Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
Во сколько обойдётся легализация перепланировки?
Ответ на этот вопрос в основном зависит от сложности работ. Большую часть расходов составляют затраты на изготовление проекта. К примеру, в Москве стоимость данной услуги составляет от 15 до 100 тысяч рублей. Если изменения несущественные, то, возможно, удастся обойтись эскизом, составление которого стоит порядка 5 тысяч рублей.
К этой сумме следует добавить расходы на оплату госпошлин и штрафов, а также судебные издержки.
О чем говорит российское законодательство
Нормативно-правовые акты Российской Федерации содержат прямое указание на то, что вмешательства в целостность жилой площади должны быть зафиксированы документально, согласованы с компетентными органами, такими как: БТИ, жилищная инспекция. В противном случае может быть применена мера ответственности к собственнику: административный штраф с последующим решением суда:
- об узаконивании перепланировки в принудительном порядке
- о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до переустройства по техпаспорту
- Бесплатная консультация юриста по продаже квартиры>>
- Подробная информация о переустройстве содержится в таких нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ
- СанПиН и СНиП
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
Купля-продажа недвижимости предполагает передачу новому собственнику документов на нее, в том числе и технического (кадастрового) паспорта, где на планах указана планировка жилища. Если изменения не были внесены в документы, то переустройство считается незаконным. Так можно ли продать такую квартиру, где имеются разночтения между фактическим ее видом и документальным? Такие возможности существуют. Необходимо разобраться подробнее.
В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:
- разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
- замена ванны на душевую кабину;
- сдвиг санитарных приборов;
- перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
- перенос перегородок с одного места на другое;
- замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.
К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:
- соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
- объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
- расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
- создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
- перестановка газового оборудования и систем газоснабжения
Как выявляют незаконную перепланировку
Собственники квартир наивно полагают, что легализация перепланировки – это необязательное действие, что вмешиваться в жилище никто не может. Дело обстоит иначе. Приехать с проверкой могут по таким причинам:
- В результате переустройства повысилась звукопроницаемость в соседнюю квартиру. Ее жильцы могут заподозрить факт нарушения целостности квартиры и подать жалобу в жилищную инспекцию.
- Во время перепланировки были нарушены строительные нормы, влекущие наступление аварий, сбои в работе коммуникаций общедомового назначения. В этом случае также по инициативе жильцов или коммунальных служб может быть проведена проверка с осмотром переоборудованного жилого помещения.
- Периодически коммунальные службы посещают квартиры с целью поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета). В этот момент сотрудник данного учреждения может заподозрить, что в квартире, например, кухня на лоджии. Тогда тоже может быть инициирована проверка по факту наличия неоформленной в законном порядке перепланировки.
Несогласованная перепланировка – как ее узаконить
В случае проведения незаконной перепланировки вам нужно пройти процесс согласования и оформления обязательных документов. Государственные органы могут согласовать уже выполненные работы только в том случае, если они были проведены с соответствии со строительными нормами и правилами и не нарушают права соседей. Результатом узаконенного переустройства должно стать внесение изменений в техпаспорт недвижимости и ЕГРН.
Необходимо обратиться в орган, который занимается в вашем регионе согласованием. На консультации сможете понять нужно ли вам проходить другие этапы и куда дальше обращаться. Для этого возьмите документы необходимые для перепланировки квартиры, включая как план самого жилья, так и поэтажный план дома. Если нужные данные отсутствуют, закажите их в БТИ. На полученном плане вы увидите красные линии, это отметка о несогласованной перепланировке.
Соберите документы для согласования перепланировки:
- заявление о внесенных изменениях;
- документы, подтверждающие права собственника;
- согласие от других членов семьи в письменном виде, если вы пользуетесь квартирой по договору соцнайма;
- проект уже проведенных изменений;
- разрешения государственных органов, а также техническое заключение о том, что переустройство было проведено с учетом всех норм и требований закона.
С какими службами нужно согласовать
Первоначально инициатор перепланировки должен обратиться в инстанции, на которые закон возлагает обязанность согласовывать самовольное переоборудование. Данные структуры территориально располагаются по месту расположения жилья.
К ним относятся:
- Жилищная инспекция,
- отдел по капитальному строительству при местной администрации.
Кадастровый и технический паспорт на квартиру: где получить?
При обращении в указанные структуры заявитель должен иметь при себе такие документы:
- технический паспорт БТИ на квартиру,
- поэтажный план с подробной экспликацией помещений.
В документацию, которая была получена до самовольного переоборудования квартиры, должны быть внесены все произведенные видоизменения. Для этого следует заказать выезд техника БТИ на место.
Запомните! Вновь выданные документы должны содержать изменения, в которых отражены все самовольные изменения. Такие участки обозначаются красными линиями.
Каким может быть результат
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Жилищная инспекция может вынести одно из двух возможных решений:
- согласовать произведенную перепланировку и выдать соответствующие разрешительные документы для внесения изменений в техническую документацию на жилье и Росреестр,
- отказать в узаконивании произведенного переоборудования.
При этом если будет согласована перепланировка, то собственник квартиры сможет оставить без изменений:
- внутриквартирную не несущую перегородку, которая позволила увеличить площадь кухни за счет коридора,
- переоборудование санузла, в результате чего он стал совмещенным,
- перенос двери, который был произведен во внутренней не несущей перегородке,
- демонтаж ванной, взамен которой установлена душевая кабина.
Внимание! Замена полового покрытия не должна привести к разборке слоев, из которых он состоит, так как это может привести к нарушению проектных уровней звуковой и тепловой изоляции.
Какие документы для согласования перепланировки квартиры нужны в 2020 году?
Задумывая перепланировку в квартире, следует иметь в виду, что определенные работы требуют получения разрешающих документов со стороны Государственной жилищной инспекции — ГЖИ. Ремонтные работы могут требовать одобрения со стороны управляющей компании (УК), обслуживающей дом, поэтому не стоит забывать об их уведомлении. Документы для согласования перепланировки квартиры особенно необходимы в том случае, если при проведении строительных работ планируется переделка общих частей здания и несущих конструкций. Не капитальное переустройство внутренних помещений, как правило, можно провести без каких-либо документов и разрешений, хотя и здесь стоит заглянуть в регламент управляющей компании или товарищества собственников жилья (ТСЖ).
Ремонт перепланировке неровня. Поэтому на этапе разработки проекта перепланировки квартиры, владелец должен позаботиться о получении всех согласований, требующихся для проведения определенных работ. С этой целью необходимо определить имеют ли они характер текущего обслуживания, ремонта или реконструкции – перепланировки. Многие владельцы недвижимости ошибочно считают, что в собственной квартире можно проводить строительные работы, какие только вздумается. К сожалению, право на строительство представляет собой нечто совсем иное. Получается, что без выполнения определенных формальностей, а именно оформления документов для согласования перепланировки квартиры, возможно выполнение работ, основанных только на текущем техническом обслуживании, например, косметический ремонт, «евроремонт» без внесения изменений в несущую конструкцию здания.
На практике документы для согласования перепланировки квартиры или разрешения на строительство не требуются при проведении модернизации ванной комнаты или кухни, покраске стен, замене плитки, а также монтаже кондиционеров, системы охранной сигнализации или интернета. Можно проводить любые ремонтные мероприятия внутри квартиры, если не вмешиваться в структуру здания. Это может быть покраска, оклейка обоями, замена внутренних подоконников, замена полов, укладка кафеля, штукатурка, выравнивающие стяжки и т. д. Также не нужны ни какие документы и согласования для монтажных работ, заключающихся в замене сантехнического оборудования, плит, котлов центрального отопления и радиаторов. Следует иметь в виду, что всё, что превышает объем технического обслуживания, требует по меньшей мере оформления документов для согласования перепланировки квартиры и жилых помещений.
Понятие «ремонт» следует понимать, как выполнение на существующем объекте строительных работ, заключающихся в восстановлении первоначального состояния, при этом допускается использование строительных материалов, отличающихся от используемых ранее. А «перепланировка» – это действия, в результате которых происходит изменение параметров существующих характеристик объекта таких как: снос стен и несущих конструкций, пристройки и надстройки, замена инженерных коммуникаций, изменение функциональности помещения, к примеру, перенос кухни (столовой) на балкон или лоджию. В связи с этим все работы, которые связаны с капитальной перестройкой требуют получения разрешающих документов на перепланировку квартиры или помещения.
Дополнительный пакет документов для узаконивания перепланировки жилых помещений в Москве
Помимо основного набора документов в частных случаях Мосжилинспекция может запросить дополнительно следующие виды документов в зависимости от вида предполагаемых изменений в конфигурации квартиры:
- специализированные разделы, дополняющие проектную документацию, например, проект электро- и водоснабжения, отопления, канализации, монтажа вентиляционных систем;
- план помещения с обозначением границ (для квартир свободной планировки) от застройщика;
- техническое заключение автора проекта дома;
- справка из ОАО «Мосгаз», свидетельствующая о переносе или заглушке газового оборудования;
- документ о согласовании с Департаментом культурного наследия;
- протокол общего собрания жильцов, отражающий согласие соседей при перепланировке, затрагивающей общедомовое имущество;
- согласование с балансодержателями инженерной сети, к которым относятся ДЭЗ – дирекция эксплуатации зданий, ЖЭК – жилищно-эксплуатационная контора, ЕИРЦ – единый информационно-расчетный центр, РЭУ – районное эксплуатационное управление, ТСЖ – товарищество собственников жилья;
- справка-согласие банка, выдавшего ипотеку, на перепланировку квартиры;
- анализ объекта недвижимости Главного архитектурно-планировочного управления;
- согласование проекта перепланировки в Москомархитектуре.
При подаче копий документов их предварительно следует заверить у нотариуса.
Сколько стоит узаконить переустройство у специалистов
Конечно, специалисты жилищных норм имеют огромный опыт в узаконении квартир после изменения планировки, поэтому помощь таких профессионалов никогда не бывает лишней. Чтобы узнать, сколько примерно стоит услуга по обследованию квартиры, анализа выполненных работ и оценке возможности узаконить перепланировку в 2016 году, попробуем сориентировать вас по московским ценам.
- Так, процедура согласования таких изменений, как установка перегородок, не являющихся несущими стенами, проемы в таких перегородках будет стоить примерно от 30 000 до 50 000 рублей.
- Расширение площади ванной комнаты за счет холла или коридора, ликвидация перегородки между жилой комнатой и кухней и т.д. обойдется собственнику примерно в 60 000-100 000 рублей.
- Самым сложным и дорогим согласованием считаются различные вмешательства в расположение несущих стен квартиры. В этом случае процедура может стоить от 100 000 рублей.
- Итоговая сумма зависит от площади жилья, сложности перепланировки и объема ремонтных работ.
Мы видим, что стоимость услуги по узаконению перепланировки стоит недешево, тем более что к этим тратам прибавится и стоимость самих ремонтных работ, а также заказ заключения о соответствии их проекту.
Документы для узаконивания перепланировки квартиры
После того, как ремонт был завершен с соблюдением всех установленных законом норм и правил, собственнику остается лишь отразить изменения в документах на жилье, чтобы узаконить их.
Для этого нужно оформить необходимые бумаги:
- Акт о завершении переустройства.
Оформляет акт жилищная инспекция, после подачи соответствующего заявления собственником. Полученный Акт должны подписать:
- Строители, имеющие саморегулируемую организацию;
- Проектировщики, создававшие проект (тут пригодится составленный во время ремонта акт скрытых работ, если таковые производились);
- Инспектор из жилищной инспекции, после личной проверки объекта;
- Начальник жилищной инспекции (печать и подпись).
- Измененный технический план.
Оформляются по итогам выезда и произведенных замеров инспектором БТИ. При этом результаты всех измерений должны строго соответствовать проекту.
В случае несущественных отклонений можно попробовать договориться с инспектором, производящим проверку, уповая на пресловутый человеческий фактор.
Если специалист отказывается идти на встречу или отклонения существенные и закрыть глаза на них нельзя, придется обращаться в проектное бюро для внесения изменений в проект.
Важно! Законодательно не закреплено, что для внесения изменений непременно нужно оформлять новый проект, поэтому не будет нарушением, если ответственный сотрудник проектной организации внесет правки от руки в уже существующий проект, заверит это подписями своей и директора бюро и печатью организации.
Внесенные изменения надо будет согласовать в жилищной инспекции.
По результатам проведенной проверки нужно будет заказать в бюро технической инвентаризации новый технический план жилья.
- Новый кадастровый паспорт.
Оформляется в МФЦ. Для его получения необходимо написать соответствующее заявление для регистрации изменений в Росреестре и подать его, приложив новый технический план (и на электронном, и на бумажном носителе).
- Новое свидетельство о собственности.
Изменения в свидетельство о праве собственности вносятся лишь в том случае, если изменилась площадь жилого помещения.
Существует особая ситуация, когда список документов придется расширить. Речь идет об изменениях в квартире, купленной в ипотеку. Вопреки расхожему мнению, такая переделка почти всегда возможна (исключение составляют случаи, когда запрет на изменения планировки прописан в договоре с банком).
Для внутренних работ в квартире, купленной в ипотеку, надо получить в банке соответствующее разрешение (придется заплатить определенную комиссию). Предварительно следует заручиться согласием страховой компании. Чтобы от банка был получен зеленый свет на переделку, обязаны соблюдаться следующие условия:
- Кредитный договор должен быть подписан более 6-ти месяцев назад;
- Должны отсутствовать просроченные платежи по ипотечному кредиту.
Если квартира куплена в ипотеку, описанный шаг должен стать самым первым в перечне необходимых действий.
Впервые увидев список документов, которые необходимо оформить, многие теряются, а порой и вовсе перестают верить в реальность осуществления задуманного, или даже начинают вносить самовольные изменения в планировку квартиры. Последнее делать ни в коем случае не следует, так как такую квартиру впоследствии будет практически невозможно продать, обменять или заложить, а может, наоборот, придется выставить на торги в судебном порядке.
Официально узаконить перепланировку квартиры на практике оказывается не так сложно. Главное – знать и соблюдать все законодательно установленные нормы, иметь четкое представление о порядке действий и не забывать документально оформлять каждый шаг по направлению к квартире своей мечты.