Можно ли поменять паспорт не по месту прописки?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли поменять паспорт не по месту прописки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
В чем разница между пропиской и регистрацией
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
Прописка может быть даже у человека, у которого нет права собственности. Например, ребенка прописывают по месту регистрации одного из его родителей. Более того, в этом случае даже согласия владельцев недвижимости не требуется. Но у ребенка все равно не будет права собственности на недвижимость. Это необходимо, чтобы в дальнейшем не возникало необоснованных имущественных споров. Особенно в случае временной регистрации.
Также существует понятие прописки без права проживания. Человек прописан в квартире, но не живет в ней. Для этого составляется специальный договор, где нужно подробно обсудить все особенности дальнейшего сотрудничества. Точнее, на что прописанный человек имеет право, а на что, нет. Имея на руках такой договор, владелец недвижимости страхует себя от различных неприятностей, в частности от имущественных споров, если такие возникнут.
Распределим отсутствие регистрации по определенному месту жительства и отсутствия прописки у человека как таковой. Первый случай предусматривает нахождение в другом районе сроком на 3 месяца с дальнейшим оформлением временной.
Если же у гражданина полностью отсутствует ИЖС прописка, то в соответствии с законом, который говорит об обязательности её наличия, будет предусмотрен штраф и предписание в обязательном получении.
Для замены специалисты рекомендуют идти обращаться в МФЦ или на портал Госуслуг и зарегистрироваться на выдачу документа, а теперь рассмотрим два случая и порядок действий. Первый случай, когда отсутствует прописка в другом городе:
- Есть право, по которому разрешается находиться в новом городе 90 дней без регистрации.
- Сначала, если надобность в замене появилась именно в этот срок, следует обратиться в миграционную службу.
- Работниками службы миграции не может быть высказан отказ человеку, на данный момент не имеющему возможности обратиться за заменой паспорта по месту получения.
- Далее можно сдать документы и в течение месяца можно регистрироваться и получить новый.
Случай, при котором у человека полностью отсутствует прописка. Этот вариант возможный по некоторым конкретным причинам:
- Осуществлена процедура купли-продажи недвижимости гражданина, он сделал выписку из предыдущего места регистрации, а на новом не успел подать документы и стать на регистрационный учет по новому месту жительства. Прописывать себя в новом жилье нужно как можно быстрее.
- Проблемы, вызванные отсутствия места приема, может произойти в том случае, если человек продал недвижимость и совершил выписку, но не смог найти нового места для регистрации. Прописываться стоит вместе и брать на прием ребенка.
- Действия мошенников с лишением гражданина текущего места жительства.
Существует определенный порядок идентичный для каждого из случаев:
- Сначала следует обращение в какие-либо организации для осуществления получения временного вида прописки с проблемами получения постоянной.
- Далее желательно получить отсрочку на срок получения паспорта, так в обычных случаях дает отсрочку в 30 дней, но в качестве случая исключения можно решить вопрос со сроком в 60 дней, за который и решить вопрос. Это обязательный пункт для удобства получения.
- Потом можно собрать все документы и приступить к процедуре дальнейшей смены.
Если регистрация отсутствует, то в миграционной службе заставят заплатить штраф за отсутствие, а также несоблюдении правил при подаче документов, а следовательно пропуск сроков смены.
Какие действия нужно предпринять для замены паспорта РФ
В российских законах отмечается тот факт, что не у всех россиян есть постоянная регистрация, но это не означает, что человек должен быть без главного удостоверительного документа. При любой проверке он может быть обвинен в нарушении Административного кодекса и оштрафован, нередко на довольно крупную сумму.
Поэтому обязательно нужно обратиться в МФЦ или отделение ГУВМ МВД по месту проживания с необходимыми бумагами, фотографиями и заявлением и получить новый паспорт через 30 дней. Раньше не получится, потому что 10-дневный срок оформления в этом случае не предусмотрен (сотрудникам ГУВМ МВД придется тщательнее проверять биографию заявителя).
Важно! Ни новый паспорт, ни старый, в котором нет штампа постоянной прописки, не является документом, из-за которого могут обвинить в нарушении законов. По Постановлениям МВД и правилам, действующим в 2022 году, нарушениями являются: несвоевременная возрастная замена фотографий, посторонние отметки, даже если это детские рисунки. Но нет ни слова о том, что отсутствие штампа о регистрации является правонарушением. Очевидно, что в редакции 2018 года было специально добавлено получение по месту обращения, потому что иначе было бы вполне достаточно первых двух – по месту временной регистрации или постоянной прописки.
В таблице кратко обобщены сведения о получении паспорта:
|
Размер госпошлины и срок изготовления |
Варианты обращения | Место получения | Официальный документ |
| 10 дней, 300 руб. | По постоянной прописке | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ, сайт Госуслуги |
Постановлением Правительства России №828 |
|
30 дней, 1500 руб. |
По месту временной регистрации | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ | Постановление Правительства страны №828 |
| 30 дней, 1500 руб. | По месту обращения | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ |
Постановление Правительства РФ №828 |
При отсутствии прописки
Бывают случаи, что прописка отсутствует. В данной ситуации необходимо ознакомиться с причинами, из-за которых это произошло:
- Приобретение или продажа жилья со сменой регистрации. Если продана квартира, из нее выписываются, но человек еще не успел зарегистрироваться. Эти события связаны с незаконной процедурой оформления документов на новую недвижимость.
- Нет места, где можно зарегистрироваться. Например, если человек выписался из прежнего жилья, но на новом месте не зарегистрировался.
- Мошенничество третьих лиц, из-за чего у человека нет жилья и прописки.
Можно ли в другом регионе поменять паспорт, если нет прописки? В данном случае процедура осуществляется по следующей инструкции:
- Нужно оформить прописку. Если постоянную получить за короткое время сложно, то можно сделать временную.
- Нужна отсрочка на получение паспорта. Общий срок составляет 30 дней. Но если есть определенные обстоятельства, миграционной службой продлевается данный период до 60 дней. Это исключает штрафы и решает вопрос с пропиской.
- После данных действий и оформления необходима подготовка документов и завершение процедуры.
Так происходит замена паспорта в другом городе без регистрации. Если человек не прошел регистрацию, миграционной службой не принимается заявление и документы, что приводит к штрафам. Когда человек находится в регионе меньше 90 дней, то временная регистрация не нужна.
В случае если замена паспорта нужна при пребывании в другом регионе, можно обратиться в миграционную службу по месту пребывания. Работники должны принять документы. Срок получения нового паспорта продлевается до 60 дней. Обычно к данному периоду появляется необходимость получения временной регистрации.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1
Для чего необходим паспорт гражданину РФ.
Ответ: Отсутствие паспорта может ограничивать деятельность гражданина, и повлечь за собой более серьезные проблемы.
Основные характеристики паспорта РФ:
- Подтверждение личности гражданина РФ;
- Подтверждение данных гражданина, его даты рождения, места рождения и места регистрации;
- Подтверждение гражданства РФ;
- Возможность пользования правами РФ.
Вопрос №2
Что представляет собой прописка в паспорте гражданина РФ?
Ответ: Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:
- Город, где прописан гражданин;
- Полное наименование улицы;
- Номер дома, квартиры.
Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.
Вопрос №3
Какие необходимо выполнить действия при замене паспорта без места регистрации?
Ответ: Для того, чтобы заменить паспорт РФ без места регистрации, необходимо выполнить следующие действия:
- Оформить регистрацию, временную или постоянную;
- Оформить отсрочку на получение паспорта, чтобы избежать административного штрафа за несвоевременную замену документа;
- После выше перечисленных действий, можно собрать пакет документов и обратится в местный паспортный стол по месту регистрации, для замены паспорта.
Существует два вида прописки – постоянная и временная. Каждая из них позволяет осуществить замену паспорта, но только в регионе по месту регистрации. К примеру, если человек имеет постоянную регистрацию по месту жительства в Воронежской области, но при этом уже более года живет и работает в Москве, оформив временную прописку, то он имеет право на замену паспорта в обоих регионах.
Второй пример – человек прописан в Воронежской области, но длительное время живет и работает в Москве без прописки. В таком случае при необходимости смены документа ему необходимо вернуться в регион постоянной регистрации.
При подаче документов на переоформление паспорта в столице необходимо будет предъявить сведения о прописке, которых у гражданина нет. В приеме документов будет отказано.
Третий пример – отсутствие прописки. Наиболее редкий и спорный вариант, когда у человека имеется паспорт, подлежащий замене, но при этом отсутствует регистрация. Сам по себе факт уже является правонарушением, поскольку каждый гражданин РФ обязан состоять на миграционном учете.
Также в список документов на замену паспорта включаются сведения о прописке. Человеку необходимо получить временную регистрацию, после чего подать документы на замену паспорта.
Сегодня существует разработанный план действий, которым должен руководствоваться каждый человек, желающий сменить паспорт не по месту прописки.
Для выполнения манипуляции необходимо:
- Обратиться в подразделение паспортно-визовой службы по месту фактического проживания. В отделении государственного органа у человека потребуют подготовленный пакет документации. Если все бумаги на месте, и препятствия для выполнения действия отсутствуют, специалисты государственного органа примут заявление с просьбой о замене документа и начнут процедуру. Действие будет выполнено в течение 2 месяцев с момента принятия бумаг на оформление.
- Если человек уже больше 90 дней находится в другом городе, лучше попытаться оформить временную регистрацию по старому паспорту. Это поможет оградить заявителя от возможных проблем.
- Следует помнить, что официальное трудоустройство возможно только при наличии полного пакета документации, в который входят ИНН и СНИЛС. Чтобы получить их, потребуется действительный паспорт. По этой причине с заменой документа лучше не тянуть.
Эксперты советуют заняться оформлением временной регистрации перед обращением в ФМС с просьбой о замене паспорта.
Что такое регистрация по месту жительства
Ранее, во времена Советского Союза, существовал термин «прописка». В связи со вступлением в силу «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в практике вместо него появился термин «регистрация по месту жительства».
Разница между ними существенна: прописка юридически как бы «привязывала» человека к конкретному адресу и любое нахождение за пределами такого адреса ограничивалось определенным временем, как и любое перемещение человека вообще. Регистрация же носит уведомительный характер и означает лишь то место, где человек стоит на учете.
Однако в повседневной речи эти термины являются синонимами, поскольку прописка как таковая в России не существует.
Действителен ли паспорт без прописки и регистрации
Важно знать, что при подаче заявки о замене паспорта без регистрации на гражданина накладывается определённый штраф. Удостоверение без вида на место жительства является легальным и действительным, но чтобы получить новое нужно будет заплатить штраф. И только тогда можно будет продолжить процедуру оформления.
Сумма штрафа будет зависеть не от количества дней просрочки, а от действий самого гражданина. После выдачи паспорта личность обязана в течение недели оформить прописку. Если же это не сделано— участковый имеет право наложить штраф за правонарушение. Если предупреждение о подтверждении места жительства было проигнорировано, штрафные санкции применяются повторно.
Желательно не дотягивать до таких мер и вовремя прописаться по месту жительства, получив согласие органов регистрационного учета. Кроме того, заявку на получение паспорта можно подать быстро и без очередей на специальном государственном портале услуг Российской Федерации.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1
Для чего необходим паспорт гражданину РФ.
Ответ: Отсутствие паспорта может ограничивать деятельность гражданина, и повлечь за собой более серьезные проблемы.
Основные характеристики паспорта РФ:
- Подтверждение личности гражданина РФ;
- Подтверждение данных гражданина, его даты рождения, места рождения и места регистрации;
- Подтверждение гражданства РФ;
- Возможность пользования правами РФ.
Вопрос №2
Что представляет собой прописка в паспорте гражданина РФ?
Ответ: Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:
- Город, где прописан гражданин;
- Полное наименование улицы;
- Номер дома, квартиры.
Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.
Вопрос №3
Какие необходимо выполнить действия при замене паспорта без места регистрации?
Ответ: Для того, чтобы заменить паспорт РФ без места регистрации, необходимо выполнить следующие действия:
- Оформить регистрацию, временную или постоянную;
- Оформить отсрочку на получение паспорта, чтобы избежать административного штрафа за несвоевременную замену документа;
- После выше перечисленных действий, можно собрать пакет документов и обратится в местный паспортный стол по месту регистрации, для замены паспорта.
Можно ли сделать не по месту регистрации
В законодательстве говорится, что гражданин имеет право обратиться в любое территориальное представительство миграционной службы для замены паспорта. Одновременно при этом следует учитывать, что у человека должна быть регистрация в регионе постоянного места проживания.
Таким образом, человек, обращаясь в ФМС для смены документа, удостоверяющего личность, автоматически должен иметь временную или постоянную регистрацию. Иначе за ее отсутствие предусматривается штраф.
Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта
Если человек находится в регионе менее 90 дней, то временная регистрация не требуется. При совпадении момента необходимости замены паспорта и пребывания в субъекте РФ без регистрации по закону, гражданин имеет право обратиться в миграционную службу по месту нахождения.
Сотрудники обязаны принять документы, но срок получения нового паспорта увеличивается до 60 дней. Обычно к этому времени наступает необходимость в получении временной регистрации. Причины замены паспорта гражданина РФ указаны в специальном Постановлении.
Как проводится замена паспорта через паспортный стол — смотрите .
Когда может потребоваться
Гражданин получает паспорт три раза в жизни: в 14, 20 и 45 лет.
Если человек пропустит дату выдачи паспорта, то паспорт считается недействительным, что повлечет наложение штрафа по п.1 ст.19.15 КоАП от 2000 до 3000 рублей.
С момента наступления «нужного» возраста (20 или 45 лет) должно пройти не более 30-ти дней. Гражданин может попросту забыть о необходимости поменять паспорт в определенном возрасте.
Если в это время он находится в командировке, длительной поездке, на санаторном лечении, то вполне можно подать документы и заявление на выдачу удостоверения личности.
Единственная трудность может состоять в том, что у гражданина в данный момент не будет всех документов.
Еще несколько причин, по которым человек обращается за получением паспорта не по месту жительства — потеря или порча паспорта в другом городе.
При этом гражданин будет обязан заплатить штраф. К необходимому в таких случаях пакету документов прикрепляется заявление о потере или порче документа.
Штраф за отсутствие в паспорте прописки
Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.
Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.
Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.