Субсидия на оплату ЖКХ в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия на оплату ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Обжалование отказа в предоставлении субсидии ЖКХ
При подаче заявления в уполномоченный орган, решение не всегда принимается в пользу нуждающегося. Государственный орган может отказать в предоставлении социальной выплаты на оплату коммунальных услуг или жилого помещения.
В данном случае, в первую очередь необходимо получить ответ от государственного органа, чтобы понять на основании чего ими был предоставлен отказ в выплате.
Как правило, отказ в предоставлении выплаты выдается лицам, чей суммарный среднемесячный доход членов семьи является выше расходов на оплату коммунальных услуг и оплату жилья. Но безусловно возможны случаи счетной ошибки, ошибки при определении размера выплаты. Поэтому реализовывать право установленное настоящими Правила и в первую очередь идти в суд с исковым заявлении об оспаривании действий уполномоченного органа не нужно. В большинстве случае разрешение спорных ситуаций могут быть урегулированы в досудебном порядке.
Поэтому перед тем, как обращаться в суд, конечно в зависимости от сложившейся ситуации необходимо обратиться в сам орган с письмом, в котором мотивированного изложить обстоятельства дела, приложить документы, подтверждающие вашу позицию и ожидать соответствующего ответа.
В случае неудовлетворительного ответа, стоит обратиться в вышестоящий орган с жалобой на действия уполномоченного органа (Главе территориального отдела, Главе МО, Правительство региона) или с жалобой в надзорные органы (Роспотребнадзор, Прокуратура) и в случае если ваши действия не увенчались успехом, последний орган власти, полномочный защитить ваши законные права и интересы – орган судебной власти.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
Порядок действий со стороны потребителя
Если клиент больше не нуждается в государственной помощи, то ему необходимо обратиться в соответствующие органы.
Вопросами предоставления субсидии в Российской Федерации занимаются следующие организации:
- Управления соцзащиты населения (УСЗН);
- компании, предоставляющие ЖКУ (с ними должно быть заключено соглашение).
В последнем случае вместо субсидирования организации предоставляют клиентам некоторую скидку на свои услуги.
Важно отметить, что данные предприятия необходимо всегда ставить в известность обо всех возникших изменениях, которые могут стать причиной для отказа в субсидии.
Для оформления отказа необходимо предоставить в организацию, где была начислена субсидия, следующую документацию:
- заявление по установленному образцу, в котором необходимо привести причину отказа;
- удостоверение личности;
- правоустанавливающую документацию на недвижимость;
- документ, служащий основанием для прекращения компенсационных выплат (например, договор купли-продажи, справку о доходах либо налоговую декларацию и тому подобное).
Как правило, заявление рассматривается в течение 5 дней. Затем клиенту будет сообщено о вынесенном решении в письменном виде.
В случае несвоевременного предоставления информации о произошедших изменениях в органы УСЗН от потребителя могут потребовать 100 % компенсации предоставленной ему субсидии, а также ему может быть начислен штраф.
Если же сведения о каких-либо изменениях не будут поданы вовремя компании-оператору, то стоимость ЖКУ будет насчитана по базовому тарифу. В случае неуплаты организация, предоставляющая данные услуги, может обратиться в суд и взыскать денежные средства в принудительном порядке.
Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг?
Такая финансовая помощь оказывается тем, кому в связи с небольшим доходом трудно оплачивать квитанции за услуги ЖКХ. Это основное условие для получения субсидии. «Небольшой доход» – это, конечно, условное понятие. Есть конкретная величина, которая показывает, имеет ли право претендент на выплаты. Это величина – доля допустимых расходов на оплату ЖКУ. Как она рассчитывается, мы поговорим позже.
Кроме основного условия, есть еще ряд требований к кандидату на субсидии:
- гражданство РФ, Беларуси и Киргизии;
- штамп о регистрации в той квартире, в которой проживает человек. Недвижимость не обязательно должна быть в собственности. Подходит и аренда, в том числе и аренда социального жилья;
- жилье должно соответствовать стандартам нормативной площади;
- не иметь больших долгов перед ЖКХ. Важное дополнение – долги за период предыдущих трех лет. При погашении задолженности можно получить право на субсидию.
На помощь в оплате счетов имеет право не только семья, но и человек, живущий один.
Семейный доход для получения субсидии на оплату коммунальных услуг
Для начала нужно разобраться, что учитывается при подсчете общего дохода. Это не только заработная плата всех совершеннолетних работающих членов семьи, но и:
- прибыль от вкладов, облигаций или других инвестиций;
- пособия любых видов – во время декретного отдыха или на приемных детей;
- заработок, предусмотренный договорами подряда;
- прибыль от сдачи недвижимости в аренду.
При подсчете будут учитываться даже деньги, вырученные от сбора или продажи грибов и лесных ягод.
НЕ учитываются только некоторые социальные выплаты и деньги, полученные после страхового случая от страхового агентства.
Нет фиксированной суммы дохода, которая определяла бы право на государственные выплаты на погашения счетов за квартиру. Учитывается доля расходов от общего дохода. Размер процента устанавливается для каждого региона России отдельно. Так, субсидии выплачиваются, если размер расходов на оплату ЖКУ в отношении к общему доходу составляет:
- в Москве: 3,6 или 10 процентов. Точная цифра зависит от суммы дохода на одного члена семьи;
- в Санкт-Петербурге: 14 процентов;
- в Челябинске: 11 процентов;
- в Саратове: 22 процента.
Расчет дохода и расходов на ЖКУ ведется за последние 6 месяцев. В итоге получается средний процент, который сравнивается с нормативной цифрой.
В переплате виноват сам, отказ в субсидии обоснован
Истец вновь обратился в районный суд и потребовал от ответчика возобновить выплату компенсации и взыскать компенсацию морального вреда.
Ленинский районный суд г. Воронежа вновь отказал в удовлетворении иска. Суд первой инстанции мотивировал решение тем, что:
- наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не опровергнуто;
- размер начисленных и неоплаченных сумм заявителем истцом не оспорен;
- каких-либо мер по погашению долга не предпринято;
- собственник самовольно оплачивал ЖКУ по ненадлежащим реквизитам, следовательно, образовавшаяся переплата не может быть уважительной причиной возникновения долга.
Субсидии 2021: главные изменения в этом году
Если уровень доходов семьи настолько низкий, что более 22% от него ежемесячно приходится отдавать только на обслуживание жилья (оплата услуг ЖКУ, капитальный ремонт, вывоз мусора и др.), то государство готово покрыть затраты, если у получателя нет задолженностей по квитанциям.
Семья необязательно должна иметь статус малообеспеченной для назначения преференций. Но если такой статус всё же есть, расходы на услуги ЖКХ снизятся по поправочному коэффициенту.
Кроме поддержки физических лиц, государство активно субсидирует бизнес. И если первое носит сугубо социальную функцию, то дотации в малый и средний бизнес предназначены для стимулирования экономики, так что и требования здесь предъявляются особые. На 2021 год можно выделить две формы поддержки юридических лиц:
1. Субсидия на открытие своего дела для безработных.
Лицам, потерявшим постоянное место занятости, однако желающим организовать собственное дело государство готово безвозмездно выделить до 58 тыс. рублей на формирование рабочих мест, закупку оборудования, сырья, оплату аренды и др. Оформлением занимается Центр Занятости, там же предоставляется краткий курс обучения азам предпринимательства.
Требования к заявителю:
- официальный статус безработного;
- грамотный бизнес-план.
2. Поддержка начинающих предпринимателей.
Данная форма поддержки оказывается предпринимателям, чей бизнес продержался не менее года. Государство выделяет деньги не на формирование, а на поддержание или расширение бизнеса. Выплаты покрывают не весь проект целиком, а выделяются на условиях софинансирования, т.е. предприниматель оплачивает 50-70% самостоятельно, а государство возвращает оставшиеся средства.
Главное требование — с момента регистрации ИП или ООО должно пройти не менее 12 месяцев.
Если целевые показатели бизнес-плана не были достигнуты, государство вправе запросить возврат выделенных средств.
Любой гражданин в возрасте от 21 до 65 лет вправе оформить субсидию на приобретение легкогого отечественного автомобиля. Размер субсидии на Дальнем Востоке составляет 25% от стоимости авто, во всех остальных регионах — 10%. На первую половину 2021 года субсидия предоставляется только при приобретении автомобиля не дороже 1 000 000 рублей.
Использование льготы выглядит следующим образом: в автомобильном салоне оформляется автокредит. Если покупателя отвечает требованиям госпрограммы, то к изначальному взносу по кредиту государство прибавляет 10% от стоимости авто.
Актуальный перечень банков, работающих с данной программой, указывает Министерство промышленности и торговли РФ. На данный момент он включает 26 наименований. При этом государство субсидирует не самого покупателя, а банк, который делает скидку по первоначальному взносу. Поэтому заявление нужно подавать именно в банк, а не в гос.структуры.
При оформлении необходимо предоставить полный пакет документов:
- Удостоверения личности всех членов семьи заявителя (гражданские паспорта для взрослых и свидетельства о рождении для детей соответственно).
- Подтверждение всех официальных источников дохода семейства за 6 месяцев до момента подачи заявления: справки с места работы по форме 2-НДФЛ, алиментные, пособие по беременности и родам, пенсия, стипендия, доходы от сдачи имущества в аренду и др.
- Подтверждение отсутствия задолженностей по коммунальным услугам;
- Реквизиты расчетного счёта в банке либо социальной карты москвича (куда будут начисляться все выплаты).
В отдельных случаях администрация может запросить и другие документы, их тоже необходимо предоставить.
Если заявителя представляет другой человек, подающий документы от его имени, он должен предъявить:
- паспорт либо любой другой документ, удостоверяющий личность представителя;
- нотариально заверенная доверенность на представление заявителя.
Если в семье отсутствуют источники дохода, это тоже потребует документального подтверждения. В частности, может потребоваться:
- справка об отсутствии стипендии — для проходящих обучение в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- документ об обучении в общеобразовательном учебном заведении — для лиц 16-18 лет;
- подтверждение отсутствия заработной платы с указанием причины;
- подтверждение факта о наблюдении в медицинском учреждении — для беременных женщин.
Рассмотрение заявления в среднем занимает не более десяти календарных дней. Если документы подаются в первой половине месяца, то выплаты будут назначены на первое число этого месяца. Но если во второй половине месяца, получить субсидию можно будет только в следующем месяце. Кроме этого, комиссия может продлить срок вынесения решения, если в заявлении обнаружены ошибки или предоставлен неполный пакет документов.
Государство может отозвать или временно приостановить выплаты в одном из следующих случаев:
- когда получатель меняет постоянное место жительство без предварительного переоформления сертификата;
- если доходы семейства увеличились до такой степени, что оно в состоянии обеспечивать себя самостоятельно;
- при обнаружении недостоверных или неполных сведений в предоставленных документах;
- если получатель умер или получил наказание в виде лишения свободы по уголовной статье.
Льгота по ЖКУ – это скидка, которую можно отнять от стоимости потребляемых коммунальных услуг. Субсидия – это компенсация за уже оплаченную стоимость ЖКУ.
То есть льготникам начисляется стоимость потребляемых услуг с определенной скидкой (от 50% до 100%). А субсидия предоставляется в виде возврата определенной суммы ранее оплаченных услуг.
Стоит отметить, что ни льгота, ни компенсация не относятся к доходам их получателей – то есть, с полученной выгоды не нужно будет платить НДФЛ.
Субсидией или льготой может воспользоваться каждый, кто имеет жилье:
- в собственности;
- по официально заключенному договору аренды;
- по договору найма государственного и муниципального жилья.
Кроме того, оформить субсидию или льготу имеют право члены жилищных кооперативов.
Для оформления льготы заявителю необходимо иметь документ, подтверждающий право на льготу. Таким документом может быть, например, справка об инвалидности или удостоверение ветерана ВОВ. А вот для оформления субсидии человеку необходимо еще и подтвердить свой доход, а также размер расходов на услуги ЖКХ.
Самое главное, что нужно знать при оформлении субсидии – какие доходы учитываются. А учитываются там все доходы, кроме социальной помощи. То есть, заработная плата, пенсия, пособие по уходу за ребенком, больничные, доход от сдачи в аренду имущества, пособие по безработице и другие. Не учитывается только социальная помощь, например, при пожаре. Также не учитывается новая выплата – пособие по 5 000 рублей на ребенка в возрасте до 7 лет включительно к Новому году.
Но основной нюанс здесь в другом. Учитываются доходы всех собственников жилья, а также их супругов. То есть, если в квартире прописана мать и ее двое детей, то в общий доход семьи будут включены также доходы супруга матери и супругов детей при условии, что они находятся в браке.
Именно из-за этого многие действительно нуждающиеся не могут оформить субсидию. Причем доказать, что кто-то из прописанных не проживает в квартире – довольно проблематично – для этого необходимо собрать пакет документов и другие доказательство. Если кто-то из постоянно зарегистрированных в квартире оформил себе временную регистрацию, то доказать его фактическое непроживание можно документом о временном месте регистрации. В противном случае можно попробовать взять расписки с соседей и участкового, которые зафиксируют факт непроживания определенных людей в квартире. Но даже такие документы могут быть не приняты органом, ответственным за оформление субсидии.
Кроме этого, если чиновникам станет известно о факте проживания незарегистрированного в квартире лица, то субсидию отменят и, возможно, обяжут вернуть ранее полученную сумму.
Для оформления субсидии или льготы семье необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться в орган, ответственный за предоставление льгот или субсидий по ЖКУ.
Для примера возьмем все ту же семьи из Москвы. Итак, что им надо сделать, какие документы собрать и куда направить.
Первоначально человеку необходимо определиться, что он будет оформлять: субсидию или льготу. От этого зависит перечень документов, которые надо предоставить в ответственный орган.
Итак, для оформления льготы заявителю необходимо собрать следующие документы:
- заявление на льготу;
- ксерокопию паспорта;
- ксерокопию документа, подтверждающего право на льготу;
- ксерокопию документа, подтверждающего право на пользование жильем (документ собственности, аренды или найма);
- справку о составе семьи или документ о совместно проживающих лицах (договор найма или аренды, в котором прописаны и другие пользователи жилья);
- справку об отсутствии ранее оформленных льгот по ЖКУ при условии, что у заявителя несколько жилых помещений.
Если документы будут переданы в уполномоченный орган через представителя, то к данному пакету документов необходимо приложить ксерокопию доверенности.
Если же человек планирует оформить субсидию, то ему необходимо собрать следующие документы:
- заявление на оформлении субсидии;
- ксерокопию паспорт заявителя;
- справку о составе семьи;
- ксерокопии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи и других пользователей жилья;
- ксерокопию документа, подтверждающего право пользования жилплощадью (документ права собственности, дарения, наследства, найма или аренды);
- документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи, при его наличии;
- справку о доходах всех членов семьи (2-НДФЛ или по произвольной форме, справка о размере начисляемой пенсии, пособии по безработице и другие);
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по ЖКУ (квитанция или справка из ЖЭУ);
- банковские реквизиты для перечисления субсидии.
Для оформления субсидии уполномоченный орган может запросить дополнительные документы.
Собранный пакет документов необходимо предоставить в уполномоченный орган:
- лично;
- через МФЦ;
- посредством электронной связи, в том числе через Госуслуги (при наличии);
- ценным письмом с описью вложения по Почте России.
Например, льготы и субсидии по ЖКУ в Москве оформляют инженерные службы районов г. Москвы или ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий».
Решение в оформлении или в отказе в оформлении льготы или субсидии выносится ответственным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления. Ответ направляется заявителю в течение 5 дней после вынесения решения. В ответе будет также указан размер субсидии или предоставляемой льготы. Срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.
Субсидия начинает выплачиваться с месяца подачи заявления в случае, если пакет документов был представлен с 1 по 15 число месяца. Если документы были представлены во второй половине месяца – то с месяца, следующего за подачей заявления.
Кто может получить субсидию на оплату коммунальных услуг
Льготы предусмотрены как для нанимателей или собственников квартиры либо дома, так и для граждан, проживающих на муниципальных квадратных метрах. Площадь жилья не должна превышать нормы, установленной в конкретном субъекте РФ. Субсидия положена только гражданам, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше определенного процента от зарплаты. Для большинства регионов показатель составляет 22%.
Лица пенсионного возраста вправе подать заявление, вне зависимости от площади квартиры и размера пенсии, если они:
- недееспособны;
- являлись узниками концлагерей;
- признаны героями СССР;
- участвовали в военных действиях и ВОВ;
- были ликвидаторами на атомной электростанции;
- приходятся близкими родственниками военнослужащему, погибшему при исполнении служебных обязанностей.
Какие дополнительные документы могут понадобится
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) могут претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить: