Продление миграционной карты во время карантина

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционной карты во время карантина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что требуется от принимающей стороны

2. Правила миграционного учета для граждан Киргизии в 2021 году

3. Какие документы потребуются для продления регистрации?

4. Права и обязанности временно проживающего в РФ

5. Как продлить временную регистрацию?

6. Что дает Киргизии присоединение к ЕАЭС

7. Необходимые документы

8. Как продлить регистрацию гражданину киргизии

9. Продление регистрации иностранцу во время пандемии

10. Продление миграционного учета иностранцам с патентом и гражданам ЕАЭС

11. Без паники: инструкция для мигрантов по регистрации в РФ на время карантина

12. Нужно ли менять миграционную карту при замене паспорта

13. Основные цели ведения миграционного учета

У миграционной карты нет срока действия, как такового, а есть срок пребывания на территории России. Время пребывания на территории России зависит от многих факторов, например, из какой страны прибыл человек, есть ли у этой страны безвизовый режим с Россией и т.д.

Все нормы, связанные с пребыванием иностранцев на территории Российской Федерации во время пандемии, регулируются указами Президента РФ и профильными правительственными нормативно-правовыми актами.

Все такие НПА носят временный характер, а потому перманентно заменяются следующими, когда период действия предыдущих заканчивается. Это часто и вызывает недопонимание со стороны иностранцев и связанных с ними лиц.

На данный момент и до 31 декабря 2021 года, рассматриваемые нормы регулируются Указом Президента Российской Федерации №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 15 июня 2021 года. Ему и будет посвящен дальнейший материал (с полным текстом Указа президента о продлении регистрации можно ознакомиться в конце статьи).

Что требуется от принимающей стороны

Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.

Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.

Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.

Правила миграционного учета для граждан Киргизии в 2021 году

После присоединения Киргизии к соглашению ЕАЭС был изменен срок постановки на миграционный учет лиц, прибывших с дружественной страны в РФ. Процедура оповещения УФМС РФ также осталась в силе.

Внимание: Если проживание в течение всего срока нахождения в России гражданина Киргиза будет проходить в гостинице, то обязанность по постановке на учет иностранца возлагается на отельный комплекс. Ответственность в этом случае при наличии брони номеров берет администрация учреждения.

После постановки на учет в органе УФМС РФ уполномоченное лицо организации передает иностранцу корешок уведомления с отметкой госучреждения о постановке на учет. Дополнительно проставляются даты разрешенного нахождения в РФ в миграционной карте. Стандартно разрешенный срок пребывания в стране составляет 90 дней. В некоторых случаях он подлежит продлению на время до 1 года. Миграционная карта и корешок уведомления остаются на хранении у иностранца.

Постановка на учет осуществляется бесплатно. Государственный тариф на такого вида услугу не установлен. Однако при направлении извещения через почтовые отделения потребуется внести средства в счет почтового сбора.

Внимание: для трудоустройства граждан Киргизии согласно последним изменениям в связи с заключением международного трудового контракта получать патент не требуется.

Какие документы потребуются для продления регистрации?

Для того, чтобы продлить срок временной прописки, необходимо подготовить следующий пакет документов:

мотивированное заявление на русском языке;
оригинал паспорта иностранного гражданина, а также его перевод на русский язык в случае необходимости и ксерокопии этих документов, заверенные нотариально;
миграционная карта;
оригинал национального паспорта и его нотариально заверенная копия;
перечень документов, которые подтверждают обоснованность продления регистрации (например, трудовой договор, патент, справка из образовательного или медицинского учреждения, справка о подаче документов на оформление ВНЖ или РВП).

Права и обязанности временно проживающего в РФ

115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» гласит:

В течение 7 дней обязан зарегистрироваться в ГУВМ.МВД.РФ;
В случае невозможности зарегистрироваться в установленный законом срок необходимо осуществить постановку на миграционный учет;
Временно проживающий гражданин не может самостоятельно и по своему желанию изменять место своего жительства вне субъекта, в котором им была получена справка на РВП;
Гражданин не вправе устраиваться на работу или вести предпринимательскую деятельность вне субъекта, в котором было получено разрешение;
Предоставить свидетельство о постановке на налоговый учет в обязательном порядке в течение месяца в подразделение ГУВМ.МВД.РФ по г. Москве;
Временно проживающий обязан по истечении 2 месячного срока по окончании года проживания предоставить в МФЦ справку о доходах за текущий год и подтвердить свое проживание на территории страны.

Как продлить временную регистрацию?

Процедура продления регистрации по месту пребывания абсолютно идентична процедуре первоначального получения документов.

Все вопросы решаются в ФМС по месту, где оформлялись первоначальные документы или же по территориальному размещению.

Перечень необходимых документов:

оригинал документа, что подтверждает персональные данные и ксерокопию всех его страниц;
отрывной талон, что был получен при временной постановки на учет;
миграционная карта;
трудовой договор или другие документы, подтверждающие трудоустройство и незаменимость этого человека;
письмо от работодателя с гарантией того, что гражданин другой страны будет продолжать у него работать на время пребывания в России;
контракт с учебным заведением;
медицинская справка про отсутствие венерических заболеваний;
квитанция про уплату государственной пошлины за визу.

Что дает Киргизии присоединение к ЕАЭС

ЕАЭС был создан для свободного перемещения товаров, капиталов и рабочей силы между странами, подписавшими соглашение. На данный момент, помимо России и Киргизии, в союз входят Беларусь, Армения и Казахстан. Для граждан это означает:

отмену таможенного оформления и таможенных сборов;
введение единых таможенных тарифов;
отмену экзаменов по истории и русскому языку для работников (в РФ);
увеличение периода оформления регистрации;
возможность въезда по внутреннему паспорту на срок более 30 дней;
безвизовый режим.

Подобные законы действуют на территориях всех стран-союзников.

Необходимые документы

Сегодня для увеличения времени действия МК в Санкт-Петербурге или Москве, Химках либо Челябинске, да и в остальных городах страны, необходимо подготовить ряд важных бумаг, к числу которых относятся:

заявление от иностранца с просьбой о пролонгации установленного законодательством образца;
официально заключенный договор с работодателем и его ксерокопия (при наличии);
разрешение или патент на трудоустройство;
миграционная карта с копией;
паспорт и распечатанные копии его страниц.

Затем нужно обратиться в УФМС, куда предоставить всю документацию. Сотрудники департамента произведут проверку бумаг и вынесут решение.

Для трудоустройства иностранцев из Беларуси и Казахстана продление МК осуществляется на основании предоставления следующих документов:

заявление от действующего работодателя с просьбой о пролонгации карты для своего сотрудника;
трудовое соглашение;
оригинал и ксерокопия миграционной бумаги;
паспорт и копии его страниц.

Иностранцы, приехавшие в СПБ и другие населенные пункты с визой, могут жить на российской земле столько, сколько прописано в разрешительной документации. Если же гражданин пересекает рубеж РФ без визы, то ему нужно в недельный срок обязательно встать на регистрационный учет.

Сделать это надо узбекам, а таджикам придется пройти подобную процедуру по истечении 15-дневного пребывания в нашей стране. Гражданам Беларуси, Армении и Казахстана можно пожить без официальной регистрации в течение месяца, а украинцам – 3 месяца.

Как продлить регистрацию гражданину киргизии

Обратиться в органы ФМС РФ с копиями паспорта гостя из Кыргизии и его миграционной карты. Присутствие самого гостя не требуется. Альтернативный способ — подача миграционного уведомления по почте.

Плюсы и минусы подачи через УФМС:

вноситься в компьютер в течение 3 дней;
на миграционном уведомлении стоит «живая» подпись инспектора ФМС РФ;
пошлины и сборы не взимаются;
большая очередь желающих;
прием ведется только четыре дня в неделю (хотя по административному регламенту — пять дней в неделю).

Плюсы и минусы подачи через почту:

вноситься в компьютер примерно в течение 2 недель;
некоторые территориальные органы УФМС, поступившие по почте материалы миграционного учета могут вносить (хоть и в нарушение Закона) в течение месяца, а то и двух;
часто встречаются подделки почтовых квитанций;
можно подать в выходной день, или даже круглосуточных отделениях почты;
дополнительный расход порядка 250 рублей за проверку бланка уведомления и почтовую пересылку.

Как отправлять — через почту или прийти в свой территориальный орган УФМС решать, конечно, Вам. И у Вас всегда есть возможность сделать регистрацию гостю из Киргизии в МГК «Вектор Права».

Продление регистрации иностранцу во время пандемии

По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.

Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.

Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.

Временно пребывающие иностранцы

По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.

Говоря просто, под «приостановкой» понимается автоматическое продление миграционной карты (а также самого пребывания и других документов/статусов) до наступления некоторых событий.

Согласно тексту Указа, такая приостановка происходит с 16.06.2021, однако ранее действовал предыдущий Указ, и для иностранцев, на которых распространялось его действие, это означает продление на следующий этап. Каждый случай того, что именно продлевается, рассмотрим отдельно.

Если другое не указано отдельно, нормы о продлении пребывания распространяются на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, имеющих вид на жительство или иное основание для постоянного проживания в иностранном государстве, но оказавшиеся во время действия Указа на территории России.

При этом транспортное сообщение с иностранной страной, чьим гражданином является иностранец (или имеет ВНЖ, или другой документ о постоянном проживании), в настоящее время приостановлено. Это принципиальный момент, мы еще вернемся к нем ниже, когда будем рассматривать вопрос сроков продления.

Продление миграционного учета иностранцам с патентом и гражданам ЕАЭС

Собственно, главное – на какие именно статусы отсчет сроков приостановлен:

Сроки временного пребывания. Речь о безвизовом нахождении, визах и, как следствие, миграционных картах, учете по месту пребывания, окончание которых приходится на период после 16.06.21 включительно.
Сроки действия РВП, ВНЖ, удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища в России.
Период действия свидетельств об участии в программе по добровольному переселению соотечественников, если они действовали на 15.06.20.
Допустимые периоды пребывания за границей участников программы по добровольному переселению соотечественников, а также членов их семей.
Сроки действия РВП и ВНЖ Российской Федерации, действующие на 15.06.20, при условии, что их обладатели пребывают за границей РФ, а также допустимые сроки пребывания этих лиц за границей, если РВП, ВНЖ или разрешение на работу высококвалифицированного специалиста были получены, но период допустимого въезда превышен, т.е. если из-за коронавируса не удалось заехать в Россию в течение установленного 6-месячного периода (в обычных условиях, если не въехать в течение полугода, основания аннулируются).

Миграционная карта в указанных случаях продлевается автоматически.

Еще один серьезный аспект Указа, вызывающий путаницу. Действительно, установлено, что до 30 сентября 2021 года:

Запрещалось применять к иностранцам принудительное выдворение за пределы РФ, контролируемый самостоятельный выезд, выполнение решений о депортации и/или передачи иностранному государству, запрете на въезд, нежелательности пребывания и о сокращении срока временного нахождения в стране.
Лицам, оказавшимся в России до 15.06.20 и не имеющим законных оснований для пребывания на 16.06.21, разрешалось обратиться в миграционные органы с заявлением в свободной форме для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.

Однако есть два существенных момента:

Во-первых, данные нормы изначально не распространялись на лиц, которые:
- были освобождены из мест лишения свободы;
- нарушили законодательные нормы о госгранице РФ;
- создают угрозу нацбезопасности, в т.ч. выступали за насильственное изменение конституционного строя России, совершали экстремистские или террористические акты, или способствовали им, участвовали в несанкционированных митингах, собраниях, демонстрациях и т.д.
Во-вторых, данная норма, как уже указывалось, действовала только до 30.09.21.

Соответственно, на момент публикации этой статьи данная «амнистия» более не действует. Все, кто пребывал в стране без оснований и не успел воспользоваться шансом для легализации являются нарушителями закона, а их нахождение в России нелегально, если не может быть использован другой из перечисленных способов легализации нахождения в РФ.

Без паники: инструкция для мигрантов по регистрации в РФ на время карантина

Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2021 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.

Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2021 года.

Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2021 г.

Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.

После 16 июня 2021 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.

Первоначальный миграционный учёт приезжих производится на срок до 3 месяцев (гражданином какой страны является конкретный иностранец — не важно). Проведение подобной процедуры позволяет безвыездно находиться в РФ на законных основаниях в течение упомянутого срока.

Когда он истекает, нужно:

Выехать за переделы России;
Продлить прописку до полного истечения срока, обозначенного в законодательстве.

Подобное действие может быть произведено только при наличии оснований. Примечательно, что граждане некоторых стран могут получить первоначальную регистрацию на 1 год, если имеют на руках трудовой договор, заключенный с работодателем, находящимся в РФ.

Невыполнение описанных формальностей влечёт штраф в размере от 2000 до 7000 руб. и выдворение с запретом на пересечение границы в будущем.

Официально в законодательстве РФ не прописаны основания для отказа во временной регистрации иностранных граждан.

Однако компетентные органы могут отказать в получении прописки, если:

Приезжий хочет прописаться в жилом помещении со слишком маленькой площадью. В такой ситуации требуется найти более подходящую квартиру;
В предоставленном пакете документов отсутствуют какие-либо бумаги. Решить подобную проблему можно, быстро собрав недостающую документацию;
Правила получения временной регистрации были нарушены иностранцем, которого депортировали на родину. Как правило, подобное действие влечёт запрет на въезд на определённый срок. Решить проблему до его истечения не получится.

Избежать штрафных санкций можно, заранее начав процедуру продления временной регистрации. Такой подход позволит более внимательно отнестись к сбору пакета документов, составлению заявления и формулировке оснований для продления.

Постановкой на учет вновь прибывших граждан Киргизии занимаются принимающие стороны. В качестве принимающей стороны могут выступать:

юридические лица;
граждане России;
иностранные граждане, постоянно проживающие в России (резиденты).

Гражданин Киргизии должен предъявить принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту с отметкой. Принимающей стороной могут быть гостиницы, дома отдыха, отели и т.д. Принимающая сторона, вне зависимости от того кем она является физическим или юридическим лицом, обязана уведомить территориальные органы миграционной службы России о прибытии гражданина Киргизии в течение суток с момента его заезда. Для этого заполняется уведомление о прибытии и отрывную часть этого бланка с проставленной специальной отметкой, администрация гостиницы или другая принимающая сторона, обязана отдать приезжему. До момента выезда из страны документ хранится у иностранного гражданина.

Нужно ли менять миграционную карту при замене паспорта

Данная ситуация может возникнуть, если иностранец потерял на территории России паспорт, по которому въехал, и получил новый, например, в консульстве своей страны, чьим гражданином он является. К сожалению, конкретных указаний в этом случае действующее законодательство РФ не имеет. Ваши дальнейшие действия зависят от цели и срока пребывания в стране. Если вы не собираетесь оставаться в стране дольше действия миграционной карты, то можете сдать на границе первоначальный экземпляр, так как срок пребывания вы не просрочили и отрывную часть со старой информацией у вас уже забрали.

Если же бланк миграционного учета необходимо продлить, лучше заблаговременно обратиться в орган, занимающийся учетом мигрантов, с соответствующим заявлением, после чего ваши данные в базе обновятся и можно будет спокойно заниматься продлением.

Основные цели ведения миграционного учета

Многие иностранные граждане, которые приезжают работать в Россию по патенту, негативно воспринимают необходимость обязательного продления иностранным гражданином регистрации. Но в действительности постановка на миграционный учет является положительным моментом, поскольку является свидетельством легального статуса трудового мигранта. А значит иностранный гражданин может работать по официальному трудовому договору, участвовать в обучающих курсах, пользоваться медицинскими услугами.

Миграционный учет позволяет отслеживать и контролировать количество иностранных граждан, которые пересекают границу и в данный момент находятся на территории РФ. Правоохранительные и надзорные органы будут блюсти безопасность иностранного гражданина, учитывая национальные интересы граждан России.

Если с патентом у иностранного гражданина все в порядке, то оформление регистрации становится лишь формальностью. В то же время, если вовремя не провести регистрацию иностранного гражданина, это может стать причиной аннулирования других разрешительных документов.