Изменения в трудовом законодательстве: что нас ждёт в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в трудовом законодательстве: что нас ждёт в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Режим рабочего времени
График работы (ст.100 ТК РФ) устанавливается нормативными актами организации в целом для всех работников. Для отдельных сотрудников может применяться индивидуальный подход.
Общее понятие трудового режима подразумевает разумное сочетание периодов работы и отдыха в рамках календарного периода. Это:
- в неделю 5 рабочих дней и 2 выходных;
- в неделю 6 рабочих дней и 1 выходной;
- особые режимы работы (с неполным рабочим временем, ненормированным рабочим днем, гибким режимом, делением времени работы на части);
- сменная работа по скользящему графику.
Параметры, определяющие режим рабочего времени:
- продолжительность труда в неделю (в часах);
- временной промежуток, отведенный на день или смену;
- ежедневный график начала и окончания работы;
- установление периодов, отводимых на отдых и прием пищи;
- иные параметры, зависящие от специфики организации.
Комментарий к ст. 91 TК РФ
1. В понятии рабочего времени можно выделить время непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей и иные, относящиеся к нему, периоды (см. комментарий к ст. ст. 108, 109, 258, 264 ТК и др.).
2. Максимальная 40-часовая норма еженедельного рабочего времени установлена для всех работников независимо от вида трудового договора, а также организационно-правовой формы работодателя и формы собственности на его имущество.
3. Минздравсоцразвития России должен установить порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Однако такой порядок пока не определен.
4. Учет отработанного работником времени за каждый рабочий день, независимо от вида учета рабочего времени (поденного, еженедельного или суммированного), ведет работодатель.
Перенос выходных дней в 2023 году
Поскольку в 2023 году сразу несколько праздничных дней совпадают с выходными, предлагается установить следующий порядок переноса:
- с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;
- с воскресенья 8 января на понедельник 8 мая.
Таким образом, в 2023 году нас ждут следующие дни отдыха:
-
с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года;
-
с 23 по 26 февраля;
-
8 марта;
-
с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая;
-
с 10 по 12 июня;
-
с 4 по 6 ноября.
Поскольку 2023 год не является високосным, общее количество суток в нем равно 365. Из них рабочими будут 247 дней (3 сокращенных), а нерабочими – 118.
При этом количество рабочих часов в 2023 году будет следующим:
| График работы (часов в неделю) | Норма часов (за 2023 год) |
| 40 | 1973,0 |
| 39 | 1923,6 |
| 36 | 1775,4 |
| 35 | 1726, 0 |
| 33 | 1627,2 |
| 30 | 1479,0 |
| 24 | 1182,6 |
| 20 | 985,0 |
| 18 | 886,2 |
Как распределяется количество ежедневных рабочих часов в зависимости от количества рабочих дней в неделе
В обычном режиме рабочая неделя, как правило, пятидневная или шестидневная. Возможно и включение в трудовую неделю меньшего количества дней — в зависимости от особенностей конкретной организации и режима труда (ст. 100 ТК РФ). Пятидневный график работы считается классическим.
При пятидневной трудовой неделе работники работают ежедневно по 8 часов. Многие кадровики считают такой режим работы наиболее рациональным, поскольку доказано, что в таком случае достигается максимальная производительность труда. Кроме того, у работников, трудящихся по данной схеме, всегда имеется 2 выходных, которые чаще всего выпадают на субботу и воскресение, что благотворно сказывается на эффективности работы организации.
Возможно и иное распределение рабочих дней в неделе, например, при сменной работе. В этом случае выходные дни часто не приходятся на субботу и воскресение, не привязаны к этим дням.
При неполной рабочей неделе трудящийся может работать и 1 день в неделю — все зависит от количества его недельных рабочих часов. Например, если их всего 5 в неделю, смысла растягивать эти часы на 5 рабочих дней нет никакого, хотя это и не запрещено законом.
Работодатель сам решает, каким образом целесообразно распределить рабочие часы, выделенные работнику в рамках недели. Главное правило заключается в том, чтобы общее количество недельных часов работы не выходило за пределы 40, а еженедельный непрерывный отдых был не менее 42 часов.
Для некоторых категорий работников законодательно установлена максимальная продолжительность рабочего дня. Рассмотрим, к каким категориям работников это относится и какая продолжительность дневного рабочего времени является предельной.
Продолжительность рабочего дня инвалидов
Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.
Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.
Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.
Неполное рабочее время
Возможность установления неполного времени работы установлена в ст. 93 ТК РФ. Руководитель может закрепить как неполную трудовую неделю, так и неполный рабочий день. Никто не запрещает комбинировать неполную трудовую неделю с неполными рабочими днями, например, 3-дневная неделя по 5 рабочих часов.
Неполный рабочий день — результат соглашения работника и руководителя. По общему правилу работодатель имеет право отказать работнику в удовлетворении его заявления о переводе на неполный день. Однако ч. 1 ст. 93 ТК РФ предусмотрены случаи, когда начальник не имеет права отказывать работнику трудиться ограниченное количество часов в день или дней в неделю.
Нормы рабочего времени при сменном графике
В тех случаях, когда характер деятельности компании или производственная необходимость требуют непрерывной работы или присутствия сотрудников на рабочем месте более длительное время в течении дня, ТК РФ позволяет изменить график работы. В этом случае не всегда есть возможность вписать его в установленные нормы (40 часов в неделю). Например, если человек работает по графику 2/2 по 12 часов, в неделю он присутствует на работе от 36 до 48 часов.
Для таких режимов работы ТК допускает другой способ учета – суммарный. Время, отработанное сотрудником за определенный период, суммируется. Итоговая цифра не должна превышать показателей для стандартной рабочей недели за тот же временной отрезок. Если происходит переработка, то ее оплачивают в повышенном размере в соответствии с ТК РФ.
Праздничные выходные в 2023 году
| Дата | Дней | Название праздника |
|---|---|---|
| 31 декабря – 8 января | 9 | Новогодние каникулы 2023 |
| 23 февраля – 26 февраля | 4 | День защитника Отечества |
| 8 марта | 1 | Международный женский день |
| 29 апреля — 1 мая | 3 | Праздник весны и труда |
| 6 мая — 9 мая | 4 | День Победы |
| 10 июня — 12 июня | 3 | День России |
| 4 ноября — 6 ноября | 3 | День народного единства |
Нормы рабочего времени на 2023 год в России
| I квартал | II квартал | I полугодие | III квартал | IV квартал | II полугодие | Год | |
| Календарные дни | 90 | 91 | 181 | 92 | 92 | 184 | 365 |
| Рабочие дни | 57 | 61 | 118 | 65 | 64 | 129 | 247 |
| Выходные и праздничные дни |
33 | 30 | 63 | 27 | 28 | 55 | 118 |
| 40-часовая неделя | 454 | 488 | 942 | 520 | 511 | 1031 | 1973 |
| 36-часовая неделя | 408,4 | 439,2 | 847,6 | 468 | 459,8 | 927,8 | 1775,4 |
| 24-часовая неделя | 271,6 | 292,8 | 564,4 | 312 | 306,2 | 618,2 | 1182,6 |
Режим рабочего времени по Трудовому кодексу РФ
Режим рабочего времени представляет собой его распределение на протяжении периода (суток, недель и др.). Он устанавливается локальными актами организации, например, правилами внутреннего трудового распорядка.
Должны быть установлены:
- длительность рабочей недели (5, 6-дневная);
- чередование рабочих и нерабочих дней (его отсутствие признается противоречащим ч. 1 ст. 100 ТК РФ, см., в частности, решение Волгоградского облсуда от 11.07.2012 № 07р-459/12);
- время начала и окончания работы, перерывов;
- технологические перерывы (например, для лиц, постоянно использующих ПК);
- ненормированный рабочий день для отдельных категорий.
Другой комментарий к статье 92 ТК РФ
§ 1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;
5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
§ 2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.
§ 3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).
§ 4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.
§ 5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.
Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).
§ 6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.
§ 7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.
§ 8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.
§ 9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».
§ 10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.
§ 11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.
§ 12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.
§ 13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.
§ 14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.
Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельных групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).
§ 15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).
§ 16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.
Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).
§ 17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.
Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.
§ 18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.
В продолжение трудового дня предусматриваются разные виды перерывов. По нормативам ТК отдельные из них оплачиваются по причине включения в трудовые часы. Другие перерывы в рабочее время трудящийся использует в своих личных интересах с правом удаления с территории предприятия. Например, для обеда.
Также в рабочее время по ТК могут выделяться перерывы:
- для обогревания работников, что нужно при выполнении обязанностей в холодный период в комнатах без обогрева или на улице с занесением в рабочий график;
- для сна при некоторых видах работ, к примеру, диспетчеру гражданской авиации один неоплачиваемый час;
- технические перерывы, вызванные производственной необходимостью.
Оплачиваемыми являются некоторые виды перерывов.
- Для кормления грудных детей через 3 часа по 30 мин. Эти перерывы можно суммировать и использовать в конце дня.
- Специальные промежутки для отдыха диспетчеров гражданской авиации.
- Временные отрезки для обогрева.
Перерывы предназначены для снижения утомляемости, наращивания производительности труда.
Максимальная продолжительность
Для определенных категорий людей есть особые правила, которые работодатель обязан соблюдать. Длина рабочего дня существенно различается для несовершеннолетнего или инвалида. Итак, сколько часов должна идти смена, не учитывая сокращенный рабочий день и прочие нюансы?
- Работники от 14 до 16 лет — 5 часов.
- Работники от 16 до 18 лет — 7 часов.
- Работники, которые параллельно обучаются в средних профессиональных учреждениях — 2,5 часов (от 14 до 16 лет) и 5 часов (от 16 до 18 лет).
- Для инвалидов — согласно медицинским показателям, но не более 35-40 часов.
- Работники с вредными условиями труда при норме в 36 часов за неделю — 8 часов, при норме в 30 часов — 6 часов.
Что интересно, максимальная продолжительность одного рабочего дня не установлена. Она сильно варьируется в разных компаниях.
Рассмотрим некоторые нюансы отличные от самого популярного рабочего графика — 5 рабочих дней и 2 выходных. Статья 95 Трудового кодекса РФ говорит о том, что при графике в 6/1 для работников установлена определенная норма последнего рабочего дня. А именно он не может продолжаться больше 5 часов.
Это не говорит о том, что работодатель делает сокращенный день. Он перераспределяет время в течение недели. Этот момент учитывает тот факт, что отдых между рабочими неделями должен быть равен 42 часам. Статья 111 гласит о том, что если у работника плавающие выходные, то отдых должен обязательно выпадать на воскресенье.
Официальные праздничные дни в России
Январь 1 Новый год
Новогодними праздничными днями являются 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января.
Январь 7 Рождество Христово
Один из главных христианских праздников, установленный в честь рождения Иисуса Христа.
Февраль 23 День защитника Отечества
Сегодняшнее название приобрел после распада СССР. Изначально установлен в 1922 году как годовщина создания красной армии и имел название «День Красной армии». с 1946 года — «День Советской армии», с 1949 по 1991 годы — «День Советской армии и Военно-морского флота».
Март 8 Международный женский день
Появился в начале 20 века в результате борьбы женщин за равноправие. Отмечается в ряде стран мира.
Май 1 Праздник Весны и Труда
Праздник связан с темой труда, отмечается во многих государствах под разными названиями (Праздник труда, День труда, День международной солидарности трудящихся).
Май 9 День Победы
Праздник победы Красной армии над нацистской Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 мая 1945 года.