Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
Значение и особенности свидетельства об усыновлении
Свидетельство об усыновлении подтверждает факт усыновления. По своей природе оно является главным документом, который не только официально закрепляет статус усыновленного ребенка в качестве равноправного члена новой семьи, но и предусматривает приобретение им прав имущественного и неимущественного характера.
Оформляется документ на государственном языке (русском) в соответствии с образцом, применяемым на всей территории Российской Федерации. При изготовлении бланка используется специальная бумага, оснащенная различными средствами защиты от фальсификации (водяными знаками).
Содержит свидетельство следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте рождения усыновленного ребенка. При этом эти данные по желанию усыновителя могут быть изменены по сравнению со свидетельством о рождении. Если ребенок на день усыновления достиг десятилетнего возраста, то корректура возможна только при наличии его согласия;
- сведения о дате рождения усыновленного ребенка. Изменения в этот пункт могут быть внесены лишь в отношении детей, которым еще не исполнился один год, но при условии, что диапазон изменений не превышает трех месяцев;
- фамилию, имя, отчество и сведения о гражданстве приемных родителей;
- дату регистрации факта усыновления в органах ЗАГС;
- порядковый номер актовой записи;
- сведения о месте нахождения органа ЗАГС, выдавшего свидетельство;
- сведения о дате получения свидетельства усыновителями.
Справки для процедуры
Документы для усыновления подготавливают заранее. Быстро справиться с этой задачей не получится при всем желании. На самом деле, если гражданин является добросовестным и ответственным, ни с какими трудностями он не столкнется.
Обычно для принятия ребенка в семью нужно подготовить:
- паспорта усыновителей;
- свидетельство о браке (если есть);
- справки о доходах;
- выписки о правах собственности на имущество;
- характеристики с места работы или учебы;
- автобиографию;
- документы об отсутствии судимости;
- справки от наркологов и психиатров;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей.
В отдельных случаях придется взять с собой:
- нотариальное согласие супруга и второго родителя ребенка на операцию;
- справки о лишении родительских прав второго биородителя усыновляемого;
- свидетельство о смерти родителя, с которым ребенок не проживает на постоянной основе.
Это еще не все. Чтобы получить свидетельство об усыновлении/удочерении, необходимо взять с собой документы на ребенка. Что они в себя включают?
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Что такое усыновление
Усыновлением считаются добровольные правовые действия со стороны человека, желающего взять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В результате усыновленный получает личные неимущественные и имущественные права наравне с родными по крови детьми.
Усыновление происходит по решению суда. В каждом случае судья оценивает благоприятность усыновления для ребенка и степень защиты его прав и интересов. Если ребенку больше 10 лет, то учитывается его согласие на усыновление.
Усыновленный ребенок становится полноправным членом семьи. Поэтому каждый кандидат проходит серьезную проверку на соответствие требованиям закона к усыновителям.
Особенности этого процесса проанализированы в статье «Усыновление».
Прошение, которое подается в органы ЗАГС, пишется родителями от руки по установленной форме.
Слева в верхнем углу необходимо написать номер и дату записи акта об усыновлении. В правом же углу необходимо написать, в какой орган ЗАГС подается прошение и от кого.
После этого посередине нужно написать “заявление об усыновлении” и в произвольной форме изложить просьбу. В конце заявления указываются сведения о приемных родителях и ставятся подписи. Если семья полная, то подписи необходимы как от приемной матери, так и от приемного отца.
Регистрация усыновления произойдет в день подачи прошения. После чего сотруднику органа ЗАГС дается две недели на оформление свидетельства об усыновлении, и готовый документ выдается на руки приемным родителям.
Заполняйте заявление аккуратно синими или черными чернилами!
Многих интересует, куда обратиться за помощью при усыновлении. Ответ на этот вопрос зависит от обстоятельств. Дом малютки — одна из организаций, в которых живут дети, оставшиеся без родителей. Здесь обычно подбирают малышей и новорожденных для дальнейшего устройства в семьи.
Детские дома — еще одно место, где человеку могут помочь с поиском ребенка для его дальнейшего удочерения. Здесь, как правило, находятся дети более взрослого возраста. В подобные учреждения подросших малышей переводят из домов малютки.
Кроме того, иногда можно найти несовершеннолетнего в роддомах. В некоторых медицинских организациях есть специальные палаты, где оставляют новорожденных. Необязательно дожидаться их перевода в детский дом — можно найти «своего» малыша в родильном доме.
Замена при потери документа
Бывает так, что свидетельство об усыновлении может быть утеряно. В таких случаях не стоит волноваться – свидетельство можно восстановить.
Для восстановления заявления приемным родителям необходимо подойти в орган ЗАГС, где было получено предыдущее свидетельство, и написать прошение на выдачу повторного документа или дубликата.
К заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личности приемных родителей; чек об уплате государственного сбора; документ, которым можно подтвердить свое право на получение данного свидетельства.
Если по просьбе родителей в органы ЗАГС будет обращаться другое лицо, то от них потребуется составить на него доверенность. Если же родители имеют определенные льготы, то они могут приложить подтверждающий документ к общему комплекту бумаг.
Сотрудники ЗАГСа могут вполне отказать в выдаче дубликата свидетельства об усыновлении лицам, которые не являются официальными усыновителями ребенка. За предание огласке тайны усыновления они будут наказаны согласно закону.
Ответы юриста на частные вопросы
В решении суда об усыновлении допущены опечатки. Новое отчество ребенка указано неверно. И мы это заметили, когда попросили справку из ЗАГСа. Как исправить опечатку?
Обратитесь в суд, чтобы внести изменения. Судья рассмотрит документ и выдаст приказ об изменении свидетельства о рождении. На основании этого определения вы получите новые документы в ЗАГСе.
Может ли реестр выдать свидетельство о рождении с повторной отметкой при усыновлении?
Он не может. При усыновлении выдается новое свидетельство.
Я замужем, но усыновила ребенка одна. У мужа есть противопоказания по состоянию здоровья. Могу ли я включить информацию о нем в свидетельство о рождении ребенка при подаче заявления?
Нет. Данные заносятся в новое свидетельство о рождении по решению суда. Запросить информацию об отце ребенка по аналогии с кровной матерью невозможно.
Условия усыновления (удочерения) детей, как правило, необходимо уточнять заранее. В противном случае человеку почти со стопроцентной вероятностью откажут в проведении соответствующей операции.
Дело все в том, что у усыновителя с усыновляемым лицом должна быть разница в возрасте не меньше 16 лет. Это первая проблема, с которой сталкиваются современные российские семьи.
Также стоит обратить внимание на следующие условия, предъявляемые приемным родителям:
- Каждый желающий взять в семью ребенка должен пройти обучение в школе приемных родителей. Если усыновление планируется парой, оба человека из нее обязаны обучиться.
- У усыновителей должно быть хорошее здоровье и биография. Инвалидность или серьезные травмы могут создать помехи для усыновления (удочерения) ребенка.
- Усыновление возможно только теми, кто имеет достойный заработок. Требования к доходам заявителей выдвигаются в зависимости от количества членов в семье.
- Для того чтобы взять в свою семью ребенка из детского дома или дома малютки, необходимо обеспечить несовершеннолетнему достойное жилье. Например, если у потенциальных усыновителей маленькая квартира, это может стать основанием для отказа в удочерении.
Еще один момент, который нужно запомнить, — это преимущественное право усыновления. Если у ребенка есть родственники, им предоставляются права в первую очередь.
Документы для операции — для родителей
Условия удочерения ребенка или его усыновления мы уже рассмотрели. А какие документы пригодятся для проведения соответствующей операции? Как уже было сказано, соответствующий процесс сопровождается значительной бумажной волокитой.
Как правило, от усыновителей требуют:
- автобиографию;
- справку об отсутствии у заявителя судимости;
- справку с места работы о доходах;
- характеристике от работодателя или с места учебы гражданина;
- справки о состоянии здоровья;
- документы, подтверждающие наличие у человека жилья, пригодного для проживания с ребенком;
- заявление установленной формы (анкету);
- справку о прохождении обучения в школе приемных родителей;
- выписку из органов опеки, разрешающую усыновление (может быть получена при предоставлении вышеуказанных документов);
- паспорта потенциальных усыновителей;
- свидетельство о браке или его прекращении.
Желательно взять перечисленные справки вместе с их копиями. Тем не менее об оригиналах забывать тоже нельзя. Без них иск и анкета рассмотрены не будут.
Многих интересует, куда обратиться за помощью при усыновлении. Ответ на этот вопрос зависит от обстоятельств. Дом малютки — одна из организаций, в которых живут дети, оставшиеся без родителей. Здесь обычно подбирают малышей и новорожденных для дальнейшего устройства в семьи.
Детские дома — еще одно место, где человеку могут помочь с поиском ребенка для его дальнейшего удочерения. Здесь, как правило, находятся дети более взрослого возраста. В подобные учреждения подросших малышей переводят из домов малютки.
Кроме того, иногда можно найти несовершеннолетнего в роддомах. В некоторых медицинских организациях есть специальные палаты, где оставляют новорожденных. Необязательно дожидаться их перевода в детский дом — можно найти «своего» малыша в родильном доме.
Разрешение на усыновление
Если вы планируете взять в свой дом сироту, необходимо получить разрешительный документ от государства. Его надо принести в ООП (орган опеки).
- автобиография;
- информация о величине вашего заработка и прочих доходах;
- банковская выписка о финансовых движениях на счету (действует на протяжении 12 месяцев);
- право на жилое имущество (действует на протяжении 12 месяцев);
- сведения о всех зарегистрированных в квартире или доме лицах;
- бумага, доказывающая что вы не судимы и никогда не были;
- бумага от медиков, подтверждающая что ваше здоровье позволяет усыновить несовершеннолетнего (действительна три месяца);
- если вы официально женаты, свидетельство, доказывающее факт официальной регистрации брака;
- внутрироссийский документ, способный удостоверить личность претендента в усыновители;
- письменное заявление.
Порядок усыновления из роддома
Усыновление требует длительный процесс подготовки и оформления нужных документов. Сперва необходимо пройти нужных врачей для подтверждения хорошего здоровья. Затем собрать все требуемые документы для органов опеки и попечительства. Далее, государственная инстанция проверяет предъявленный пакет. Если комиссия дает подтверждение на право усыновления, будущие опекуны получают разрешение на знакомство с будущим воспитанником. С этого момента начинается поиск малыша, который тоже должен будет пройти медицинское обследование.
После знакомства опекунов и опекаемого наступает финальный этап – подготовка документов по месту пребывания ребенка и их передача на рассмотрение в судебную инстанцию. Дополнительно получается разрешение на усыновление от представителя дома малютки и от руководства детского дома. Зависит от того, где находился ребенок. После этого можно получить свидетельство о рождении и свидетельство на попечение.
При усыновлении ребенок получает фамилию приемных родителей и получает права “родного” ребенка.
Важно! Все связи приемного ребенка с биологическими родителями прерываются.
Если вы решились на такой ответственный шаг, то действовать будем в следующей последовательности:
- Проверяем последовательно по каждому пункту, имеете ли вы право согласно статье 127 СК усыновить ребенка. Все положения данной статьи я перечислила выше.
- Подготавливаем первоначальный пакет обязательных документов. Он подробно перечислен в Постановлении Правительства.
- Подаем документы в социальный орган опеки. Вы можете использовать любой способ из перечисленных мной. Орган опеки обязательно выбираем в соответствии со своей регистрацией.
- Органы опеки разъясняют все интересующие вопросы будущим родителям.
- На полученное заявление опека запрашивает проверку представленных заявителями сведений. Сделать это они должны не позже 2 дней.
- Уполномоченные органы должны предоставить ответ на полученный ими запрос. Для этого им предоставляет закон 5 дней.
- После получения положительного результата по запросу назначается проверка жилищных условий того места, где заявитель планирует жить с ребенком. Он должен обязательно иметь там регистрацию, либо быть собственником. На организацию проверки жилья усыновителя предоставляется 3 суток. Жилье должно соответствовать санитарным, техническим нормам. Дом не должен находиться в аварийном состоянии или быть предназначен под снос. В отдельных случаях при усыновлении инвалидов и ВИЧ-инфицированных детей предъявляется требование выделения отдельной комнаты.
- На основании проведенной оценки составляется акт. Для его оформления выделяется 3 дня. Один экземпляр выдается заявителю. Он может его оспорить в суде.
- После получения акта опека составляет заключение. На принятие решение есть 10 дней. Комиссия должно решить, предоставить возможность усыновления ребенка этим заявителям или отказать.
- Заключение вручается заявителю. Его отправка должна быть организована в первые 3 дня после подписания.
- Заявителя включают в список кандидатов, готовых усыновить малыша. На основании этого он получает доступ к информации о детях.
- Потенциальные усыновители могут запрашивать любую информацию об интересующем несовершеннолетнем.
- Потенциальный усыновитель знакомится лично с выбранным им малышом.
- После выбора несовершеннолетнего будущие усыновители направляют заявление в суд.
- Принятие решения о возможности усыновления конкретными людьми определенного ребенка осуществляет только судья.
- Усыновители получают обязанности права с момента официального вступления решения в свою силу. Для этого должно пройти 10 дней и его никто не должен оспорить.
- Усыновители обязаны сами забрать ребенка с предоставлением своего паспорта и судебного решения.
Такой порядок предусматривает возможность индивидуально оценить и рассмотреть каждую ситуацию, связанную с усыновлением. Судья имеет возможность не принимать во внимание некоторые обстоятельства, предусмотренные законодательством, учитывая интересы ребенка.
По норме 125-й статьи Семейного кодекса дела об усыновлении ведутся в особом порядке федеральными судьями. В процессе обязательно должны участвовать:
- усыновитель;
- представитель опеки;
- прокурор;
- сам ребенок, если он старше 14 лет.
Перед тем, как обращаться в суд, кандидатура усыновителя тщательно проверяется, и если выявится одно из условий, препятствующее усыновлению (фактически подтвержденное), то даже судья не станет брать на себя ответственность за передачу ребенка заявителю. Так суд с подачи опекунского совета откажет в усыновлении, если выявится, что заявитель судим, лишен в свое время опекунства или серьезно болен.
Кроме того, до суда нужно решить все вопросы с опекунским советом:
- встать на учёт, как потенциальный усыновитель;
- пройти специальную подготовку (при необходимости);
- заполнить все нужные бумаги;
- окончательно определиться с выбором малыша.
Вместе с тем должно быть получено согласие на усыновление:
- жены или мужа на усыновление;
- самого малыша, если он старше 10 лет;
- родителей, не лишенных прав;
- органа опеки (в виде заключения).
Если нареканий со стороны опеки нет, то усыновление суд будет рассматривать по особым правилам. Но сначала нужно определить, в какой суд обратиться. В 269-й статье ГПК есть норма, по которой заявлять нужно:
В какой суд обращаться
- в городской или районный суд, если усыновитель гражданин РФ;
- в областной, краевой или республиканский, если усыновитель иностранец или живёт за границей.
Особенности нотариального перевода свидетельства об усыновлении, удочерении
Перевод свидетельства об усыновлении должен быть произведен достоверно, корректно и ясно. Кроме того, потребуется его заверение. При осуществлении перевода официальной документации мы всегда делаем упор на корректность передачи собственных имен и названий, наименований. Перевод всегда производится с учетом специфики требований страны назначения.
Важно уделить особое внимание именам собственным. ФИО и географические названия во всех переводах,- анкетах для посольств, переводах дипломов, паспортов, — должны быть единообразными. Перевод должен соответствовать установленным определенной страной или госучреждением нормам. Обязательно указание языка и формы. Когда перевод впоследствии нужно предоставить нескольким организациям, будет необходимо в обязательном порядке заверить все копии нотариально.
Бланки свидетельства об усыновлении в РФ изготавливаюися и печатаются по единому образцу. Но есть важная деталь – язык на них может быть государственный, т.е. русский, так и той республики, где оно было выдано. В свидетельстве об усыновлении указывается следующая информация:
- ФИО ребенка
- место и дата появления ребенка на свет;
- ФИО и гражданство усыновителей;
- период регистрации усыновления;
- номер актовой записи;
- место государственной регистрации усыновления;
- гражданство, национальность — если это указано в записи акта об усыновлении усыновителей усыновителя;
- дата получения свидетельства родителями.