Льготы для сирот после 23 лет в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для сирот после 23 лет в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Региональные преференции
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
Помощь в процессе поиска работы
На основании ФЗ № 159 назначаются разные социальные меры поддержки для детей, которые по разным причинам остались без поддержки родителей. К ним относится и помощь в процессе нахождения работы. К основным льготам относится:
- выпускники разных вузов могут рассчитывать на получение бесплатной одежды, обуви и оборудования для дальнейшей работы;
- в зависимости от региона назначается единовременное пособие, предназначенное для обеспечения жизни в процессе поиска работы;
- с подростками в возрасте от 14 до 18 лет проводятся специальные работы, связанные с профориентацией, что позволяет узнать, какими способностями и умениями обладают дети, а также где в будущем они хотели бы работать;
- на основании медицинских показаний проводится диагностика профессиональной пригодности;
- если становится сирота на учет на бирже труда, то в течение 6 месяцев поиска работы назначается пособие по безработице даже при условии, если ранее гражданин не трудился официально;
- если фирма, в которой работает сирота, ликвидируется, то за счет средств работодателя проводится профессиональное обучение.
Воспользоваться вышеуказанными мерами поддержки можно при трудоустройстве в государственные или коммерческие организации. Если не предоставляются по разным причинам льготы ребенку-сироте, то составляется жалоба в местную администрацию или прокуратуру.
Льготы сиротам после 23 лет при поступлении в ВУЗ
В случае, если сирота поступает в высшее учебное заведение, государство всячески поддерживает его начинания и полностью обеспечивает студента, предоставляя следующие виды помощи (до получения диплома):
- Трудовую пенсию (если студент является нетрудоспособным или инвалидом, и если мать или отец имели определенный трудовой стаж).
- Социальную пенсию (размер индексируется ежегодно).
- Стипендию, увеличенную на 50% в сравнении со стандартным ее размером (причем она сохраняется и в период академического отпуска, оформленного из-за болезни).
- Помощь в натуральном виде — одежду, обувь, предметы первой необходимости.
- Пособие на приобретение учебной литературы и канцелярских принадлежностей (сумма пособия равна 3 размерам стипендии).
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Бесплатное питание в столовых ВУЗа.
- Бесплатное прохождение подготовительных курсов при ВУЗе перед поступлением.
Когда право на выплаты прекращается
В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.
Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.
Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить заранее:
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | О мерах государственной поддержки сирот |
Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» | О единовременных пособиях сиротам по г. Москве |
Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 | О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести) |
Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот» | О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу |
Могут ли отказать в предоставлении льготы?
Отказ в предоставлении льгот, пособий или других гарантий, закреплённых в соответствующем федеральном законе, является неправомерным без мотивированного решения органа, выдающего отказ. При соблюдении условий, необходимых для получения пособий, отказа не последует.
Несмотря на то, что государство гарантирует обеспечение детей-сирот жильем, они часто сталкиваются с отказом. Такой отказ происходит если лицо проживает в месте, которое признано пригодным для жизни.
Дети признаются осиротевшими или нуждающимися в попечении сразу после смерти родителей или признания их неспособными к воспитанию ребёнка. Государство берёт под свою ответственность и опеку эту категорию детей, снабжая их нужными для существования благами, способствуя воспитанию, жизни и развитию. Также РФ мотивирует семьи на принятие в семью детей, оставшихся без родителей и поощряет их. На всех этапах своей жизни ребёнок-сирота получает от государства поддержку.
Статус малолетнего гражданина
Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:
- сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
- лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.
Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:
- лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
- пропали без вести;
- признаны недееспособными;
- в розыске;
- находятся в тюремном заключении;
- страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.
Льготные условия образования
Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.
Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:
- стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
- сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
- денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
- полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
- сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.
Даже если человека по какой-то причине лишили родительских прав, он всё равно обязан выплачивать алименты своему ребёнку. Можно мирно договориться со второй стороной об условиях либо второй родитель может обратиться в суд с требованием взыскания денежных средств.
При рассмотрении заявления, суд будет рассматривать следующие факторы:
- Финансовое состояние обеих сторон.
- Размер и постоянство дохода ответчика.
- Количество человек, в чью пользу будут взыскиваться деньги.
Для подачи заявления потребуется:
- паспорт истца;
- свидетельство о рождении детей;
- документ, подтверждающий регистрацию или расторжение брака;
- информация о прописке родителя, с которого взыскивают алименты;
- размер выплат — рассчитывается истцом;
- документы, подтверждающие необходимость именно такой суммы;
- справка о доходах алиментоплательщика.
Оплачивать можно двумя способами:
- единовременной выплатой всей суммы;
- регулярными выплатами до достижения ребёнком совершеннолетия.
Особая ситуация — когда ребёнок попадает в детский дом после лишения родителей их прав. В таком случае ответственность за защиту несовершеннолетнего падает на государство, но это не освобождает отца или мать от уплаты алиментов. Может быть только уменьшена сумма выплат. Деньги будут выплачиваться в пользу органов опеки, но поступать на счёт ребёнка, специально открытый для этих целей.
Какие льготы доступны после 18 лет?
После наступления совершеннолетия, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, доступны компенсации и льготы на период обучения на очном отделении (до 23 лет):
- бесплатное питание;
- бесплатные канцелярские принадлежности — ежегодная выплата перед учебным годом в размере стипендии за 3 месяца;
- повышенная стипендия (за счёт социальной).
При окончании учебного заведения (до 23 лет), сирота также может получить единовременную выплату в размере от 500 рублей. Конкретная сумма устанавливается законодательством региона.
Все остальные выплаты и льготы прекращают своё действие при достижении ребёнком 18 лет. К ним относятся, например:
- бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря и санатории;
- возможность не оплачивать проезд в общественном транспорте;
- выдача бесплатных лекарств.
Государство старается заботиться о детях, которые по какой-либо причине остались без родителей (каковы формы устройства таких деток?). Им выплачиваются различные пособия, предоставляются бесплатные услуги. Людям, которые берут на себя ответственность за опеку над такими детьми, закон предоставляет льготы и скидки на оплату коммунальных услуг.
Сиротой принято считать несовершеннолетнего ребёнка, который в силу наличия определённых обстоятельств остался без родителей. При этом изначальное количество родителей совсем не имеет значение, под этим понятием подразумевается их кончина.
Важно не путать сирот с детьми, оставшимися без попечения родителей. Несмотря на то что указанной категории лиц также действующим законодательством определён целый список льгот, к ним принято относить следующих граждан:
Кто | В связи с какими обстоятельствами в отношении родителей |
Дети, оставшиеся без внимания родителей. При этом изначальное количество родителей неважно | Лишены родительских прав |
Были существенно ограничены в своих правах | |
Были объявлены безвестно пропавшими | |
В отношении таких лиц был судом установлен факт утраты права попечения в отношении ребёнка | |
Были направлены в тюрьмы для отбывания | |
Находятся под стражей в качестве обвиняемых или подозреваемых | |
При уклонении взрослыми от воспитания своих детей | |
При отказе забирать своего ребёнка: · из медицинских учреждений; · из образовательного учреждения. |
|
При признании факта неизвестности обоих родителей | |
Иные ситуации, определённые действующим законодательством |
Однако в быту указанные понятия часто подменяются и детей, оставшихся без внимания взрослых, равносильно принято считать сиротами. Соответственно все указанные выше граждане, имеют дополнительные льготы, определённые государством.
Перечень льгот, которые может получать сирота, сформулирован следующим образом:
До 18-летия | После 18-летия |
Пенсионные выплаты, в связи с потерей кормильца | Обеспечение муниципальным жильём либо оформление в собственность того жилого помещения, в котором ребёнок был зарегистрирован ранее |
Льготное медицинское обслуживание | Льготы, связанные с очным обучением в высших учебных заведениях: · cохранение пенсионной выплаты до окончания учебного процесса; · наличие увеличенной стипендии, независимо от уровня успеваемости; · снабжение материалами и предметами первой надобности; · наличие ежегодной помощи в виде выплаты к началу учебного года, для приобретения канцелярии, обуви и одежды; · возможность получения зарплаты на время прохождения производственной практики, наравне с работниками из штата предприятия; · возможность сохранения льгот при необходимости ухода в академический отпуск; · получение единоразовой выплаты после окончания обучения; · бесплатный проезд к месту обучения. |
Возможность осуществления поездок в санатории для санаторно-курортного лечения | |
Возможность получения путёвок в детские лагеря | |
Получение бесплатного питания в дошкольных и школьных учреждениях | |
Наличие преимущества при поступлении в образовательные учреждения | |
Возможность участия в программах реабилитации после оперативных вмешательств | Бесплатные медицинские услуги |
Наличие возможности по индивидуальному лечению | Помощь при трудоустройстве: · переподготовка и помощь в получении профессии при ликвидации предприятия; · ежемесячные выплаты при поиске работы; · предложение существующих вакансий. |
Размер льгот в Москве, Санкт-Петербурге, в регионах
Согласно региональной программе предоставления льгот сиротам в г. Москве, дополнительно были предусмотрены скидки по оплате услуг ЖКХ (сироты не оплачивают свою долю по счетам за коммунальные услуги). Также установлены всяческие выплаты, однако на сирот после 23 лет они не распространяются. Что касается конкретно сирот в возрасте после 23 лет, то в случае появления у них детей в то время, пока они проходят обучение или вышли замуж также за сироту, им полагается ежемесячное пособие в размере 2100 рублей на каждого ребенка.
В Санкт-Петербурге также предусмотрены дополнительные льготы и компенсации, однако и они выделяются на сирот до исполнения им 18 лет.
Размеры пенсии по потере кормильца установлены в следующем размере:
Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” (в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N 159-ФЗ), а также некоторыми другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, в числе которых:
- Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Государственная социальная стипендия студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на время академического отпуска по медицинским показаниям;
- 100% заработной платы, начисленной студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в период производственного обучения и производственной практики;
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотренные Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.
Законами и иными нормативными правовыми актами регионы могут устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Так, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 “О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы” и распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р “О плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы” Правительство Московской области Постановлением от 26 февраля 2013 года N 109/8 утвердило “Региональную стратегию действий в интересах детей в Московской области на 2013-2017 годы”, одной из приоритетных целей которой является обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.