальном законодательстве норму, предписывающую заинтересованным лицам обращаться за защитой гражданских прав в административном порядке, ВАС РФ посчитал, что нарушение ее положений должно влечь возвращение искового заявления. Эта рекомендация противоречит как буквальному толкованию положений ст. 129 АПК, так и самой идее о недопустимости разрешения вопроса о неподведомственности дела на стадии возбуждения производства по делу (действующий АПК допускает это исключительно лишь на стадии судебного разбирательства — неподведомственность должна влечь прекращение производства по делу по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК).
Нарушение истцом (заявителем) иных правил о подведомственности.
Изложенная выше рекомендация ВАС РФ применительно к спорам, связанным с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, дублируется также и в отношении иных случаев, когда истец (заявитель) обращается в арбитражный суд с нарушением правил о подведомственности.
Например, при поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно п. 1 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений на основании п. 4 ст. 21.1 указанного ФЗ или признано недействительным в судебном порядке .
———————————
См.: п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц». Аналогичная рекомендация содержится в п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Как поступить ответчику, если истец является ненадлежащим истцом
В большинстве ситуаций закон позволяет суду самостоятельно принимать то или иное решение, если устанавливается, что истец по делу является ненадлежащим. Однако такой факт – отличный способ защиты для ответчиков.
Чтобы обратить внимание суда на то, что в деле участвует ненадлежащий истец, ответчик вправе представить соответствующее ходатайство. Правда, в этом случае необходимо будет изложить и свою просьбу, например, попросить суд отказать в удовлетворении иска. В зависимости от стадии процесса можно поступить и иначе: отразить факт в отзыве (возражении) на иск, сделать устное или письменное заявление по ходу процесса.
Важно учитывать, что если ответчик займет выжидательную позицию, будет полагаться на суд или просто оставит факт ненадлежащего истца без внимания, то суд тоже может упустить такой момент. Возможно, истцу просто откажут в иске, но нельзя исключить, что суд удовлетворит иск, а тогда придется надеяться только на апелляцию.
Можно ли обжаловать, куда подать жалобу и в какие сроки
Отказ в рассмотрении иска можно обжаловать в течение 15 дней со дня вынесения такого определения. Это можно сделать только через частную жалобу в вышестоящие судебные инстанции, при этом жалоба подается через суд, который отказал в возбуждении дела.
Иногда суд первой инстанции, отказывая в иске, может превысить полномочия. Здесь поможет хорошее знание судебной практики. Так, владение некоторыми документами квалифицируется как право, а не обязанность гражданина, поэтому их отсутствие не может служить основанием для отказа.
Пример: свидетельство о праве на наследство не считается обязательным документом при условии, что наследство было принято в установленный законом срок. Отсутствие документа не может быть причиной для отказа в принятии дела к рассмотрению, как и вообще не влечет утрату наследственных прав. Соответственно, если суд отказывает в иске ввиду отсутствия указанного свидетельства, истец имеет право обжаловать это решение.
Жалоба, как и многие другие судебные документы, составляется в свободной форме.
Важно: перед обжалованием убедитесь, что определение суда действительно противоречит законодательству!
Какие доводы могут пойти в ход для ответа на исковое заявление
В первую очередь, это оспаривание суммы долга. Тогда в возражениях на иск стоит привести свой расчет.
Если речь идет об оспаривании прав собственности, то в своих возражениях ответчик может указать на то, что имущество принадлежит именно ему.
В возражениях на иск может быть поднят вопрос истечения исковой давности. Ведь если это произошло, то суд обязан вынести по иску отрицательное решение.
При этом обращаем внимание, что если по договору платежи производились периодически, то по каждому из них существует своя исковая давность.
Не исключено, что аргументом, по сути спора, может стать встречный иск. Он может включать в себя как оспаривание своих прав собственности, так и взыскания долга.
Возьмем такую ситуацию. Поставщик взыскивает средства за неоплаченный товар. Однако и покупатель может предъявить свои требования, особенно в том случае, когда передача вещей произошла несвоевременно.
В результате вполне вероятен зачет. Встречный иск, как и первоначальный, требует уплаты госпошлины в установленном размере как по имущественным, так и по неимущественным требованиям.