Жалоба на врача: основания и форма обращений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на врача: основания и форма обращений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поликлиника наняла кого-то некомпетентного? Нужно выяснить, кому будет написана жалоба на участкового врача, если некомпетентность этого сотрудника нанесла вред пациентам. Жалоба на медперсонал и докторский состав поликлиник и больниц оправляется в одни и те же заведения. Не стоит усложнять задачу поиском инстанций, контролирующих медработников в разных заведениях, поскольку они подконтрольны одному вышестоящему государственному инструменту.
Обращение в Прокуратуру РФ
Прием жалоб в этих органах рационален в том случае, когда врач нарушил закон. Но из-за проведения большого количества процедур рассмотрение дела может затянуться. Отправить образцы жалобы в полицию можно в тех случаях, когда есть доказательства того, что врач совершил криминальное действие. Например, принудительно или незаконно сделал аборт, повредил здоровью человека и т.п.
Прокуратура должна следить за соблюдением прав человека, которые ему дала Конституция страны. Если сюда обращаются с жалобой на нарушение рассматриваемых прав, данный орган должен сделать все, чтобы проверить обстоятельства и причины обращения. Важно жаловаться на здравоохранение не анонимно. Анонимный формат обращения не будет рассматриваться, даже если в жалобе выдвигаются серьезные обвинения.
Также на то, будут рассматривать дело или нет, влияет наличие документов, подтверждающих правонарушение, что сделала поликлиника. В прокуратуру они должны быть переданы либо лично, либо используя специальные формы в интернете. Для личного написания в прокуратуре отведены специальные дни, потому не получится прийти в удобное для человека время. А вот возможность обращения в интернете открыта постоянно.
Образцы обращения могут быть отправлены не в приемной, а электронной почтой или используя специальную форму, открытую на официальном сайте прокуратуры. После того как поступила жалоба с нужным набором документов, органы будут проводить проверку, длительность которой составляет 30 дней. Не стоит ждать, что ответ от прокуратуры поступит именно в этот срок. Иногда приема приходится ждать несколько месяцев, учитывая загруженность рассматриваемой инстанции.
По результатам проверочных действий органы могут передавать документы в суд, чтобы с делом в дальнейшем разбиралась эта инстанция. Также прокуратура может дать официальный протест на меры предпринятые должностными лицами, или написанный документ отправить в поликлинику, предупредив о том, что на её территории выявлены правонарушения.
Подать заявление в полицию будет рационально, если участковый врач нанес пациенту реальный физический вред или врачом была нарушена другая статья уголовного кодекса на здравоохранение. Примерами таких нарушений выступает нанесение ущерба здоровью, смерть пациента из-за работы врача, вымогательство, шантаж или угрозы, действия участкового врача, что нанесли ущерб репутации пациента.
Сотрудники полиции могут принять меры, если участковый врач или другой медработник совершил административное правонарушение. Тогда против него будут выдвинуты меры, что отвечают рассматриваемым правонарушениям. Но обращение в полицию будет тратой времени в ситуациях, когда участковый врач выписал пациенту ненужные лекарства или при отказе лечить бесплатно. Это сфера деятельности других инстанций, потому полиция не примет заявление.
Образец бланка жалобы на врача
Если у вас возникла проблема с качеством медицинской помощи или вы недовольны действиями врача, вы имеете право подать жалобу в Министерство здравоохранения. В данной статье мы рассказываем, как и когда подать жалобу на врача, какие документы вам понадобятся, а также о сроках рассмотрения жалобы.
Для составления жалобы на врача необходимо знать основания для подачи жалобы и какие действия или ситуации могут служить поводом для жалобы. Составление жалобы должно основываться на фактах и быть обоснованным.
Например, вы можете пожаловаться на врача в следующих случаях:
- Неправомерные действия врача, которые причинили вред вашему здоровью.
- Нарушение вашего права на получение качественной и своевременной медицинской помощи.
- Нарушение этических норм врачом при обращении к вам.
- Нарушение правил медицинской этики врачом (например, конфликт интересов).
Для подачи жалобы на врача в Министерство здравоохранения вам необходимо:
- Составить обращение в письменном виде, где указать фамилию, имя, отчество врача, а также дату обращения.
- В обращении описать причины жалобы и указать нарушения, совершенные врачом.
- Подписать обращение и указать свои контактные данные (адрес и номер телефона).
- Приложить к обращению копии документов, подтверждающих ваши слова (например, медицинские заключения, справки и т.д.).
Обратите внимание, что для подачи жалобы на врача не требуется соблюдение каких-либо формальностей. Вы можете составить жалобу самостоятельно или воспользоваться образцом, представленным в данной статье.
После составления жалобы на врача вы можете направить ее в Министерство здравоохранения через почту, факс или электронную почту. Адреса и контакты для обращения можно найти на официальном сайте Министерства здравоохранения вашего региона.
Сроки рассмотрения жалобы на врача зависят от многих факторов, включая сложность случая и загруженность органов здравоохранения. В среднем сроки рассмотрения жалобы составляют от 30 до 60 дней.
Если вы не получили ответ на вашу жалобу или не согласны с принятым решением, вы имеете право обратиться в суд для защиты своих прав.
Важно помнить, что подача жалобы и рассмотрение вашего обращения в Министерство здравоохранения несет определенную ответственность для врача. В случае выявления неправомерных действий врач может быть привлечен к дисциплинарной или даже уголовной ответственности.
Данный образец бланка жалобы на врача поможет вам правильно составить обращение:
| Министерство здравоохранения | |
|---|---|
| Адрес: | г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, каб. 305 |
| Дата: | [дата] |
| Обращение: | ЖАЛОБА |
| Кому: | Директор Департамента здравоохранения |
| От: | [фамилия, имя, отчество] |
| Адрес: | [адрес] |
| Телефон: | [номер телефона] |
| Тема: | Жалоба на врача [фамилия врача] |
Конфликты с сотрудниками поликлиники
К сожалению, на сегодняшний день конфликтные ситуации с врачами поликлиник не являются редкостью. Пациент может столкнуться с хамством, пренебрежительным отношением, халатностью со стороны медицинских работников и многими другими проявлениями нарушений своих законных прав и интересов. Самое популярное основание для направления жалобы – это отказ от принятия пациента в часы приёма. Если официально приём уже начался, однако врач, находящийся на рабочем месте, отказывается принимать граждан, это безо всякого сомнения является довольно-таки веским поводом для обращения с жалобой.
Компетентные лица разберутся в вопросе и проведут проверку по факту произошедшего инцидента. Заявитель должен получить мотивированный ответ о результатах проверки и принятых мерах.
Министерство здравоохранения
Министерство здравоохранения с точки зрения действующего законодательства является органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здоровья. Именно это ведомство отвечает за обеспечение всех больничных учреждений необходимым оборудованием, расходниками, следит за качеством оказываемых услуг.
В субъектах федерации эти полномочия переходят на орган региональной исполнительной власти. В нашем случае это будет департамент здравоохранения области, края, республики, округа. Узнать адрес и ФИО руководителя департамента можно на официальном сайте органа.
В соответствии с положениями ФЗ «Об обращениях граждан» срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней. В исключительных случаях этот временной промежуток может быть продлён ещё на 30 дней, однако для этого потребуются основания. Как правило, необходимость продления обуславливается проведением дополнительных проверок, исследований. Как бы то ни было, орган не может пропустить установленный законом срок, ведь в противном случае заявитель жалобы получит возможность обратиться в прокуратуру.
Правильное оформление и изложение жалобы
Каждый официальный документ, по правилам, составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
В тексте не должно быть оскорбительных фраз, нецензурных выражений и иных эмоциональных всплесков. Изложение сути проблемы должно быть написано просто и понятно.
В начале письма в правом углу документа прописывается «шапка» письма — это инициалы руководителя или ответственного лица и название организации (органа), куда направляется претензия.
Проставляются личные данные заявителя с указанием адреса прописки и контактами для связи
В середине прописывается название обращения. Оно то же должно быть написано не одним словом: «Жалоба», а указано на что она составлена. К примеру, «жалоба на грубое отношение врача».
Основной текст жалобы должен состоять из отдельных пунктов:
- Суть проблемы — описание конфликтной ситуации с указанием инициалов виновника, даты события и времени. Стоит указать и на тех людей, которые присутствовали при этом.
- Предоставить доказательную базу — на основании чего вы решили, что имеет место нарушение, и в чем по вашему мнению они проявились.
- Четко изложить требования, которые вы выдвигаете. Это может быть просьба о наказании виновника, либо просьба о возмещении понесенных расходов.
- Внизу письма указывается перечень прилагаемых к основному документу справок, выписок и иных документальных подтверждений.
В конце ставится подпись заявителя и дата составления документа.
Департамент здравоохранения
В Департамент здравоохранения, который имеется в каждом регионе, можно пожаловаться при отсутствии реакции руководства медучреждения на претензию пациента.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- неуважительное отношение к гражданину со стороны медицинского, обслуживающего персонала;
- осмотр, лечение, госпитализация в условиях, не соответствующих требованиям;
- причинение вреда здоровью в результате не правильно поставленного диагноза или назначенного лечения;
- разглашение личных сведений, в том числе о состоянии здоровья, диагнозе пациента;
- отказ в предоставлении информации о состоянии пациента (самому гражданину или родственникам, которым могут быть предоставлены сведения).
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.
Статья 41 Конституции РФ содержит основополагающее положение, касающееся реализации прав граждан в части получения бесплатной медицинской помощи.
Кроме того, при составлении жалобы на врача можно сослаться на отдельные статьи Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за следующие деяния:
- причинение тяжкого вреда здоровью пациента вследствие неосторожных действий лица, осуществляющего профессиональную (в данном случае — врачебную) деятельность (ч. 2 ст. 118);
- нарушение должностным лицом санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее эпидемическую вспышку среди населения, в том числе со смертельным исходом (ч. 1,2 ст. 236);
- халатное отношение к исполнению должностным лицом своих обязанностей, повлекшее причинение крупного ущерба, а также нарушение прав пострадавшей стороны (ст. 293);
- искажение либо сокрытие сведений, касающихся обстоятельств, несущих угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 1 ст. 237).
В какие инстанции обращаться, если главврач не помог
Есть несколько возможностей для вышестоящих органов, где можно подать жалобу на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.
Жалобы на действия врачей принимаются в следующих случаях:
- Министерство здравоохранения. В каждом регионе есть департамент Минздрава РФ. Это необходимо как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и для оценки обращений граждан. Чтобы отправить письмо в ведомство Минздрава, подборка которого также доставляется по заявке, достаточно посетить приемную и оформить жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, и в случае подтверждения данных нарушений будут приняты меры. Кроме того, жалобу можно отправить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также будет в письменной форме через тридцать дней.
- Страховая компания. Этот вариант актуален в случае повреждения здоровья. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет возместить материальный ущерб, а также установить компетентность врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
- Прокуратура РФ. Право на обращение в прокуратуру закреплено Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Указанный орган обязан рассматривать жалобы граждан, в том числе на действия врачей, особенно если речь идет о причинении или угрозе причинения вреда здоровью и жизни человека. Принцип направления жалобы не отличается от жалобы в Минздрав РФ.
- Судебные органы. Защита прав путем обращения в суд также является конституционным правом гражданина. В случае с врачами исковое заявление может помочь возместить материальный и моральный ущерб, то есть привлечь врача или другого работника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
- Полицейские органы. Здесь необходимо помнить, что заявление от сотрудника полиции будет принято только в том случае, если правонарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина либо существовала угроза причинения такого вреда. Полиция также сможет помочь, если врач совершит административное правонарушение.
Советы по подготовке жалобы
Вот несколько советов, которые помогут вам составить правильное заявление:
- максимально подробно опишите суть проблемы, но без лишних эмоций. Укажите дату обращения, какие жалобы вызвал у вас врач, что он порекомендовал и так далее;
- подать жалобу в уважительной форме, не использовать ненормативную лексику;
- начальник отдела обязательно оправдает своего сотрудника и не может дать дальнейшего хода жалобе. Имеет смысл передать его непосредственно вышестоящему начальнику;
- подав жалобу вышестоящему или вышестоящему органу, вы можете скопировать жалобу в свою страховую компанию. Таким образом, за ходом разбирательства будет следить другая независимая организация;
- в случае обращения не лишним будет обратиться к разделам Конституции и Уголовного кодекса, регулирующим вопросы здравоохранения.
Образец жалобы на медсестру, педиатра, терапевта и главного врача
Написать претензию на медицинского работника можно в любой из вышеперечисленных органов, главное, правильно ее оформить:
- учесть точное заполнение реквизитов «шапки» заявления;
- определиться с органом, куда будет направлена жалоба;
- указать предмет претензии;
- установить обязанности виновного сотрудника;
- четко и лаконично изложить проблему;
- обозначить нарушение с доказательствами;
- сослаться на нормы закона;
- заявить требование;
- установить срок и форму ответа;
- составить перечень приложений;
- датировать и подписать (анонимность жалобы исключена).
Нюансы составления заявления зависят от должностных обязанностей медработника.
В соответствии с номенклатурой должностей медсестра относится к среднему медицинскому персоналу, подчиняется заведующему отделением и/или главному врачу МО, на чье имя в первую очередь следует писать претензию.
Предметом оформления заявления на медсестру может быть:
- невыполнение врачебных назначений;
- ненадлежащий первичный осмотр;
- халатность при проведении процедур;
- некачественный сбор анализов;
- грубое и невнимательное отношение к больным;
- неоказание первой помощи.
Педиатр и терапевт — врачебный персонал с широкопрофильным спектром услуг, которые выдают направления к узким специалистам. В организационном плане подчиняются руководству МО. Жалоба на этих специалистов подается на руководителя медучреждения, а далее в другие ведомственные и надзорные органы.
Поводом для обращения на педиатра может служить ненадлежащая помощь детям или, например, если врач отказывается приходить на дом к новорожденному ребенку.
Обязанности терапевта направлены на лечение, диагностику и профилактику взрослого населения. В поликлиниках за врачами закрепляются участки. Относительно указанных обязанностей определяется предмет заявления.
Когда подать жалобу недостаточно: иск в суд на врача
Самой последней инстанцией является суд. Исковое заявление подаётся в исключительных случаях, когда гражданину был причинён вред здоровью или серьёзный психологический, моральный или материальный вред.
Исковое заявление пишется в свободной форме, но оно обязательно должно включать в себя следующие сведения:
- наименование и адрес суда, куда подается иск;
- сведения об истце и ответчике (имя, наименование больницы, адреса и контакты);
- цена иска;
- обстоятельства, на основании которых возник спор;
- ссылка на законы, подтверждающие право такого обращения;
- требование, например, взыскать компенсацию морального вреда;
- дата и личная подпись пациента.
К иску нужно приложить всевозможные документы, чеки, выписки, заключения и т. п., которые будут являться доказательствами по делу.
Куда направлять жалобу?
Есть несколько вариантов обращений. Если вы пишите жалобу на лечащего вас доктора, то стоит на начальном этапе обратиться к администрации лечебного заведения.
Образцы претензий вы можете посмотреть на размещенных в поликлиниках или больницах стендах.
Если хотите, чтобы ваша жалоба была принята к сведению руководства, то не стоит голословно жаловаться на доктора, а составить письменное обращение на имя главного врача медучреждения.
Письмо должно быть официально принято в приемной руководителя и зарегистрировано.
В течение месяца, на ваше письмо, будет направлен ответное письменное сообщение, в котором будет отчет о проделанной работе по вашей жалобе.
В нем так же должны быть указаны меры, принятые к виновнику.
Но не всегда пациента устраивает решение администрации в отношении своей жалобы.
Поэтому существуют и иные способы обращений. К ним относится:
- Департамент здравоохранения;
- Министерство;
- Суд и Прокуратура.
Последние государственные инстанции — это крайние меры. Обычно туда направляют жалобу или составляют исковое заявление, когда конфликтная ситуация носит серьезный характер.
Когда имеет место врачебная ошибка, вымогательство, нарушение врачебной тайны и другие. Да и меры наказаний в данных органах будут самыми суровыми — вплоть до лишения свободы.
Чтобы обратиться в судебные органы, необходимо приложить к иску доказательные документы вины доктора. Это могут быть выписки, медрезультаты анализов и данных обследования, фото и видеоматериалы и т. д.
Жалоба для обращения в Министерство здравоохранения
Итак, причины, по которым пациент может решить написать жалобу на врача поликлиники или другой медицинской организации, довольно разнообразны, но формулировать их важно грамотно и четко. Согласно статистике, самыми частыми поводами для обращения в контролирующие органы являются следующие:
- отказ в предоставлении медицинской помощи;
- хамство или грубость со стороны медработника;
- неверный диагноз, поставленный врачом;
- неправильное лечение;
- неудачная операция или процедура;
- несвоевременная медицинская помощь;
- ухудшение самочувствие после оказанного врачом лечения;
- нарушение врачебной этики;
- врачебная коррупция — вымогательство, чрезмерные финансовые затраты на медицинские услуги, препараты, терапию;
- утаивание обстоятельств, представляющих опасность для здоровья пациента;
- халатность или причинение вреда здоровью пациента по неосторожности.
В разделе общих положений содержится информация о категориях граждан, которые имеют право на получение листка нетрудоспособности в Российской Федерации. Больничный выдают всем застрахованным лицам, проживающим на территории РФ:
- граждане РФ;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
Условием выдачи листка нетрудоспособности является официальное трудоустройство:
- все лица, работающие по трудовому договору;
- государственные служащие;
- члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств;
- священнослужители;
- адвокаты;
- индивидуальные предприниматели.
Все указанные категории должны иметь страховой медицинский полис, действующий на территории России.
ЛВН также выдают женщинам, у которых наступила беременность в течение года до момента прекращения действия трудового договора. Право на получение больничного имеют люди, находящиеся на учете в службе занятости.
Выдавать листы нетрудоспособности могут лица, имеющие медицинскую лицензию и прошедшие обучение по экспертизе нетрудоспособности:
- лечащие врачи;
- фельдшеры и акушерки;
- стоматологи.
Не выдают больничные работники скорой помощи, станций переливания крови, приемных отделений стационаров, санаторно-курортных учреждений.