Как НКО документально оформить проведение благотворительной акции?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как НКО документально оформить проведение благотворительной акции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для совершения операции по дарению некоммерческой организации определенных ресурсов необходимо составить договор. В соглашении жертвователем указывается, для каких целей передаются имущественные блага в пользу НКО. Прописанные договорной документацией цели должны соотноситься со специализацией некоммерческой организации. Одаряемый обязуется использовать полученные активы только по предписанному назначению.
Договор о благотворительном пожертвовании: что можно пожертвовать?
Теоретически по договору пожертвования можно передать любое имущество:
- Товары;
-
Услуги;
-
Лекарства и медицинское оборудование;
-
Книги, в том числе и образовательную литературу для детей;
-
Любые транспортные средства и их комплектующие;
-
Земельные участки и недвижимое имущество;
-
Бытовую технику;
-
Гигиенические принадлежности и бытовую химию;
-
Одежду, обувь, предметы обихода первой необходимости.
Налогообложение, проводки НКО
Доходы, получаемые НКО в качестве пожертвования, имеют признаки целевых поступлений. Этот тип доходных поступлений не подлежит отражению в составе налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (ст. 251 НУ РФ). Правило распространяется на пожертвования, которые предназначены для использования в основной деятельности некоммерческой организации в соответствии с направлениями работы компании, указанными в ее Уставе.
Для исключения подарка из налоговой базы надо соблюсти такие условия:
- в договоре передаваемые ценности охарактеризованы как пожертвование;
- средства имеют целевое предназначение;
- бухгалтерия НКО ведет обособленный учет пожертвований (в отношении операций по их поступлению и расходованию).
Целевое предназначение приходуемых пожертвований можно подтвердить договорной документацией или платежными документами, в которых прописано назначение денег. По итогам каждого налогового периода некоммерческие организации составляют отчеты о целевом использовании полученных пожертвований. Заполненный бланк отчета передается в ФНС.
КСТАТИ, для деятельности НКО характерно, что от 80% ее поступлений внереализационного типа направляются на благотворительность.
В бухгалтерских отчетных формах жертвователя расходы по благотворительным мероприятиям включаются в статью прочих расходов. Признание затрат осуществляется по нормам ПБУ 10/99. Отражение в учетных данных произведенных трат должно осуществляться с привязкой к периоду, в котором они фактически имели место. Для отражения этого типа издержек применяется счет 91. Типовые корреспонденции имеют такой вид:
- Д91 – К10 – в качестве благотворительной помощи переданы материальные ценности;
- Д19 – К68/НДС – выделен восстанавливаемый НДС по передаваемым материалам;
- Д91 – К19 – величина входного НДС засчитана в прочих расходах;
- Д91 – К01 – списана остаточная величина стоимости объекта основных средств, который передается НКО в качестве пожертвования;
- Д91 – К76 – отражение затрат, предназначенных для благотворительных целей;
- Д76 – К51 – осуществлен банковский перевод денег в некоммерческую благотворительную организацию.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При отражении расходных операций по благотворительности в бухгалтерском учете они признаются затратами отчетного периода, а в налоговом учете их величина исключается из налогооблагаемой базы.
Возникающие в результате несоответствия в порядке признания операций, связанных с благотворительностью, постоянные налоговые обязательства надо учитывать проводкой Д99 – К68.
В числе типовых корреспонденций счетов некоммерческих организаций при отражении операций с получением и использованием пожертвований применяют такие записи:
- Д76 – К86 – произведено начисление целевых поступлений по заключенному договору пожертвования;
- Д50 – К76 – пожертвования в форме денежных средств были получены наличными и проведены по кассе НКО;
- Д51 – К76 – на расчетный счет некоммерческой организации поступили денежные пожертвования;
- Д86 – К10 – материалы были использованы по прямому предназначению в соответствии с обозначенным Уставом организации направлению деятельности.
СПРАВОЧНО! Для благотворительных НКО характерен отказ от использования синтетических счетов финансовых результатов. Они заменяются в учете счетом 86, обозначающим расчеты по целевому финансированию.
К 86 счету рекомендуется открывать аналитические счета. Это делается для разделения данных об источниках поступления средств. Если предметом договора пожертвования выступают объекты основных средств, то в учете НКО делаются такие записи:
- Д08 – К76 – в качестве добровольного пожертвования было получено основное средство;
- Д01 – К08 – пожертвованное некоммерческой структуре основное средство начало эксплуатироваться;
- Д76 – К86 – было фактически использовано целевое финансирование.
При получении в качестве пожертвования материалов или сырьевых ресурсов по дебету проходит 76 счет, а по кредиту — 86. Второй проводкой проводится расшифровка предмета сделки – Д10 и К76. Затраты, относящиеся к некоммерческой деятельности, предусмотренной уставной документацией, обозначаются в учете через дебетование счета 20 или 26 и кредитовые обороты по счету 10 (или 60, 69,70). Погашение затрат за счет выделенного целевого финансирования осуществляется корреспонденцией Д86 – К20 или 26.
Пример Директор организации ООО «Скальп», которая занимается поставкой медицинского оборудования Сухов Евгений Витальевич, решил от лица его компании пожертвовать деньги в размере 500 тысяч рублей детскому реабилитационному центру «Ласточка». Был заключен письменный договор пожертвования, согласно которому благополучатель был обязан потратить полученное пожертвование на медицинские лекарства для воспитанников, отчет необходимо было предоставлять через 6 месяцев, путем размещения на официальном сайте центра. Спустя полгода руководство центра разместило информацию о пользовании пожертвований, согласно которой, денежные средства были потрачены не по назначению — на благоустройство административного здания.
Письменное согласие благотворителя на изменение цели использования отсутствовало.
Форма договора пожертвования
Несоблюдение требований к ДП является основанием для признания его недействительным.
Рассмотрим, когда обязателен письменный договор:
Жертвуется недвижимость | Для регистрации нового собственника понадобится документ, подтверждающий основания возникновения права собственности. Таковым является ДП |
Стоимость предмета жертвования от юридического лица превышает 3 000 руб. | Организации нужно вести отчетность о тратах принадлежащего ей имущества. Устная форма допускается только при цене дара до 3 000 руб. |
Заключается договор пожертвования в будущем | По договору происходит отсрочка исполнения, нужна отсылка на конкретную дату или обстоятельство, после которого одаряемый вправе воспользоваться жертвуемым имуществом |
В остальных случаях достаточно устной передачи дара, но при необходимости стороны могут оформить письменный ДП – законом это не запрещено.
Расторжение или изменение договора
Изменение или расторжение ДП в добровольном порядке возможно с обоюдного согласия обеих сторон. Для этого подписывается дополнительное соглашение к основному договору, который утрачивает силу.
Важно! Если в ДП заранее были предусмотрены условия мирного расторжения, необходимо руководствоваться ими.
При несогласии одной из сторон с изменениями нужно обращаться в суд.
Жертвователь вправе требовать расторжения, если подарок используется не по назначению, а также в других ситуациях, предусмотренных ст.450 ГК РФ:
- одаряемый нарушил условия сделки;
- существенное изменение обстоятельств у жертвователя, которые нельзя было предвидеть заранее.
Аннулировать сделку можно, если она заключалась под влиянием насильственных действий, шантажа или угроз со стороны одаряемого.
В свою очередь СРО объединяет предпринимателей по единой специфике лицензируемой деятельности, например, строительные организации или проектировщики.
Примечание от автора! Это связано с тем, что система государственного лицензирования профессиональной деятельности прекратила свое существование в 2010 году.
Но их деятельность требует обязательного допуска, для чего существуют специальные комитеты, которые взяли на себя контрольные и надзорные функции. Поэтому участники регулируют себя сами, объединяясь в некоммерческие партнерства.
Когда организация становится членом СРО, она принимает на себя обязанности по поддержке деятельности объединения, то есть финансовые издержки. Порядок установлен Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
Размеры взносов принимаются общим собранием участников и должны быть одинаковыми для всех. Членские взносы — это постоянные регулярные платежи. Их надо уплачивать:
- ежемесячно;
- ежеквартально;
- раз в полгода;
- ежегодно.
Общая вводная и актуальная информация по теме
Постоянные читатели нашего сайта «Юридическая скорая помощь» наверняка помнят, что, исходя из информации, изложенной в 582 статье Гражданского кодекса Российской Федерации, пожертвованием признаётся любая сделка безвозмездной передачи имущества, прав или обязанностей в общедоступных целях.
При этом, за организациями-благополучателями, при использовании ими подарка, ведётся «двойной контроль» осуществляемый:
- Самим благотворителем, который, согласно условиям договора пожертвования, имеет законное право изъять переданные им блага, если он обнаружит нарушение соглашения или благополучатель откажется предоставлять ему соответствующий отчёт о фактическом использовании дара;
- налоговым органом, в который одаряемая сторона (НКО) обязана регулярно предоставлять информацию о доходах, принятыми ею в качестве пожертвований.
Согласно действующему законодательству, состоянием на лето 2021 года – к некоммерческим организациям законодатель относит:
- союзы и ассоциации;
- различного рода фонды;
- потребительский кооператив;
- учреждения;
- религиозные, а также общественные организации.
В свою очередь, к источникам через которые НКО может быть профинансирована – относятся:
- пожертвования;
- взносы членов и учредителей;
- доходы от ценных бумаг;
- доходы от реализации услуг и товаров;
- другие поступления, которые не запрещены действующим законодательством РФ.
Сразу отметим, что договор пожертвования с НКО или же некоммерческой организацией – рекомендуется заключать в простой письменной форме. Это даёт жертвователю возможность осуществлять контроль за использованием его дара по назначению.
Сам же договор должен содержать следующую информацию:
- наименование документа (договор добровольного пожертвования НКО);
- описание предмета соглашения;
- место, а также точная дата составления документа;
- список обязанностей и прав каждой из сторон;
- срок, способ предоставления дара, а также его использования;
- принцип отчётности;
- перечень иных условий (к примеру, в договор можно включить список оснований для расторжения соглашения, его изменения и порядок урегулирования споров);
- реквизиты сторон;
- подписи благополучателя и благотворителя.
Порядок пожертвования между юридическими лицами
Юридическое лицо, жертвуя права или вещи другому юридическому лицу, заключает с ним договор. Документ содержит данные сторон, описание объекта пожертвования и может включать в себя указания о характере его использования. Стороны действуют в следующем порядке:
- жертвователь собирает документы, служащие подтверждением того, что ему принадлежит передаваемое право или имущество;
- составляется заявление о передаче пожертвования другому юридическому лицу;
- представители сторон подписывают договор, заверяемый после этого нотариально;
- производится госрегистрация договора. До этого момента он недействителен.
Список документов, которые потребуются для оформления сделки, зависит от конкретного предмета пожертвования. В обязательном порядке он включает в себя учредительные документы юридических лиц, документы их представителей, свидетельство предоставленных им полномочий (например, доверенность), документы о принадлежности имущества или права организации.
Учетная политика некоммерческих организаций
Главный документ для учета в любой организации, в том числе и в НКО – учетная политика. В ней обязательно указывается порядок учета целевых поступлений и их расходования.
Кроме того в учетной политике НКО следует закрепить (п. 4 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»):
- на какую дату вы будете отражать на счете 86 «Целевое финансирование» средства на ведение уставной некоммерческой деятельности: на дату фактического поступления денежных средств или на дату начисления;
- какие счета используются для отражения расходов, 20 или 26 (а, может быть, и оба);
- базу для распределения общехозяйственных затрат, относящихся к коммерческой и некоммерческой деятельности (например, пропорционально заработной плате, прямо относящейся к каждому из видов деятельности, или пропорционально доле поступлений целевых средств, доходов от коммерческой деятельности в общей сумме поступлений) (Письмо Минфина России от 21.02.2002 N 16-00-14/67);
- конкретный перечень применяемых упрощенных способов ведения бухгалтерского учета.
План счетов некоммерческих организаций
Особенности разработки рабочего плана счетов в НКО связаны:
- с необходимостью детализированного учета поступления и использования целевого финансирования — средств, полученных на ведение уставной некоммерческой деятельности;
- необходимостью вести раздельный учет поступлений и расходов по некоммерческой деятельности и доходов и расходов по коммерческой деятельности, если такая деятельность ведется;
- выбором упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, если НКО вправе их применять.
НКО утверждают рабочий план счетов в составе учетной политики организации (п. 4 ПБУ 1/2008). Его разрабатывают на основе утвержденного Минфином России Плана счетов с учетом Инструкции по его применению.
Укажите в нем полный перечень синтетических и аналитических (включая субсчета) счетов бухгалтерского учета, которые будете использовать.
При их выборе руководствуйтесь тем составом хозяйственных операций, которые осуществляете постоянно или намерены осуществлять в ближайшем будущем.
Так, например, к счету 86, на котором НКО отражают поступление и использование средств целевого финансирования, могут быть открыты субсчета для ведения учета в разрезе источников поступления целевых средств. А к субсчету, на котором отражаются пожертвования, можно предусмотреть субсчета по их целевому назначению.
Если ваша организация наряду с уставной некоммерческой деятельностью ведет и коммерческую деятельность, то к счетам учета затрат введите соответствующие субсчета (п. п. 1.1, 2.1.14 специальной части Рекомендаций по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в сельскохозяйственных потребительских кооперативах). Например, к счету 20 «Основное производство» можно открыть:
- субсчет 20-1 «Затраты по некоммерческой деятельности». К нему можно открыть субсчета второго и третьего порядка или организовать аналитический учет иным способом для отражения расходования целевых средств по каждой целевой программе в разрезе статей затрат;
- субсчет 20-2 «Затраты по коммерческой деятельности». К нему можно открыть субсчета второго и третьего порядка или организовать аналитический учет иным способом для отражения затрат по видам коммерческой деятельности в разрезе статей затрат.
Когда необходима письменная форма пожертвования некоммерческой организации
Поскольку пожертвование является дарением, требования к форме его обличения определены в ст. 574 ГК, согласно которой, подавляющее большинство заключаемых договоров может иметь устную форму. Письменная же форма пожертвования в пользу НКО, является обязательной лишь в следующих случаях.
- При пожертвовании в пользу НКО объекта недвижимости. Переход права собственности на такие объекты, согласно ст. 131 ГК, нуждается в госрегистрации, порядок проведения которой требует представления договора, являющегося основанием для перехода прав.
- При обещании пожертвования в пользу НКО. Консенсуальный договор пожертвования также должен содержать указание на предмет, его конкретизацию и ясное намерение на передачу пожертвования в будущем (п. 2 ст. 572 ГК).
- При пожертвовании юр. лицом, где стоимость предмета превышает 3 тыс. рублей. Логично предположить, что пожертвование стоимостью менее 3 тыс. рублей допустимо в устной форме.
- При пожертвовании, удостоверяемом нотариально. Порядок нотариального оформления предполагает удостоверение лишь письменных документов (ст. 45 Основ законодательства о нотариате).
Несмотря на вышесказанное, письменное оформление целесообразно во всех случаях совершения пожертвования размером более 3 тыс. рублей. Это будет способствовать реализации прав жертвователя в отношении проверки использования пожертвования и его отмены в случае обнаружения нарушений.
Бухгалтерский учет НКО – Взносы в НКО
Добровольные взносы и пожертвования – это отдельный вид поступлений НКО, характерный именно для этой организационно правовой формы. В статье 251 Налогового кодекса РФ, определено, что они не подлежат налогообложению. Другими словами, поступления добровольных взносов и пожертвований не являются налогооблагаемой базой. Путаницу вносит большое количество отдельных видов этих поступлений. Даже по сути одинаковое поступление в АНО и Ассоциации звучит по разному .
Ниже Я опишу все подвиды этого поступления.
И зачем производят такие оплаты в НКО.
Но сейчас, рассмотрим признаки по которым можно определить, что поступление относится к добровольному взносу и пожертвованию:
- Оно не является выручкой, на его основании не предоставляются акт выполненных работ, товарные накладные, УПД (универсальный передаточный документ), счет-фактура и другие документы характерные для выручки.
Важно! Часто плательщик – юридическое лицо, само не понимает, какой перевод совершает. Сначала руководитель производит платеж, а потом требует акт выполненных работ, т.к. бухгалтеру надо “закрыть” сумму и должен быть подтверждающий документ. Не должен! Юридические лица производят оплаты добровольных взносов и пожертвований в НКО за счет чистой прибыли, после оплаты своих налогов. Закрывающий или подтверждающий документ, не обязателен, достаточно платежного поручения с корректным основанием. Учесть в себестоимости такие расходы юридические лица не могут. Это одна из причин, почему сами НКО с таких поступлений уже налоги не платят. Грубо говоря, такие средства попадают в НКО от:
-физических лиц, с доходов которых взимается НДФЛ.
-юридических лиц после уплаты налога на прибыль.
- Учет таких средств ведется на бухгалтерском счете 86 “Целевые поступления”. Название счета отражает суть этого вида поступлений. НКО получает финансирование не за что-то, а на что-то. Что именно, определено в уставе некоммерческой организации и в большинстве случаев это социально-ориентированные целим. К ним относится спорт, наука, права граждан, благотворительность, культура, искусство, и.т.д.
- Суть этого вида поступлений близка к доверительному управлению капитала, физические и юридические лица предоставляют НКО свои средства, чтобы оно их использовало в обозначенном уставе направлении.
Важно! Направление использования средств в НКО не направлено на интересы плательщика или учредителей НКО, это запрещено, МИНЮСТ преследует такие действия. Направление интересов НКО лежит строго в социально-ориентированном направлении, согласно федеральному закону №7 о некоммерческих организациях.
Виды добровольных взносов и поступлений.
Я начну с общих определений и самых простых.
Важно! Налоговые органы и МИНЮСТ первично определяют вид поступления по основанию платежного поручения, это очень важно. Все поступления с некорректным основанием признаются налогооблагаемой базой и потом надо будет в рамках проверки доказывать обратное. Во время отреагировать и отстоять свою позицию сложно. Намного проще не допускать ошибок с основаниями платежей.
Отвечу сразу на вопрос, как это происходит. Налоговая или МИНЮСТ имеют онлайн доступ на просмотр банковских счетов. В теневом режиме они постоянно проверяют структуру движения средств и по основаниям могут примерно определить, что относится к выручке, а что к добровольным взносам и пожертвованиям. Если анализ показывает грубое несоответствие с предоставленной бухгалтерской и налоговой отчетностью, гос.органы инициирую проверку организации.
Исключение составляют благотворительные фонды, в рамках закона о благотворительной деятельности, все поступления, по умолчанию, признаются пожертвованиями. Только прямое коммерческое основание сформирует им налоговую базу.
Важно! Данные риски напрямую зависят от компетенции бухгалтера НКО, применение стандартных правил учета в коммерческих организациях приведут к доначислению огромного количества налогов, штрафов и пеней.
Теперь рассмотрим каждый вид поступления и пример корректного основания.
Договор пожертвования
Это наиболее часто используемый договор, по которому НКО получают финансирование. Он дает существенные налоговые преимущества, в частности, позволяет не платить налог на прибыль, а также не платить НДС. Что касается НДФЛ, то он не уплачивается только при сумме пожертвования до 4 тыс. руб. или вне зависимости от суммы, если пожертвование делается физическим лицом. Поэтому если физическое лицо получает финансирование на свою деятельность от организации, то лучше заключить договор оказания услуг, договор гранта или благотворительного пожертвования.
Так как договор пожертвования дает определенные налоговые преимущества, то к нему предъявляются повышенные требования. При несоблюдении этих требований, налоговая инспекция может «доначислить» налоги (НДС и налог на прибыль), а также оштрафовать. Первое требование заключается в том, пожертвование может выдаваться только ограниченному кругу получателей (среди них есть благотворительные организации, НКО и граждане, но нет, например, коммерческих организаций). Второе, пожертвование может выдаваться только на достижение общеполезных целей. Общеполезные цели – это благотворительные цели и цели создания НКО, указанные в ст. 2 ФЗ об НКО. Установленный законом список целей создания НКО имеет открытый характер, что означает, что он не ограничен законом. При пожертвовании НКО обязательно необходимо указывать цель, на которую пожертвование выдается. В противном случае, налоговая «доначислит» налог на прибыль. Третье правило, заключается в том, что по договору пожертвования могут передаваться деньги и иное имущество, но не услуги. Если необходимо заключить договор, по которому безвозмездно предоставляются услуги (например, помощь волонтеров) или объекты интеллектуальной собственности (например, товарный знак), то необходимо заключить договор благотворительного пожертвования.