Условия труда работников-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно статье 1 № 181-ФЗ, инвалидом является работник, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание производится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Согласно ТК РФ, инвалиды в качестве подтверждения своего статуса предъявляют справку МСЭ и программу индивидуальной реабилитации или абилитации (до 01.01.2016 выдавалась ИПР, с 01.01.2016 — ИПРА). Статьей 23 № 181-ФЗ установлено, что таким сотрудникам, занятым в компаниях любых организационно-правовых форм и видов собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с ИПР (ИПРА) работника.

Вопросы, касающиеся времени работы инвалидов

Вопрос. Работник предъявил документы об инвалидности III группы, которые были оформлены 8 месяцев назад. Был заключен новый трудовой договор, учитывающий реабилитационную программу. Нужно ли делать перерасчет за истекшие 8 месяцев?

Нет, так как работодатель обязан выполнять закон на основании документов, в данном случае руководство не знало о состоянии здоровья сотрудника, поэтому компенсировать отпуск, рабочую неделю и прочие льготы не требуется.

Вопрос. Сотруднику-инвалиду установлен укороченный рабочий день (по настоянию врачей). Это указано и в ИПР. Нужно ли уменьшать ему смену перед государственным праздником на 1 час?

Да, это необходимо – по 95 статье ТК. То есть сокращенный рабочий день следует сократить еще раз.

Вопрос. Работник с инвалидностью работает неполный рабочий день – 4 часа. Предприятию нужно, чтобы он трудился во второй половине дня, но он не соглашается. В трудовом договоре подробности распределения рабочего времени и график работы не были указаны. Можно ли обязать сотрудника работать в удобное для работодателя время?

Если в ИПР четко определены временные ограничения для осуществления трудовой деятельности, то работник прав и может настаивать на том графике, который ему рекомендован врачами. Если же в плане таких указаний нет, необходимо решать проблему путем соглашения сторон.

Вопрос. Сотрудник с группой инвалидности написал заявление на отпуск за свой счет. Но из-за производственной необходимости именно в данный период времени невозможно его отпустить. Можно ли перенести дни на другой срок?

По закону РФ работающий инвалид имеет право на отпуск без сохранения заработной платы до 60 суток в году. Но нет указаний о сроках предоставления этого периода отдыха для работника. Поэтому нужно прийти к обоюдовыгодному соглашению.

Вопрос. На собеседование пришел соискатель с III гр., в программе по реабилитации содержится информация об ограничении объема рабочего времени на 1/3. Каким образом следует заключать трудовой договор, если вакансия предусматривает смены 2/2 по 12 часов.

Особенности процесса присвоения 2 группы

Человек, который хочет, чтобы ему дали инвалидность, должен пройти освидетельствование в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ). Но перед этим нужно подготовить соответствующие документы. Например, претендент предоставляет направление на МСЭ от лечащего врача. В бумаге указываются данные:
— о том, в каком состоянии находится человек; — насколько сильно нарушено функционирование его организма (степень); — каковы компенсаторные возможности организма; — какие лечебные мероприятия проводились ранее с целью восстановления здоровья.

Отметим, что при наличии медицинских документов получить данное направление можно в ПФ или в соцзащите. Если в медучреждении, в фонде и органах соцзащиты отказались выдать направление, допустимо самостоятельное обращение в бюро МСЭ. Из документов в этом случае понадобятся:

— паспорт потенциального инвалида (копия и оригинал); — трудовая книжка (можно копию), если человек прежде работал; — справку о доходах; — заявление на осуществление освидетельствования (заполнить его можно самому или через законного представителя); — амбулаторную карту заявителя; — характеристики, данные с места работы (если она есть или была) или учёбы; — акт о травме или профзаболевании (только если проблемы со здоровьем спровоцированы в ходе выполнения трудовой деятельности).

Указанный список бумаг в некоторых случаях может измениться, поэтому точнее лучше сверяться с Административным регламентом, который утверждён приказом Минтруда от 29.01.2014 No 59н.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Инвалиды: условия труда 2021

Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).

Если труд инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.

Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого человека или для группы с однотипными нарушениями (ограничениями). Обустройство рабочих мест для людей с ограниченными возможностями не должно препятствовать выполнению трудовых функций другими работниками.

Оборудование рабочего места зависит от нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности инвалида и осуществляется с учетом его профессии (должности), характера труда, выполняемых обязанностей (п. 3 Требований).

Если в штате есть работники, имеющие статус инвалида, то работодатель обязан проанализировать их потребности в специальных рабочих местах, ориентируясь на ИПРА (ИПР), определить перечень мероприятий по оборудованию таких рабочих мест и реализовать эти мероприятия.

Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних

Как указывалось выше, законом не установлено общее максимальное количество часов в день для всех категорий трудящихся. В то же время ст. 94 ТК РФ устанавливает категории трудящихся, которые не могут работать больше определенного количества часов в день. Эти же правила применимы и к максимальной продолжительности смены при сменном графике.

Несовершеннолетние менее защищены, чем взрослые. Их организм и психика еще не сформировались в полной мере, что послужило причиной для законодателя закрепить для несовершеннолетних в ст. 94 ТК РФ сокращенное ежедневное время труда (как и сокращенное время труда в неделю, установленное в ст. 92 ТК РФ).

Оплата работы в ночное время

Законодательством предусмотрен повышенный размер оплаты работы в ночное время.

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 установлен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время – 20 % часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

При этом конкретные размеры повышения оплаты труда в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Статья 96. Работа в ночное время

Ночное время – время с 22 часов до 6 часов.

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы

Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.

Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ. Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:

• предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
• отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
• брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
• принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
• не увольнять работника без веских на то причин.

Льготы гарантируются инвалиду по 2 группе после того, как он получит заключение МСЭ и соответствующую справку. От этого также зависит величина пенсионных выплат. В любом случае потенциальный получатель гособеспечения обязан придерживаться вполне конкретного алгоритма действий:

1) обратиться к своему врачу за направлением на экспертизу, а затем в бюро МСЭ по месту прописки, либо вызвать комиссию на дом, если нет возможности приехать лично;

2) предоставить заявление на освидетельствование и пакет документов;

3) пройти оценку состояния здоровья в бюро, где будут проанализированы психологические, трудовые и иные возможности гражданина, а также приняты во внимание условия проживания и другие стороны жизни;

4) получить заключение о проведении МСЭ, справку и ИПР.

Критерии установления 2 группы

Получить инвалидность по 2 категории удастся в случае фиксации на МСЭ конкретных критериев, а именно:

— проблем с оценкой местоположения, окружающего пространства, времени и тд;

— ограничений и нарушений по передвижению, если инвалиду требуется помощь для сохранения равновесия, поездок в транспорте и пр;

— необходимости прибегнуть к поддержке третьих лиц или техническому оснащению, чтобы передавать информацию;

— сложностей с восприятием и запоминанием информации, при которых приходится обучаться по особой программе или с применением спецтехники;

— нуждаемости работника-инвалида в помощи во время выполнения своих задач, то есть применяется техника, условия труда облегчаются, а рабочее место располагают с учётом важных правил и пр.

Только при соответствии состояния здоровья перечисленным критериям (как правило, нескольким) дают 2 группу, причём на фоне ограничений средней тяжести человек сохраняет способность трудиться и обслуживать себя.

Пенсии для инвалидов 3 группы

Льготы инвалидам 3 группы начинаются с назначения финансовой поддержки от государства. Присуждение категории дает право на такие пенсии:

• Страховую (трудовую) пенсию инвалида.
• Социальную пенсию в связи с получением инвалидности.

Появляется возможность получения адресной материальной помощи от организаций, частных лиц, органов соцзащиты.

Социальная пенсия полагается не имеющим стаж гражданам. Размер выплаты составляет для инвалидов 3 группы фиксированный каждый месяц. Ежегодно с 1 апреля пособие индексируется на величину, определяемую Правительством РФ.

Для назначения страховой пенсии независимо от причин нетрудоспособности достаточно наличия страхового стажа в один день. Размер фиксированной части пособия зависит от следующих факторов:

• группы инвалидности;
• числа находящихся на иждивении инвалида лиц;
• работы в местностях со сложными климатическими условиями.

Пенсионное обеспечение инвалидов 3 группы осуществляет Пенсионный Фонд России. Гражданин после присуждения инвалидности должен обратиться за назначением полагающихся пособий в местное отделение ПФР (в том числе и по месту временной регистрации). В случае предоставления полного пакета документов от заявителя специалисты Фонда в 10-дневный срок должны произвести начисление.

Получение возможно любым удобным для адресата способом:

• перечислением на расчетный банковский счет;
• поступлением на банковскую карту;
• переводом через почтовое отделение;
• через третьих лиц по нотариальной доверенности.

Налоговые льготы инвалидам 3 группы

Инвалиды 3 группы с рождения освобождены от ежегодного имущественного налога граждан.

Аналогичный порядок предусмотрен и для платы регистрационных сборов гражданами, планирующими заняться индивидуальным предпринимательством.

Инвалиды 3 группы освобождены от уплаты налога на легковые автомобили, переоборудованные в законном порядке для использования лицами с ограниченными возможностями передвижения. Свободны от налогообложения малолитражки с мощностью двигателя до 100 «лошадей», приобретенные инвалидом через соцзащиту.

Не облагаются НДФЛ следующие доходы льготников 3 группы:

• Единовременная помощь (адресная, по содействию).
• Материальное возмещение по месту работы расходов на приобретение медицинских препаратов.
• Компенсации путевок на лечение.
• Все пособия и пенсии, связанные с инвалидностью.

Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен. Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности. ТК РФ не запрещает устраиваться в компанию тем, у кого данная инвалидность.

Вторая группа может исполнять определенную работу, но им нужна помощь. Так, если человек потерял слух, он может заниматься физическим или умственным трудом. То же самое касается и тех, кто не говорит или частично утратил зрение. Для 2 группы подойдет не каждая деятельность, но они могут работать.

Что касается третьей группы, то данные граждане только частично потеряли трудоспособность и могут проявить себя почти в любой сфере. Но имеются ограничения, связанные с повышенными нагрузками. Также для инвалидов 3 группы, как и для любых других личностей с ограниченной дееспособностью, без их согласия недопустимы работа во вредных условиях, ночная и сверхурочная деятельность.

Если руководитель принимает инвалида 3 группы или другой, он должен обеспечить надлежащие условия. Следует свериться с ТК РФ, чтобы не нарушить законодательство. Также должны быть гарантии и компенсации, которые позволят человеку реализоваться на работе и адаптироваться в обществе.

Несколько слов о признании лица инвалидом

В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:

– для I группы – на два года;

– для II и III групп – на год.

При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.

Размер пенсии инвалидам 1-й группы в 2021 году

1. ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) – это реализация прав лица на льготы, выраженная в денежном эквиваленте. Данная сумма не зависит от того региона, где проживает человек, имеющий право на такие выплаты. ЕДВ являются фиксированными на всей территории России и подлежат индексации ежегодно с 1 февраля. Разные группы льготников в 2021 году получают дифференцированные суммы: от 2 638,27 рубля для ветеранов боевых действий до 5754,82 для «чернобыльцев».
2. ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение). Такая выплата бывает двух видов – 500 и 1 000 рублей, и она оплачивается по первой сумме на общих основаниях. На 1 000 рублей обеспечения по этому виду монетизации могут рассчитывать те инвалиды, которые получили травмы во время ВОВ (хотя таких уже остались единицы) или во время пребывания в концентрационных лагерях, или из-за военных действий. Остальные категории – ветераны ВОВ и их вдовы, а также другие категории людей, которые сквозь все лишения тех лет дожили до сегодня, – получают по 500 рублей в месяц. Для того чтобы получать ДЕМО, необходимо обращение в районный СОБЕС.
3. НСУ (Набор социальных услуг). Для получения этой льготы инвалиду не нужно беспокоиться, так как она стационарная и все хлопоты по ней исполняются соответствующими государственными органами. Инвалид 1-й группы может получить в денежном эквиваленте, согласно написанному им заявлению, 930,12 рубля каждый месяц. В эту сумму входит обеспечение медикаментами, часть стоимости путевки на 2-х человек в оздоровительные учреждения, а также проезд к местам лечения и оздоровления. В течение года за общую сумму можно побывать в каком-либо профильном санатории.
4. ФСД (федеральные социальные дотации). Этот вид помощи для тех, кто получает сумму, которая ниже, чем прожиточный минимум, составляющий сейчас 4 700 рублей. В эту льготу входят не только деньги, но и компенсация расходов инвалида за телефон, проезд и коммунальные услуги.

Похожие записи:

• Какие льготы с 1 января 2023 года положены пенсионерам
• Какой налог с продажи автомобиля нужно заплатить в 2023 году?
• Соответствие КВР и КОСГУ в 2020 году: таблица