Правила выезда детей на Украину в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выезда детей на Украину в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за рубеж является юридическим документом, предотвращающим незаконный вывоз (похищение) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы требуется только гражданам Украины. Дети, имеющие гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.

Без согласия 2го родителя

Вывести ребенка за границу без согласия второго родителя можно только на условиях если:

• Если один из родителей иностранец или не имеет гражданства, и сделана запись о второго родителя, который отражен в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего, если один из родителей отсутствуют в данный момент в городе пересечения границы
• В паспорте лица, сопровождающего несовершеннолетнего, или в проездном самого ребенка сделана запись о том, что он выбывает из государства на постоянное место жительства в другое государство поставлено отметка, что он взят на учет в консульстве или другом учреждении государства на территории страны следования
• Если предъявлено копия свидетельства о том, что другой родитель умер
• По решению суда один из родителей лишен родительских прав
• Если получено решение суда, один из родителей пропал без вести
• Один из родителей решением суда признан недееспособным
• Разрешение один из родителей получил по решению суда
• Если есть справка о рождении ребенка, которую выдали на основании Семейный кодекс Украины одинокой матери
• Есть справка, что задолженность по алиментам больше, чем 4 месяца в итоговой сумме
• Если это предусмотрено международным законом Украины.

Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу

Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.

При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.

Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.

Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.

Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу

Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.

Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.

Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.

В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.

В исковом заявлении необходимо указать следующее:

• информация об обоих родителях и о ребенке;
• описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
• выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
• цель предстоящей поездки;
• страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
• срок пребывания за границей.

Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
• копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
• туристическая путевка;
• билеты на самолет или иной вид транспорта;
• сведения о брони отеля;
• иные документы.

Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.

В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.

При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.

При поездке по Украине с детьми необходим стандартный набор бумаг:

• Свидетельство о рождении ребенка. Это основной документ и его лучше брать с собой в любую дальнюю поездку, даже по территории России;
• Хорошо, если у ребенка есть свой заграничный паспорт. Если нет, то он должен быть вписан в загранпаспорт родителя, с которым пересекает границу;
• Кроме того, проследите, чтобы ребенок был вписан в российский паспорт родителя;
• Если путешествует с ребенком один из родителей, то нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд ребенка за границу не нужно;
• Если же несовершеннолетний путешествует с доверенными лицами, то необходимо оформление разрешения на выезд за пределы Российской Федерации от обоих родителей, либо законных представителей ребенка.

С какого возраста ребенок может самостоятельно выезжать на Украину?

Независимо от страны, в которую несовершеннолетний гражданин РФ выезжает самостоятельно, минимальный возраст ребенка в законе 114-ФЗ никак не ограничен.

В результате этот вопрос регулируют кто угодно и как им угодно. Конкретно в случае с Украиной возраст самостоятельно выезжающих из России детей устанавливают … транспортные компании. Поскольку таких компаний немало, то для примера приведем правила от Российских Железных Дорог и Аэрофлота.

• РЖД:
  Самостоятельно на поездах дальнего следования несовершеннолетние могут ездить с 10 лет. До возраста 10 лет ребенок должен иметь взрослого (от 18 лет и старше) сопровождающего. При поездках внутри страны сопровождающему ребенка лицу дополнительные документы (согласие от законных представителей) не требуется.
• Аэрофлот:
  
  • Дети до 5 лет могут летать только в сопровождении взрослого пассажира.
  • Дети от 5 до 12 лет могут летать самостоятельно. Но при этом обязательно должна быть оформлена услуга сопровождения ребенка. Стоит услуга от 40 евро. Услуга сопровождения ребенка предусматривает передачу ребенка в аэропорту вылета сотруднику Аэрофлота на время полета. После прилета в аэропорт назначения ребенка должен встретить взрослый человек, указанный при оформлении услуги сопровождения.
  • Дети от 12 лет и старше могут летать самостоятельно без сопровождения.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

   необходимы следующие документы:

   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

Необходимые документы

Для выезда в зарубежную поездку малолетнему ребенку необходим один из следующих документов:

1. Проездной документ ребенка.
2. Специальная пометка (с фото ребенка или без него) в загранпаспорте родителя (родителей).
3. Биометрический паспорт для выезда ребенка за границу.

Стоит знать! С 1 апреля 2015 года выдаются исключительно детские биометрические загранпаспорта. Любые другие документы для выезда выданные ранее, считаются действительными до завершения срока своего действия.

Предъявлять разрешение таможенникам не нужно если:

1. Один из родителей иностранный гражданин либо лицо без гражданства.
2. В родительском и детском загранпаспортах присутствует отметка о выезде на ПМЖ и взятии родителя и ребенка на консульский учет (согласно Постановления Кабмина Украины No733 от 19.10.2016).

Порядок выезда ребенка без разрешения

3 июля 2018 года ВРУ приняла закон об изменении “Правил пересечения государственной границы гражданами Украины”, и Закон Украины No 2475-VIII “О внесении изменений в некоторые акты Украины”. Данные поправки вступили в законное действие 28 августа 2018 года и упростили процедуру выезда детей из Украины детей.

Согласно этим поправкам статья 161 Семейного кодекса Украины теперь предусматривает, что дети могут беспрепятственно пересекать границу страны без разрешения (доверенности) от второго родителя если участвуют в:

1. Оздоровительных и лечебных программах за рубежом.
2. Образовательных программах обмена школьниками.
3. Зарубежных и международных олимпиадах.
4. Международных конкурсах любого направления.
5. Международных образовательных, научных, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.

Важно! Решение вопроса о выезде из Украины сроком до месяца может приниматься самостоятельно родителем, постоянно проживающим вместе с ребенком.

Выезд ребенка за границу с одним из родителей: особенности подготовки документов

• как несовершеннолетний гражданин будет пересекать границу: самостоятельно или с отцом и матерью, с одним из них, с опекуном или другим уполномоченным на это лицом;
• на какой срок субъект покидает родину, в какую страну он едет и с какой целью.

• в РФ поездки детей за границу осуществляются преимущественно в сопровождении хотя бы одного из опекунов, попечителей, родителей. Если же подопечный выезжает за пределы государства без сопровождения, то он обязан, помимо заграничного паспорта, иметь при себе заверенное нотариально разрешение одного из вышеперечисленных субъектов;
• если отец или мать не дают согласие на вывоз своего ребенка другим родителем за рубеж, то поездка будет невозможна. Данный вопрос сможет решить только суд.

Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка

Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.

Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя.

Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.

Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.

Условия оформления просты:

• доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
• перевод доверенности необходим;
• подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.

Какие страны требуют доверенность на выезд ребенка

Большинство стран постсоветского пространства, особенно тех, в которых с РФ действует безвизовый режим, предусмотрены относительно лояльные миграционные правила: согласие требуется, только когда несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении взрослых, не являющихся родителями, либо самостоятельно. Если с ребенком едет мать или отец, предоставлять доверенность необязательно.

В государствах ЕС и Шенгенской зоны понадобится нотариальное заверенное согласие на вывоз ребенка еще при подготовке документов на визу. Доверенность оформляется одним из родителей или обоими, если несовершеннолетний едет без них.

Многие из стран ЕС также требуют наличие такого согласия при пересечении границы даже при наличии визы. Отказались от этой практики лишь Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Болгария, Чехия и Швеция. А, например, Франция, позволяет въезд ребенка и одного из его родитлей без оформленного согласия, если у них одинаковые фамилии.

При оформлении виз в Румынию, Хорватию, Италию и ряд других государств сопровождающим взрослым выдается виза для многократных поездок, а детям – только с датами путешествия. Чтобы избежать такой ситуации, родителям необходимо оформить перекрестное согласие на выезд ребенка за границу, даже если в путешествие отправляется вся семья. Срок такого разрешения должен быть не менее периода действия визы.

Что касается стран, которые не входят в Шенгенскую зону, большинство из них также требует наличия доверенности при въезде несовершеннолетнего с одним из родителей, третьим лицом или при самостоятельном пересечении границы. В их число входят Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам и другие. Кроме того, в Таиланд, ОАЭ и Бахрейн въезд несовершеннолетних без сопровождения родителей запрещен.

Исключение составляют популярные у российских туристов Турция и Египет. Здесь ответ на вопрос, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью, будет отрицательным: нет, не нужно. Доверенность требуется лишь при выезде с третьими лицами или самостоятельно. В любом случае, планируя зарубежную поездку, рекомендуется заранее ознакомиться с миграционным законодательством интересующей страны. Кроме того, следует поинтересоваться правилами авиакомпании, которая будет осуществлять перелет. Некоторые из них требуют обязательное сопровождение детей, не достигших 16 лет.

Порядок оформления документа

Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.

Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.

Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.

Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:

• анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
• факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
• перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
• при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
• паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
• фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.

Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.

Если у ребенка и родителя разные фамилии

Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.

Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.

Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».

Оформление выезда на ПМЖ с ребенком.

В случае, когда у матери установлены сроки и временные рамки для оформления ПМЖ в другой стране, то необходимо как можно ранее заняться оформлением документов.

Судебное разбирательство может затянуться в случае, если госслужащих возникнут вопросы.

Как же оформить выезд на ПМЖ без согласия отца? Для этого следует обосновать свое решение и его значение для несовершеннолетнего. Кроме того, понадобится доказать суду, что условия общения и воспитания ребенка вторым родителем не будут нарушены.

Нужно отметить, что при разрешении спора судья прислушивается к обеим сторонам. Родитель, который не согласен с переездом, может иметь на это серьезные причины.

К примеру, у него может отсутствовать возможность видеться с несовершеннолетним из-за высокой стоимости билетов в страну и др.

Для того чтобы избежать проблем и иметь больше шансов на успех, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.

Он подскажет, какие документы требуются на выезд ребёнка за границу, и как составить заявление для получения разрешения от второго родителя.

Родитель, который вместе с ребенком не проживает, но все свои обязанности выполняет, имеет право путешествовать с ним вместе за пределами родины. Если контакта между бывшими супругами нет, ему нужно отправить заказное письмо с уведомлением, в котором оповестить о своих намерениях и попросить предоставить согласие на вывоз ребенка.

Обратите внимание. Согласие также можно прислать по почте.

Если «получатель» спустя 10 дней с вручения письма (вот почему важно отправлять письмо с уведомлением, так будет четко обозначена дата вручения) отказывается идти на контакт и давать какое-либо объяснение, можно обратиться за таким разрешением в суд. Дело рассматривается в упрощенных рамках в срок не более 60 дней.

Важно. В решении суда должен быть указан четкий адрес планируемого после выезда проживания ребенка, а не только то, что он будет находиться вместе с отцом-матерью.

Акцентируем внимание читателей на том, что суд во время рассмотрения дела учитывает не только родственные связи, не только наличие стабильного места жительства с удовлетворительными условиями, не только на возможность родителя обеспечивать свое чадо, но также и на безопасность в той точке мира, куда собираются вывезти ребенка. Если речь о зонах военного конфликта, если речь о нищих странах, если речь о странах, где торговля и похищение детей – норма, в вывозе будет отказано.

Все требования относительно оформления разрешения на вывоз ребенка за границу существуют для обеспечения его безопасности. Поэтому не стоит искать обходные пути, давать взятки за подделку документов. Речь о ребенке. О его жизни, здоровье и безопасности. Тем более что теперь вы знаете, каким образом взять разрешение на вывоз, если второй родитель категорически против этого. Хороших путешествий!

Похожие записи:

• Переподготовка военнослужащих перед увольнением в запас
• Какие льготы у пенсионеров МВД в 2022 году
• Госпошлина на развод. Сколько стоит развод в 2023?