Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термин «избиение» в УК РФ не используется. Ответственность наступает по различным статьям УК РФ, связанным с нанесением побоев. Вне зависимости от того, был причинен вред здоровью жертвы или нет, за побои предусмотрено уголовное наказание. Однако процесс возбуждения уголовного дела будет различаться — он может происходить в порядке частного или публичного обвинения.
Куда обращаться при избиении?
Обращаться следует в полицию или суд. При обращении в полицию необходимо подать заявление о преступлении. Передайте документ в дежурную часть, там вам должны выдать талон-уведомление.
Четкая форма этой бумаги законодательством не установлена, но она должна содержать:
- адресную часть. Укажите наименование отделения полиции, а также свои паспортные и контактные данные;
- основную часть. В ней после слов «Заявление о преступлении» должны быть четко изложены все обстоятельства совершения преступления (дата, время, место, события, свидетели, подозреваемый и т.д.) и требования. Требования излагаются в виде просьбы: «прошу по данному факту возбудить уголовное дело…»;
- если к заявлению прилагаются другие документы, перечислите их в разделе «Приложения». Именно сюда должны попасть копии всех полученных вами медицинских бумаг и результаты экспертиз;
- дата и подпись заявителя с расшифровкой.
На основании заявления полиция примет одно из трех решений:
- возбудить уголовное дело;
- отказать в связи с отсутствием состава преступления;
- отказать и разъяснить пострадавшему его право на обращение в мировой суд.
«Работа с последствиями»
Депутат Госдумы Оксана Пушкина называет победой этот вердикт Конституционного суда.
«Это огромная победа сообщества юристов, адвокатов (в частности, Мари Давтян — соавтора и инициатора законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия) и законодателей, которые борются все последние годы за здравый смысл, а именно — за принятие специализированного закона, который бы лечил болезнь «домашнее насилие» комплексно», — заявила она RT.
По словам депутата, ст. 116.1 УК РФ ставит в привилегированное положение лиц, имеющих судимость, так как не позволяет привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее побои более двух раз и ранее уже привлечённое к уголовной ответственности.
Словари дают следующие определения понятия «побои».
Побои — удары по живому телу, избиение. (Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949-1992.)
Побои — 1) Удары, наносимые кому-либо. 2) Следы таких ударов. (Ефремова. Толковый словарь Ефремовой. 2012)
Побои — преступление, направленное против телесной неприкосновенности человека, состоящее в нанесении потерпевшему множества ударов, не повлекших причинения вреда здоровью (ст. 116 УК РФ). Относится к числу преступлений против жизни и здоровья. Систематическое нанесение побоев является одним из способов совершения другого преступления — истязания. (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003).
Побои — (англ. blows, beating, trashing) — в уголовном праве РФ преступление против жизни и здоровья, предусмотренное ст. 116 УК РФ. Выражается в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности. Под побоями понимается нанесение потерпевшему множественных ударов. Вследствие побоев не обязательно возникают повреждения в виде ссадин или кровоподтеков. Если таких повреждений не осталось, то судебный медик констатирует их отсутствие, и факт причинения побоев устанавливается следственным путем. (Энциклопедия права. 2015.)
Как обеспечить себе невиновность при обвинении в насилии?
Если гражданина обвиняют в нанесении побоев, которые он не совершал, прежде всего, необходимо успокоиться и принять ситуацию. Уголовно-процессуальный кодекс РФ постановил, что в нашей стране действует презумпция невиновности. Если следователь вызывает на допрос, необходимо явиться в назначенное время и ни в коем случае не скрываться от правоохранительных органов, которые всего лишь хотят разобраться в произошедшем.
При допросе необходимо рассказать всю детальную информацию по отношению к делу, в котором обвиняют гражданина, и постараться дать свою объективную оценку лицу, обвинившему в побоях.
Необходимо собрать как можно больше доказательств, способных удостоверить следствие в том, что побои не совершались, или совершались другим лицом. Возможно, в деле будут свидетели произошедшего, которые также расскажут правоохранительным органам о том, как все было на самом деле.
Если в ходе конфликта были нанесены травмы, их необходимо зафиксировать в бюро судебно-медицинской экспертизы. Заключение этой организации будет весомым доказательством обоюдной драки или, наоборот, самозащиты со стороны обвиняемого лица.
Конституционный суд РФ (далее – КС) признал ст. 116.1 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) о побоях, нанесенных лицом, подвергнутым административному наказанию, не соответствующей Конституции. Поводом стала текущая редакция нормы. Она допускает снижение ответственности преступника, систематически наносящего побои. Уголовная ответственность возможна, если побои совершены в течение года после привлечения к административной ответственности за то же деяние. Если этот срок истек, а виновный снова нанес побои, то привлечь его по ст. 116.1 УК РФ невозможно: деяние считается новым. КС указал внести поправки в УК и дал заявительнице право на компенсацию.
Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2021 N 11-П «По делу о проверке конституционности статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой».
В соответствии со статьей 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. В качестве преступного деяния ответственность по данной статье наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью», и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ «Побои», когда они совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
Санкцией статьи 116.1 УК РФ за преступное деяние такого характера виновное лицо наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо арестом на срок до 3 месяцев.
Постановлением Конституционного Суда РФ статья 116.1 УК РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 21, 45 (часть 1), 52 и 55 (часть 3), в той мере, в какой она не обеспечивает соразмерную уголовно-правовую защиту права на личную неприкосновенность и права на охрану достоинства личности от насилия в случае, когда побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, совершены лицом, имеющим судимость за предусмотренное в этой статье или аналогичное по объективным признакам преступление, что ведет к неоправданным различиям между пострадавшими от противоправных посягательств, ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию.
Судом отмечено, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 6.1.1 предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение лёгкого вреда здоровью, и если эти действия не содержат признаков другого уголовно наказуемого деяния.
В связи с чем, Судом делается вывод, что истечение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию при наличии неснятой и непогашенной судимости за нанесение побоев свидетельствует о необходимости внесения законодательных изменений в уголовный закон в целях реализации принципов справедливости и равенства в правоотношениях.
При этом принятое Судом решение не означает декриминализации предусмотренного ст.116.1 УК РФ преступления и не предполагает утраты ею юридической силы.
Меня немного побили в драке
Была драка. Меня побили, но несильно: остались только небольшие синяки и царапины. После драки я поехал на медэкспертизу, зафиксировал полученные травмы и написал заявление в полицию.
Человек, с которым я дрался, не пострадал совсем. Я написал на него заявление, но ему ничего не было, даже штрафа.
Что же получается: людей можно несильно бить, и это никак не наказывается?
Андрей, и по закону, и по справедливости виновного в нанесении вам побоев должны привлечь к ответственности. Но, к сожалению, в реальной жизни так случается не всегда.
У меня нет полной информации о вашей ситуации: неясно, насколько тяжелые вам нанесли повреждения, приняли ли в итоге ваше заявление в полиции и какой вам там дали ответ. Поэтому я постараюсь разобрать все возможные ситуации, которые могли с вами произойти.
Но иногда полиция отправляет потерпевших напрямую в суд
Вы пишете, что обратились в медицинское учреждение и написали заявление в полицию. И что травмы были не очень серьезные. Предположу, что, в силу небольшой тяжести травм, их квалифицировали как легкий вред здоровью либо просто как побои. Это преступления, предусмотренные статьями 115 и 116 УК РФ.
Эти преступления не относятся к компетенции полиции. Они отнесены к делам частного обвинения.
Такие уголовные дела возбуждаются по факту обращения гражданина непосредственно в суд, минуя правоохранительные органы. Даже в случае если гражданин обращается в полицию, сотрудники истребуют материалы из травмпункта и, если не установят средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, отправят вас в суд. Для этого в полиции вынесут постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и порекомендуют потерпевшему обращаться в суд напрямую. Это законно.
Что такое «декриминализация»?
Давайте сначала разберемся, что такое «декриминализация» — понятие, которое часто употребляют неправильно.
В уголовном праве «декриминализация» означает исключение из уголовного закона тех деяний, которые перестали представлять общественную опасность. То есть о декриминализации побоев можно говорить, только когда это понятие исчезнет из Уголовного кодекса и правоотношения, связанные с побоями, перестанут охраняться уголовным законом.
Но в Уголовном кодексе по-прежнему есть статья 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию), которая предусматривает уголовную ответственность за бытовое рукоприкладство, в том числе и семейное.
Состав содержит в себе четыре нижеприведенных элемента, при утрате любого из них, деяние не может являться преступным. В связи с чем лицо не подлежит привлечению к уголовной ответственности.
-
Объективная сторона, то есть конкретными действиями, характеризующими деяния по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 116 и 116.1 УК РФ, являются:
- непосредственно побои;
- иные насильственные действия.
В результате таких действий потерпевший чувствует боль, но его здоровью не должно последовать вреда.
- Объектом рассматриваемых противоправных деяний является право человека на личную физическую неприкосновенность и здоровье.
- Субъектом, то есть тем, кто может ответить как за административное правонарушение, так и уголовно-наказуемое деяние, в данном случае является человек, которому уже исполнилось 16 лет.
-
Субъективная сторона, т.е. отношение виновного к содеянному, представлена умыслом. Он может быть:
- прямым, когда виновный понимает противоправность своих действий, тяжесть их последствий и сознательно добивается их наступления;
- косвенным, когда виновный понимал, что делает, предполагал, какие у его действий могут быть последствия, не хотел, но осознанно допускал их.
Если действия были неумышленные, ответственность за нанесение повреждений может наступить, когда последовал тяжкий вред для пострадавшего. Если причинен вред иной тяжести, никакая ответственность за неумышленные телесные повреждения не установлена.
Как зафиксировать побои
Протоколы об административных правонарушениях по ст. 6.1.1 КоАП РФ полномочны составлять сотрудники полиции, проведение проверок по сообщениям о преступлениях по ст. 116 и 116.1 УК РФ тоже отнесено к их компетенции.
Поэтому в любом случае причинения побоев, не зависимо от того, содержатся ли в нем признаки административного правонарушения или преступления, следует обращаться в отдел полиции, обслуживающий территорию, где произошло противоправное деяние.
При обращении в Дежурную часть заявителю, сообщившему о причинении телесных повреждений, выдается направление на экспертизу. Обычно ее проводят врачи-эксперты Бюро судебно-медицинской экспертизы, они и зафиксируют побои и вынесут заключение, которое сами передадут в полицию.
Потенциально этот закон может решить одну из главных проблем в ситуациях с домашним насилием — отсутствие у государства механизмов защиты жертв кухонных тиранов.
«На практике мы не можем сегодня защитить потерпевших, когда они пишут заявление в полицию. По закону у МВД есть определённые сроки проведения проверок — вплоть до 30 дней. Сами расследования, например по делам административных правонарушений, могут доходить до 2 месяцев. Допустим, проверка прошла успешно, дело дошло до суда. Это примерно ещё месяц времени на привлечение человека к ответственности. Все эти месяцы агрессор никак не ограничен в своих правах, он свободно перемещается и может легко взаимодействовать с жертвой», — утверждает Давтян.
Как поступить — сохранить семью или уйти?
Есть два выхода из ситуации, в которой женщина столкнулась с насилием со стороны мужа (терпеть побои до самой смерти — это не выход из положения):
- Убедить мужа обратиться к специалисту-психотерапевту, который научит управлять своим гневом. Правда, в случае подобного предложения мужу, женщина рискует быть серьезно избитой еще раз, так как семейный тиран не видит за собой вины и не считает, что проблема в нем, когда он проявляет жестокость и применяет побои в отношении близких лиц.
- Бегство и развод. Именно в таком порядке! Угроза разводом и «уходом к маме» не работает. До развода можно остановиться у родственников или друзей. Если женщина уже позволила оставить себя в социальном вакууме и ей «некуда пойти», то стоит искать помощи в кризисном центре для жертв семейного насилия. Но в любом случае, расставание с семейным тираном может спасти здоровье и даже жизнь женщины, а также психологическое здоровье ее детей.
КС оценит норму о декриминализации домашнего насилия
Конституционному суду (КС) России предстоит оценить соответствие Основному закону статьи УК РФ, которая применяется в делах о домашнем насилии после декриминализации наказания в 2021 году. Тогда подписанный президентом закон вызвал широкую дискуссию в обществе, а правозащитники прогнозировали увеличение числа жертв от побоев в семьях. Сейчас суд общей юрисдикции применил закон так, что за третий по счету эпизод насилия предусмотрена меньшая ответственность, чем за второй. Опрошенные “Ъ” эксперты считают, что разъяснение КС поможет исправить правовую коллизию, но обострившуюся четыре года назад проблему домашнего насилия решить не сможет.
О том, что жалоба на ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) принята к рассмотрению, сообщается на сайте Конституционного суда. В КС при поддержке Центра защиты пострадавших от домашнего насилия обратилась жительница села Подгородняя Покровка (Оренбургская область) Людмила Сакова, которая подвергалась избиениям со стороны своего брата Геннадия Сакова. Осенью 2021 года того впервые привлекли к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои), назначив штраф в 5 тыс. руб. Однако спустя некоторое время он вновь избил заявительницу и ее сына. За это Григория Сакова привлекли к уже уголовной ответственности по ст. 116.1 УК РФ.
Согласно тексту жалобы, в октябре 2021 года, имея неснятую и непогашенную судимость, брат вновь нанес побои Людмиле Саковой.
«У меня произошел очередной скандал с сестрой из-за того, что она не снимает обувь при входе в дом. В ходе данного скандала я схватил сестру за волосы и повалил на пол, вытащил на крыльцо, удерживал там какое-то время, не давая зайти ей в дом. После чего я схватил сестру за волосы, затащил в дом, так как хотел ее затолкать в ее комнату. Уже в доме от сестры меня оттащила мама. Таким образом, я причинил сестре физическую боль. Я хотел ей причинить именно физическую боль, так как по-другому она не понимает, как нужно себя вести»,— приводит объяснения Григория Сакова в полиции со ссылкой на материалы дела портал «7×7». В феврале прошлого года по этому эпизоду мировой судья привлек его лишь к административной ответственности — 100 часам обязательных работ (по ст. 6.1.1 КоАП предусматривает штраф в размере от 5 тыс. до 30 тыс. руб., либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов). Судья отказал в переквалификации действий дебошира на ст. 116.1 УК РФ.
По мнению заявительницы, Конституции не соответствует практика, когда третий эпизод насилия влечет меньшую ответственность, чем второй.
Напомним, в начале 2021 года побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений были переведены в административные правонарушения, если такое действие было совершено впервые. Спикер Госдумы Вячеслав Володин тогда утверждал, что закон принимается с учетом общественного мнения, а одной из его целей была разгрузка судей. Сейчас в делах о домашнем насилии используются, как правило, ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) и ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои). Отметим, ч. 1 ст. 115 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа до 40 тыс. руб., обязательные работы до 480 часов, исправительные работы на срок до одного года либо арест до четырех месяцев. По ст. 116.1 УК РФ нарушителю грозит штраф до 40 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до шести месяцев, либо арест на срок до трех месяцев. Уже через год после внесения в законодательство изменений председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин сообщил об участившихся случаях домашнего насилия.
Что УК подразумевает под тяжким вредом здоровью
Тяжкий вред здоровью – это нанесение увечий, имеющих серьезные последствия для здоровья жертвы. Детальнее об этом указано в ст. 111 УК РФ. В список последствий, выступающих в качестве фактора, указывающего на тяжкий вред, могут быть внесены следующие ситуации. Например, человек получил повреждения, создающие угрозу его жизни, или его внешность была обезображена. После нанесения побоев пострадавший потерял слух или зрение. Также накажут, если побои привели к потере некоторых органов или если женщина, которая подвергалась нанесению побоев, потеряла ребенка из-за нанесённых ей травм.
Тяжким, согласно УК, признаю вред здоровью, при котором факт нанесения побоев привел к психическому расстройству или образованию наркотической зависимости. А также если нанесение побоев привело к потере трудоспособности или невозможности продолжать трудовую деятельность в профессии пострадавшего. В этих случаях, виновник должен нести уголовную ответственность за свои действия.
Под телесным повреждением подразумевается нарушение целостности органов, тканей, а также проблемы с их функциональностью. Тяжесть или легкость повреждения определяет судмедэксперт. Получить травмы можно не только в драке или в процессе избиения, но и при обыкновенном несчастном случае, поскольку такими повреждениями обычно выступают гематомы, раны, переломы и т.п.