На какие пособия и льготы могут рассчитывать репатрианты в Израиле в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какие пособия и льготы могут рассчитывать репатрианты в Израиле в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Программы государственной поддержки
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Что еще можно добавить к пенсии
Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).
Кроме этого, израильский пенсионер может добавить к своей пенсии дополнительные выплаты, если отслужил в израильской армии. В этом государстве проходить армейскую службу могут как мужчины, так и женщины. Соответственно такую доплату получают вне зависимости от пола.
Размер армейской пенсии зависит от возраста, в котором человек демобилизовался, срока и места прохождения службы. Больше всех государство платит пенсионерам, которые служили в боевых подразделениях ЦАХАЛа и были участниками боевых действий.
Кроме этого, существует выплата тем, кто пострадал и стал инвалидом во время терактов на территории Израиля, а также в еврейских поселениях в Палестине.
Дополнительная забота о людях преклонного возраста в Израиле выражается в том, что они платят меньше, чем остальные, за пользование землей, телеканалами и еще при некоторых обязательных платежах.
Основные льготы для пенсионеров:
- Скидка на муниципальный налог. Каждый, кто живёт в съёмной или своей квартире, платит такой налог. Его размер зависит от города: где-то меньше, где-то больше. Но также налог зависит от общей площади квартиры: чем больше размер жилплощади, тем больший налог приходится выплачивать. Размер скидки – 25%. Даже если в супружеской паре только один человек является пенсионером, эта скидка действует. Если оба супруга являются пенсионерами, то можно получить скидку в 35% на 100 кв. м. Если человек является социальным пенсионером, то он вообще не платит муниципальный налог.
- Скидка на оплату электричества. Это наиболее дорогой коммунальный платёж в Израиле. С этой суммы власти страны снимают социальному пенсионеру 40%. Но не до бесконечности: если счёт на электричество очень большой, то скидка уже не действует.
- Льгота на лекарства. Скидка на медикаменты для обычных пенсионеров небольшая. Социальным пенсионерам предоставляется скидка в 50%.
- Льгота на проезд в общественном транспорте. Все пенсионеры, независимо от их статуса, платят за проезд на 50% меньше. На железной дороге эта скидка начинает действовать даже до наступления пенсионного возраста.
Но ещё имеются дополнительные льготы. Если пенсионер приходит в музей или в национальный парк, он также платит меньше. Точный размер скидки нужно уточнить на месте.
Для пенсионеров существуют скидки при пользовании бассейном, и кантри-клубом.
Абсорбция новых репатриантов
По прибытии в Израиль каждый переселенец получает обширную, индивидуальную помощь со стороны Министерства. Ведомство постаралось сосредоточить большую часть необходимых услуг в одном пункте обслуживания. Оно плотно взаимодействует с другими организациями по вопросам успешной абсорбции репатриантов.
За оле хадаш закрепляется личный консультант по интеграции (йоэц клита). Сотрудник Министерства будет оказывать содействие в решении множества текущих вопросов, поможет составить индивидуальный план действий на ближайшее время.
Основные задачи Министерства:
- Поощрение репатриации.
- Всесторонняя помощь новым гражданам.
- Разработка новых программ и услуг, актуальных для репатриантов.
- Укрепление связей между евреями, проживающими за пределами Израиля и израильским государством.
— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.
Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».
Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.
— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».
В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.
— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.
Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.
— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.
Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.
— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.
Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.
— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.
Таблицы выплат корзины абсорбции
Таблица 1. Выплаты в шекелях для граждан старше 21 года и не достигших предпенсионного возраста.
| Выплаты | Супружеская пара | Неполная семья | Одиночка |
|---|---|---|---|
| Наличные (в аэропорту) | 2500 | 2300 | 1250 |
| Платежное поручение для банка (в аэропорту) | 3810 | 1460 | 1431 |
| Первая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Вторая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Третья выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Четвертая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Пятая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Шестая выплата | 4810 | 4344 | 2628 |
| Всего | 35 170 | 29 824 | 18 449 |
Таблица 2. Выплаты в шекелях для граждан предпенсионного возраста (женщины от 59 до 64 лет, мужчины от 62 лет до 67).
Программы государственной поддержки
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Что такое закон “О возвращении”
Израильский парламент – Кнессет – в 1950 году принял закон “О возвращении” в Израиль, позволяющий воспользоваться правом репатриации каждому представителю еврейской национальности. Евреи, проживающие в других странах, получили возможность вернуться на свою историческую землю и оформить гражданство Израиля. Вместе с заявителем стать израильскими гражданами могут близкие члены семьи без еврейской национальности до третьего поколения независимо от вероисповедания – супруга/супруг, дети и внуки.
Законом также предусмотрено ограничение возможности оформления гражданства. Иностранцам, чья деятельность несет угрозу и направлена против интересов еврейского народа, государственные органы Израиля откажут в праве на репатриацию. Отрицательный ответ предоставляется иностранцам, нарушившим закон в других государствах и желающим найти убежище на израильской территории для избежания правосудия.
Каковы действия в аэропорту и далее?
По прилету в Израиль новый репатриант может заявить, что прилетел в гости или с туристическими целями, а затем уже самостоятельно обратиться за «сменой статуса» в подразделение МВД в том месте, где он собирается жить. В случае, если он прилетел по визе репатрианта, но без помощи «Сохнут», ему вместе с семьей необходимо сразу по прилету самостоятельно обратиться к консулу службы натурализации «Натив» прямо в аэропорту (а если по линии еврейского агентства, то вас сопроводят на собеседование). После беседы с чиновником новый репатриант получит первые положенные ему льготы — справку на открытие счета в банке, первый транш пособия наличными, направление в больничную кассу и — в большинстве случаев — внутреннее удостоверение личности, а также ваучер на такси до первого места проживания. Обычно эти приключения занимают не более двух-трех часов.
Последние новости для репатриантов
Израиль кое государство – одно из наиболее щедрых в отношении репатриантов, которое предоставляет всевозможные скидки и привилегии, действующие до полного освоения прибывшего. Льготная система сложная, разнообразных пособий много, поэтому во всем этом довольно легко запутаться. Для получения скидок и пособий репатриант должен внести заявку в Министерство Алии и Абсорбции. Ниже приведена справочная таблица, которая поможет все разложить по полочкам.
| Пособие | Краткая характеристика |
| Корзина абсорбции | Определённая сумма, которую не нужно возвращать государству. Выдаётся для первоначального осваивания и адоптации. Её размер зависит от семейного положения (за каждого ребёнка доплачивают), возраста, иных факторов.
В корзину включены 2 составляющие. Первую выплачивают сразу после прибытия – часть дают наличкой, часть переводят на счёт в банке (открытие счета нужно провести в ближайшее время). Вторую часть платят постепенно, в течение 1 года. К корзине относится помощь в аренде жилого помещения. Как только корзина будет исчерпана, обязанности в этом направлении перенимает Минстрой – помогает 4 года. |
| Помощь в обеспечении прожиточного минимума | При исчерпании корзины до конца 1 года жизни в Израиле Министерство будет платить новому гражданину прожиточный минимум. Помощь назначается, если человек пока является безработным. Одним из важных документов, который нужно приложить при подаче заявления на получение пособия, является справка о том, что человек состоит на бирже труда. |
| Помощь вернувшимся, которые в силу определенных обстоятельств являются неработоспособными | Министерство выплачивает такое пособие только с момента опустошения корзины до конца 1 года пребывания. Чтобы дальше получать такое пособие, нужно самостоятельно внести заявку в Службу национального страхования. |
Новые евреи также получают разнообразные привилегии и скидки на оплату налогов, обучения, жилья. Каждый вид льгот следует рассмотреть в отдельности.
Как вы посмотрите в глаза внукам?
Согласно опросам, более трети израильтян выступают за сохранение ЗОВ в нынешнем виде, а пятая часть респондентов даже подчеркивает, что закон нужно расширить, разрешив репатриироваться всем, кто чувствует себя евреем.
Недавно в партии «Ликуд» заявили, что лидер партии Биньямин Биби Нетаньяху, получивший мандат на формирование кабинета министров, не поддержит требование ультраправых и ультрарелигиозных партий лишить внуков евреев права на репатриацию. Председатель Еврейского агентства «Сохнут» Дорон Альмог также выступил против изменения в ЗОВ. Он считает, что необходимо поддерживать отношения с еврейской диаспорой.
Я хочу спросить у русскоязычных «бен-гвиристов» и «бибистов»: ведь в вашем кругу общения есть внуки евреев, правда? Они что, недостаточно хороши для того, чтобы быть израильтянами? Как вы теперь будете смотреть им в глаза? — пишет депутат кнессета от партии «Наш дом — Израиль» Алекс Кушнир на своей странице в Facebook (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ).
Алия, как показывает статистика, благотворно влияет на развитие Израиля, обеспечивает рост экономики в стране, а представители третьего поколения смешанных семей являются полноценными участниками этого процесса. «Отменить» третье поколение — значит отказаться и от остальных членов их семей. То есть остановить репатриацию — значит ударить по экономике, считают некоторые эксперты.
Израиль все равно не будет прежним
Впрочем, несмотря на все споры, шансов на изменение закона на самом деле мало, вне зависимости от того, какая доля членов в приходящих к власти партиях выступает за подобный подход. Плюс процесс идет довольно медленно, поскольку он затрагивает фундаментальные конституционные законы.
Возможные поправки не слишком популярны в израильском обществе, я бы сказал, что вероятность «отмены» внуков крайне мала. Разговоры об изменении такого порядка шли в Израиле давно — не встречая, впрочем, особого энтузиазма в обществе; но лишь в последнее время они стали переходить в некую практическую плоскость, — отмечает Ханин. — Поддерживают внесение изменений в закон в основном те люди, которые хотят, чтобы Израиль оставался «таким, как раньше, — маленьким и уютным», их раздражает постмодернизация и глобализация общества.
По последним данным, с 24 февраля 2022 года в Израиль репатриировались более 60 тыс. человек. В период с начала войны и до конца июля репатриацию прошли 18 тыс. человек из России, 12 тыс. с Украины и почти тысяча из Белоруссии. Всего же по алие с 1989 года в Израиль приехали более 1,5 млн репатриантов.
Процедура получения паспорта Даркон
При принятии решения о маршруте репатриации в Израиль вам следует сначала обратиться в ближайшее израильское консульство. В качестве подтверждения еврейской идентичности подойдут все документы об образовании, свидетельства о работе, свидетельства о рождении, свидетельства о браке членов семьи, включая еврейского предка.
На тех, кто получил одобрение представителя МВД, распространяется право на возвращение, согласно которому государство берет на себя все расходы на проезд. Кроме того, государство предоставляет финансовую помощь на первые несколько месяцев пребывания в стране.
Другой способ репатриации — через еврейскую организацию «Сохнут». Они занимаются алиями (в основном молодых людей), объединяя евреев со всего мира.
Мы рекомендуем посмотреть фильм: Причины отказа в израильском гражданстве.
Израильское гражданство — новое качество жизни
Поэтому не следует откладывать репатриацию только потому, что Кнессет снова внес поправки в Закон об иностранных паспортах. Никто еще не жаловался, что его права ущемлены из-за того, что он или она является обладателем красного лесбийского паспорта, а не темно-синего. Каждый выбирает то, что ему удобно. Ваш проездной документ никак не влияет на то, как вы выезжаете за границу или как возвращаетесь домой. Не имеет значения, получили ли вы даркон в МВД или пропуск Лессера.
Израильское гражданство имеет много преимуществ, и наличие lesse passe или паспорта — лишь одно из них.
Медицина в Израиле — одна из лучших в мире. Диагностика и лечение самых серьезных заболеваний достигли уровня, недоступного в настоящее время для медицинских учреждений в странах происхождения новых иммигрантов.
Давайте обратимся к статистике: Израильтяне живут в среднем 82,5 года, занимая восьмое место в мире из 252 стран. Средняя продолжительность жизни среднестатистического россиянина составляет 73,4 года, гражданина Украины — 61,7 года, гражданина Беларуси — 74,1 года.
Живя в Израиле, вы инвестируете в будущий успех своих детей. Молодых израильтян охотно принимают в университеты по всему миру, что дает им прекрасные карьерные перспективы.
И еще один удивительный факт: несмотря на то, что Ближний Восток, и Израиль в частности, считается одной из самых «горячих точек» в мире, 88% израильтян чувствуют себя в безопасности в своей стране и ощущают себя защищенными. Парадокс? Они знают, что говорят, они живут здесь.
Репатриация в Израиль лиц с судимостью
Многих потенциальных мигрантов интересует, возможна ли репатриация в Израиль с судимостью. С одной стороны, согласно Закону о возвращении евреев, право на гражданство на исторической родине является приоритетным для каждого иудея. Однако на практике осуждённых часто не пускают в страну, даже если их семьи уже перебрались в Израиль.
Чтобы судимый человек всё-таки получил гражданство, он может действовать в двух направлениях. Первое – постараться реабилитироваться или хотя бы представить в посольство все материалы о сути дела, по которому человек был признан виновным. Если нарушение сочтут несерьёзным, еврея допустят на историческую родину.
Второе – дождаться, пока не истечёт срок давности по делу (для преступлений средней степени тяжести в РФ, к примеру, это 7-10 лет). Задержавшись на родине, человек, который некогда привлекался к уголовной ответственности, может добиться репатриации в Израиль, просто получив новую «чистую» справку.