В какой срок заказчик может предъявить претензию по госконтракту?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какой срок заказчик может предъявить претензию по госконтракту?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Гражданским кодексом определен общий срок исковой давности – 3 года – и специальные сроки, которые применимы, в том числе, и к подрядным работам. На первый взгляд думается, что единого срока достаточно для всех случаев нарушений, однако многолетняя практика давно доказала нецелесообразность такого обобщения; всегда есть исключения из правил. Поэтому законодателем определены специальные сроки исковой давности: они отвечают принципу разумности сроков, а также не позволяют затягивать время при решении вопроса о защите прав, нарушенных противоположной стороной.

Особенности срока давности на подачу иска по договору подряда

Если заказчик обнаружил, что работа сделана некачественно, исковая давность действует 1 год, а если подряд касается зданий и сооружений – 3 года.

Течение срока исковой давности

Как правило, срок исковой давности течет непрерывно, однако закон учитывает и возможность изменения хода его течения. Так, закон предусматривает возможность приостановления, перерыва и восстановления срока исковой давности.

Приостановление течения срока исковой давности означает, что при наличии определенных обстоятельств период существования данных обстоятельств при течении срока исковой давности не учитываются. Эти обстоятельства перечислены в ст.202 ГК РФ.

Основаниями перерыва течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) являются:

• предъявление иска;
• признание долга (совершение действий о его признании).

При этом после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, т.е. течение срока исковой давности до перерыва не засчитывается в новый срок.

Исчисление сроков исковой давности по договору подряда

Продолжительность исковой давности по договору подряда напрямую зависит от оснований для ее возникновения. Так, она составляет:

• 1 год — по иску, поданном заказчиком при плохом качестве работ;
• 3 года (максимум 10 лет) — в отношении работ, выполненных в отношении различных зданий, сооружений.

Трехлетний срок начинает отсчитываться с даты, когда:

• заказчик, подрядчик узнал о несоблюдении договорных условий или должен был это сделать;
• истец узнал о том, кто будет ответчиком по делу;
• по завершении срока исполнения договорного обязательства;
• с даты приемки всей работы — при принятии ее результатов по отдельным этапам.

Исключения из применения сокращенных сроков

Судебная практика уже сформировалась, и в судебных актах можно подчерпнуть нюансы применения законодательства о сроках исковой давности по подрядным сделкам. Анализ судебной практики позволяет понять, что сокращенная исковая давность по договору подряда не применяется к ряду исков, среди которых заявления:

• о несогласии с завышенным подрядчиком объемом реально осуществленных работ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.07.2010 № А27-11492/2009);
• невыполнении работ (постановление ФАС Дальневосточного округа от 06.12.2005 № Ф03-А37/05-1/3784);
• некачественной разработке проектной документации для зданий или сооружений (постановление Президиума ВАС от 17.06.2014 № 2927/14);
• взыскании с исполнителя расходов, понесенных заказчиком при оплате подрядчику устранения недостатков, если они (постановление Президиума ВАС от 22.03.2011 № 14378/10) выявлены в гарантийный срок и/или возникли по вине исполнителя.

Исчисление сроков для отдельных категорий лиц

У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ­ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).

Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах ­которого ­подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).

При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).

Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса ­РФ (далее – АПК РФ), п. 13 ­Постановления № 43).

Комментарии к статье 725 ГК РФ, судебная практика применения

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2016)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 года содержатся следующие разъяснения:

Применение специального срока исковой давности по п. 1 ст. 725 ГК РФ (1 год)

ВОПРОС 5. Какой срок исковой давности — общий или специальный — подлежит применению к требованию заказчика по договору планового ремонта вагонов к подрядчику о возмещении убытков, вызванных устранением дефектов вагонов, выявленных в процессе перевозки (текущий отцепочный ремонт)?

ОТВЕТ. Согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода…

Подробнее см. ответ и обстоятельства дела во вложении ниже

---

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.06.2014 N 2927/14 по делу N А40-121077/10-124-655Б содержится следующая правовая позиция:

Исковая давность по требованиям, связанным с ненадлежащим качеством работ по разработке проектной документации для восстановления сооружения составляет 3 года

…Согласно пункту 1 статьи 725 Гражданского кодекса срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 данного Кодекса.

Предметом контракта от 12.11.2008 является разработка проектно-сметной документации для восстановления и экологической реабилитации каскада прудов в природно-историческом парке «Покровское-Стрешнево», СЗАО, город Москва (пункт 1 контракта).

Таким образом, документация разрабатывалась для восстановления гидротехнического сооружения, вследствие чего судам следовало применить положения пункта 1 статьи 725 Гражданского кодекса, устанавливающие для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной в отношении зданий и сооружений по договору подряда на выполнение проектных работ, общий срок исковой давности (три года).

---

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 05.11.2013 N 7381/13 по делу N А05-823/2012 содержится следующая правовая позиция:

К требованию о взыскании убытков при отказе от договора подряда может быть применен сокращенный срок исковой давности в 1 год, однако работы по устройству наливных полов носят капитальный характер – применению подлежит общий срок исковой давности в 3 года

Пункт 1 статьи 725 Кодекса, устанавливая годичный срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, не содержит указания о его применении лишь к требованиям, перечисленным в пункте 1 статьи 723 Кодекса.

Требование о взыскании убытков, заявляемое на основании пункта 3 статьи 723 Кодекса при отказе заказчика от договора подряда, так же как и требования, поименованные в пункте 1 данной статьи, является требованием в связи с ненадлежащим качеством работы, к которому применяется сокращенный срок исковой давности.

…Положения пункта 1 статьи 725 Кодекса о сокращенном сроке исковой давности не могут быть применены в рассматриваемом деле, поскольку работы по устройству наливных полов носят капитальный характер и указанной нормой прямо предусмотрено применение общего срока исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы в отношении зданий и сооружений.

Как взыскать задолженность по договору строительного подряда: порядок действий

Существует определенный порядок взыскания задолженности по договору строительного подряда (который мало чем отличается от процедуры разрешения любого другого арбитражного спора), и он включает в себя следующие этапы:

1. Написание претензии на имя заказчика. Все арбитражные споры, согласно законодательству, должны решаться с применением претензионного порядка. Он как раз и включает в себя составление письменной претензии и отправку ее оппоненту. Текст документа может быть свободным, однако он обязательно должен содержать все основания для получения задолженности, обстоятельства ее возникновения, а также главное требование – выплатить причитающиеся согласно договору средства. К претензии нужно приложить доказательства – акты, результаты экспертизы и т.д. Далее пакет документов направляется заказным письмом второй стороне спора.
2. Переговоры с должником. Часто получение претензии выступает катализатором проведения переговоров между сторонами конфликта. Цель переговоров – согласовать спорные моменты и уладить возникшую ситуацию. Конечное решение, если оно достигнуто, нередко бывает компромиссным: подрядчик отказывается от некоторых претензий в обмен на быстрое погашение основной части долга или гарантии выплат в ближайшем будущем. Рекомендуется результаты переговоров, если они были успешными, закрепить документально – в виде соглашения, подписанного сторонами конфликта.
3. Подача иска в суд. Судебный этап: ОГРН, приказ на директора Истца, выписка из ЕГРЮЛ на истца и ответчика. Последний шанс для исполнителя работ добиться справедливости, если претензия и переговоры не привели к успеху. Но для достижения поставленной цели нужно, во-первых, правильно подготовить иск о взыскании задолженности по договору и соответствующие документы, а во-вторых, убедить суд в своей правоте. Исковое заявление должно содержать такие сведения:

• стороны спора (реквизиты, контактные данные);
• наименование суда, где будет рассматриваться дело;
• обстоятельства возникновения спора (когда был заключен договор подряда, какие условия он содержал, когда были завершены работы);
• основания для взыскания – работы выполнены в полном объёме, договор был оформлен в соответствии с требованиями закона, заказчик отказался платить;
• требования – взыскать задолженность, а в некоторых случаях и дополнительные компенсации (материальный и моральный ущерб, услуги адвоката, неустойка и т.д.);
• список документов, подаваемых вместе с иском.

Из документов понадобится всё то же, что и для претензии, а из дополнительного – сама претензия и протокол переговоров (если они проводились), чтобы доказать соблюдение претензионного порядка.

1. Рассмотрение дела в суде и получение решения. Когда иск подан, нужно дождаться, когда суд начнет его рассматривать, и убедительно отстоять свою позицию на слушаниях. Обычно, если все документы на руках и есть все основания для исковых требований, они будут удовлетворены. Если же суд откажет в удовлетворении иска, стоит исправить возможные недочеты в доказательной базе и подать апелляцию.

Получив решение суда, остается только ожидать, когда должник переведет на ваш счет требуемые средства. Если же он откажется исполнять вердикт суда, деньги можно взыскать принудительно – через Службу судебных приставов, либо заказать в налоговом органе справку об актуальных расчетных счетах должника и предъявить исполнительный лист в банк. А для достижения положительного решения суда рекомендуется обратиться за помощью к юристу по взысканию задолженности.

Статья 725. Давность по искам о ненадлежащем качестве работы

1. Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.

2. Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.

3. Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.

Статья 708 ГК РФ. Сроки выполнения работы

1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
   Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
2. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
3. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Статья 716 ГК РФ. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика

1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
   непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
   возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
   иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Статья 718 ГК РФ. Содействие заказчика

1. Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.
   При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.
2. В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы.

Каковы сроки исковой давности по взысканию задолженностей? Можно ли взыскать долги по истечении сроков?

Вопросам истечения сроки давности в части взыскания задолженности посвящена 12 Глава Гражданского кодекса. Исходя из положений ст.

195 ГК, под сроком исковой давности понимается временной промежуток, в течение которого кредитор вправе потребовать от должника возврата денежных средств. Это сроки, в которые кредитор может обратиться в суд для защиты нарушенных прав.

Кредитор в данном случае может быть абсолютно любым: это может быть банк, управляющая компания, юридическое лицо и пр.

По общему правилу, если кредитор не успевает обратиться в суд в отведенные ему сроки давности, а обязательства перед ним остались непогашенными, то долги физлица или юрлица подлежат списанию независимо от их размера.

Порядок применения исковой давности.

Порядок применения исковой давности изложен в ст. 199 ГК РФ.

Согласно п. 1 этой статьи требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как отмечено в п. 10 Постановления № 43, эта сторона несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении данного срока суд вправе отказать в удовлетворении требования только по указанным мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Об этом говорится в п. 15 Постановления № 43. Иными словами, пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск. Исковое заявление все равно будет принято к рассмотрению. Причем судьи по своей инициативе не обязаны выяснять соблюдение названного срока. Только если ответчик в ходе процесса заявит о пропуске срока исковой давности и докажет это, суд может отказать истцу в удовлетворении требований. Если же ответчик не заявит о пропуске срока, дело будет рассматриваться по общим правилам.

К сведению:

В пункте 2 ст. 199 ГК РФ нет каких-либо требований к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п. 11 Постановления № 43).

Похожие записи:

• Многодетные семьи могут получить компенсацию взамен земельного участка
• Колонии-поселения в России: условия и режимы содержания
• ОСАГО онлайн: что самое главное нужно знать о покупке полиса через интернет