Коллективная материальная ответственность как метод борьбы с недостачей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективная материальная ответственность как метод борьбы с недостачей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвентаризация при смене материально-ответственных лиц проводится в следующем порядке. В первую очередь руководитель учреждения издает приказ о проведении обязательной инвентаризации. В нем содержатся ее причины, состав комиссии (с выделением председателя), сроки проведения, а также перечень ценностей, доверенных указанному материально-ответственному лицу (МОЛ).
Коллективная материальная ответственность
Согласно ст. 245 ТК РФ, если невозможно разграничить ответственность работников при совместном выполнении работы, работодатель вправе ввести коллективную (бригадную) материальную ответственность за причинение ущерба.
Коллективная материальная ответственность за причиненный ущерб вводится путем подписания коллективного договора между работодателем и работниками.
Типовая форма договора о полной коллективной материальной ответственности утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.
2002 № 823 «О порядке утверждения должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Договор о коллективной материальной ответственности может быть заключен с учетом Перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, который утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 № 85.
Если работники на основании коллективного договора о материальной ответственности согласны возместить ущерб работодателю, то размер ущерба устанавливается по соглашению сторон. В противном случае размер ущерба устанавливается в судебном порядке.
При этом суд устанавливает степень вины каждого работника, а работник в свою очередь вправе доказать в суде свою невиновность.
Согласно п. 1 Приложения № 4 Постановления Минтруда России от 31.12.2002 № 85, помимо коллективного договора о материальной ответственности работодатель обязан издать соответствующий приказ об установлении коллективной материальной ответственности.
Размер материального ущерба определяется в соответствии со ст. 246 Трудового кодекса РФ. Согласно указанной статье, если работодателю или его имуществу нанесен ущерб, то сумма ущерба определяется по фактическим потерям работодателя с учетом рыночных цен в день причинения ущерба и стоимостью имущества по данным бухгалтерского учета.
Для определения ущерба, причиненного в рамках коллективного договора о материальной ответственности, работодатель должен провести инвентаризацию, порядок и сроки проведения которой установлены ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
По результатам проведения инвентаризации устанавливается реальный ущерб, причиненный работодателю и его имуществу, который может быть погашен работниками в порядке, установленном коллективным договором о материальной ответственности.
В случае отказа работников погасить нанесенный ущерб работодателю или при возникновении споров работодатель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании понесенного ущерба с учетом требований заключенного договора о коллективной материальной ответственности.
Согласно п. 14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.11.
2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», при рассмотрении исков работодателей судам необходимо проверить, заключен ли договор о коллективной материальной ответственности с учетом правил, предусмотренных законодательством РФ.
В случае необходимости суд вправе вызвать в судебное заседание всех членов коллектива, даже тех, в отношении которых иск не предъявлялся, что необходимо для правильного определения ответственности каждого из работников.
При определении доли ответственности каждого из работников суд должен установить размер ущерба, подлежащего погашению каждым из работников с учетом степени вины каждого работника, размера должностного оклада каждого лица и пр.
Функции коллективной ответственности
Коллективная МО во многом похожа на индивидуальную МО. Единственное ее отличие – это то, что ущерб взыскивается со всего коллектива. Под коллективом может пониматься бригада, отдел, подразделение, на которое возложены общие задачи. Коллективная МО обладает рядом преимуществ перед индивидуальной МО. Рассмотрим эти преимущества:
- Каждый сотрудник компании начинает более бережно относиться к общему имуществу. Работникам приходится сосредотачиваться на исполнении своих непосредственных функций.
- Упрощение воплощения коллективных проектов. Каждый сотрудник начинает чувствовать свою личную ответственность.
- Упрощение привлечения к ответственности. Работодателю не придется тратить время на поиск виновного лица. Процедура покрытия ущерба существенно упрощается.
- Упрощение взыскания большого ущерба. Согласно закону, с одного сотрудника можно удержать только сумму, равную его средней ЗП. При коллективной ответственности возможный размер взыскания существенно увеличивается.
Главное преимущество коллективной МО – возможность не искать виновное лицо.
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Инвентаризация имущества
- Денежные средства;
- Обязательства;
- Расчеты с дебиторами;
- Оценочные резервы;
- Кредитовые остатки;
- Расчеты по оплате труда;
- Расчеты с подотчетными лицами.
Инвентаризация проводится организациями в обязательном порядке в случаях, установленных законом, или по желанию руководителя организации. Индивидуальные предприниматели проводят инвентаризацию только в том случае, если они ведут бухгалтерский учёт.
Организации обязаны проводить обязательную инвентаризацию в следующих случаях:
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (не включая имущество, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года). Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года;
- при смене материально ответственных лиц;
- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
- в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса;
- при коллективной (бригадной) материальной ответственности в случае смены руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более 50% его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады) .
Акт инвентаризации – Образец 2019 года
Акт инвентаризации – один из самых главных документов, составляемый инвентаризационной комиссией по специальной установленной форме, утверждённой соответствующим постановлением, и представляет собой ни что иное, как документированное подтверждение фактического наличия всех материальных ценностей компании, её денежных средств и бланков имеющимся записям в соответствующих регистрах ведущегося на предприятии бухгалтерского учета.
Инвентаризации подлежат все активы и обязательства фирмы, она проводится, чтобы выяснить, соответствует ли фактическое наличие объектов на предприятии тому, что указано в регистрах бухучета.
В ряде случаев инвентаризация обязательна: при смене материально-ответственного лица, перед составлением годового баланса, при реорганизации, ликвидации и т.д. (п. 22 приказа Минфина РФ от 28.
12.2001 № 119н).
Проведение инвентаризации должно быть оформлено документально.
Для этого составляются соответствующие приказы, акты проведения инвентаризации, описи инвентаризационных объектов, сличительные ведомости, различные справки, журналы учета.
Все документы о результатах инвентаризации составляются как минимум в двух экземплярах. Проверять наличие имущества комиссия должна только в присутствии материально-ответственных лиц.
В основном всегда рассматривается ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб, однако работодатель должен знать, что в процессе трудовой деятельности он также несет материальную ответственность перед работником. Однако нормы материальной ответственности работодателя существенно отличаются от аналогичных норм в отношении работника.
Напомним, что согласно ст. 232 Трудового Кодекса РФ материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора возместить виновно причиненный другой стороне ущерб. В свою очередь под ущербом понимается утрата или понижение ценности имущества и затраты на его восстановление. Виновным считается действие, если оно было совершено умышленно либо по неосторожности, при этом умышленность действия предполагает сознательное намерение причинить ущерб, а под неосторожностью подразумевается недостаточная предусмотрительность и небрежность. Если ущерб причинен невиновным действием, то оснований для применения соответствующих норм законодательства нет.
Итак, работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб в следующих случаях:
• Если работодатель незаконно лишил работника возможности трудиться. Такая обязанность возникает согласно положениям статьи 234 Трудового Кодекса РФ в результате.
– незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
– отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
– задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Такие нормы преследуют в первую очередь своей целью защитить имущественные интересы работника. В случае нарушения этих норм работодатель может понести значительные финансовые потери. Причем этот перечень не является закрытым. В случае необходимости судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Согласно статье 394 Трудового Кодекса РФ в этих случаях материальная ответственность работодателя заключается в возмещении работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения работы, которая оплачивалась ниже.
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
• Если работодатель причинил ущерб имуществу работника. В соответствии со статьей 235 Трудового Кодекса РФ в данном случае работодатель обязан возместить этот ущерб в полном объеме. Причем размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. В случае согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре. Возмещение ущерба работнику производится на основании заявления работника о возмещении ущерба, направляемому работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд. Конкретное имущество, в отношении которого может наступить подобный вид ответственности, законодательно не определено. Скорее всего, имеются в виду личные вещи работника, например, компьютер, мобильный телефон, автомашина. Чаще всего подобный ущерб наступает в результате несоблюдения работодателем техники безопасности и наступивших вследствие этого негативных последствий, например, пожара. В этом случае работодатель должен возместить работнику стоимость утраченного или испорченного имущества. Возмещение производится с учетом норм естественного износа, который рассчитывает бухгалтер.
• Если работодатель задерживает выплату заработной платы или иных денежных средств работнику. Это также является гарантией защиты имущественных интересов работника.
Согласно положениям статьи 236 Трудового Кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Если коллективным или трудовым договором размер выплачиваемой работнику денежной компенсации установлен в другом размере, то именно в этом размере работодатель должен возместить ущерб. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Однако законодательно конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца не закреплен. Установлено лишь, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Следовательно, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если же эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом ничто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц.
Как это ни покажется странным, компании в целях снижения налоговой нагрузки используют схему, базирующуюся на задержке срока выплаты заработной платы. Такого рода компенсации не облагаются единым социальным налогом и налогом на доходы с физических лиц (согласно ст.217 Налогового Кодекса РФ) и относятся к уменьшающим налогооблагаемую базу по прибыли расходам (согласно ст.238 Налогового Кодекса РФ). При применении данной схемы необходимо учитывать, что регулярная задержка выплаты заработной платы может вызвать интерес у трудовой инспекции. При проверке трудовая инспекция может наложить на руководителя компании штраф в размере от 500 до 5000рублей в соответствии с п.1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, но не позднее, чем через два месяца с момента обнаружения нарушения. При повторном обнаружении нарушения руководителю уже грозит дисквалификация сроком на год. Следует также помнить, что невыплата заработной платы свыше двух месяцев наказывается уже по ст.145.1 Уголовного Кодекса РФ.
Работодателю следует также учитывать, что если он задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты согласно статье 142 Трудового Кодекса РФ. Но здесь опять же возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента отсчитываются установленные законом 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена, например, госслужащие не имеют права на забастовку.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодательно установлены. Согласно статье 136 Трудового Кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании статьи 236 Трудового Кодекса РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете согласно статье 140 Трудового Кодекса РФ.
Порядок проведения инвентаризации при смене материально-ответственных лиц
Инвентаризация при смене материально-ответственных лиц проводится в следующем порядке. В первую очередь руководитель учреждения издает приказ о проведении обязательной инвентаризации. В нем содержатся ее причины, состав комиссии (с выделением председателя), сроки проведения, а также перечень ценностей, доверенных указанному материально-ответственному лицу (МОЛ).
Обратите внимание: сами материально-ответственные лица не могут входить в состав комиссии, но их присутствие обязательно.
До инвентаризации МОЛ оформляет расписку, которая свидетельствует о том, что к началу проверки имущество оприходовано, а документы, связанные с ним, уже находятся в бухгалтерии. Расписка входит в состав инвентаризационной описи.
Обратите внимание
Далее в местах хранения имущества проводится сплошная проверка: ценности взвешиваются, пересчитываются и обмеряются. Сведения вносят в инвентаризационную опись, после завершения проверки ее подписывают сдающее и принимающее лица.
Если инвентаризация выявила излишки и недостачи, их следует зафиксировать в Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (форма 0504092). В обратном случае ведомость составлять не нужно.
Далее составляется Акт о результатах инвентаризации (форма 0504835). Ведомость расхождений (если ее составляли) прилагается к акту.
Документальное оформление результатов инвентаризации.
Формы инвентаризационных описей утверждены постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88:
№ ИНВ-1 «Инвентаризационная опись основных средств»;
№ ИНВ-1а «Инвентаризационная опись нематериальных активов»;
№ ИНВ-3 «Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей»;
№ ИНВ-4 «Акт инвентаризации товарно-материальных ценностей отгруженных»;
№ ИНВ-5 «Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей, принятых на ответственное хранение»;
№ ИНВ-6 «Акт инвентаризации товарно-материальных ценностей, находящихся в пути»;
№ ИНВ-8 «Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них»;
№ ИНВ-8а «Инвентаризационная опись драгоценных металлов, содержащихся в деталях, полуфабрикатах, сборочных единицах (узлах), оборудовании, приборах и других изделиях»;
№ ИНВ-9 «Акт инвентаризации драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них»;
№ ИНВ-10 «Акт инвентаризации незаконченных ремонтов основных средств»;
№ ИНВ-11 «Акт инвентаризации расходов будущих периодов»;
№ ИНВ-15 «Акт инвентаризации наличных денежных средств»;
№ ИНВ-16 «Инвентаризационная опись ценных бумаг и бланков документов строгой отчетности»;
№ ИНВ-17 «Акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами».
Кроме того, используются при оформлении инвентаризации:
№ ИНВ-2 «Инвентаризационный ярлык»;
Приложение к форме № ИНВ-17 «Справка к акту инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами”.
По объектам незавершенного строительства и незавершенному производству унифицированные инвентаризационные формы не установлены, поэтому организация может использовать бланки, разработанные ею самостоятельно и утвержденные приказом об учетной политике организации.
Инвентаризационные описи по материальным ценностям составляются по каждому местонахождению ценностей и материально-ответственному лицу. Причем количество экземпляров может различаться в зависимости от вида инвентаризируемого имущества:
• по имуществу, принадлежащему организации на основании права собственности, – в двух экземплярах по одному экземпляру для инвентаризационной комиссии и материально-ответственного лица;
• по арендованным основным средствам, материалам, принятым в переработку, товарно-материальным ценностям, принятым на ответственное хранение, и по другому имуществу, числящемуся в бухгалтерском учете, но не принадлежащему организации на основании права собственности, – в трех экземплярах – по одному экземпляру для инвентаризационной комиссии, материально-ответственного лица и собственника имущества. На основные средства, полученные в аренду, материальные ценности, принятые на ответственное хранение или в переработку, инвентаризационная опись составляется отдельно по каждому контрагенту. Один экземпляр составленной инвентаризационной описи высылается в адрес контрагента (арендодателя, поклажедателя, давальца). В свою очередь, организация может также сдавать свое имущество в аренду, ответственное хранение или в переработку. В этом случае должны быть составлены отдельные описи на такое имущество. При его инвентаризации необходимо получить отчеты (инвентаризационные описи) контрагентов, составленные на дату инвентаризации. По усмотрению руководителя организации для проведения инвентаризации имущества, переданного на сторону, но числящегося в бухгалтерском учете организации, могут быть направлены ответственные работники служб материально-технического снабжения и других служб организации.
• по имуществу, отданному под отчет материально ответственному лицу, при смене материально ответственных лиц – в трех экземплярах – по одному экземпляру для инвентаризационной комиссии, материально – ответственного лица, сдающего имущество, и материально – ответственного лица, принимающего имущество под свою ответственность.
Инвентаризационные описи могут подготавливаться с помощью компьютера. В этом случае при распечатке из бухгалтерской программы они могут содержать учетные данные о наименовании, назначении, годе выпуска, инвентарном номере. Графы описей, предназначенные для отражения данных о фактическом наличии, количестве и стоимости объектов, а также данных о наличии, количестве и стоимости по данным первичных учетных документов и данным бухгалтерского учета, остаются незаполненными. Заполнение данных о фактическом наличии материальных ценностей производится членами инвентаризационных рабочих комиссий в количественном выражении. Записи производятся чернилами или шариковой ручкой, без помарок и подчисток на основании фактического пересчета, обмера, взвешивания предназначенного для проверки имущества.
Инвентаризируемые материальные ценности указываются в описях по наименованию (номенклатуре) и оцениваются в стоимостном выражении и натуральных измерителях, принятых в учете.
На каждой странице описи указывают прописью число порядковых номеров товарно-материальных ценностей и общий итог количества всех ценностей в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т. д.) эти ценности показаны.
В инвентаризационных описях и актах все незаполненные строки должны быть прочеркнуты. Оставлять незаполненные строки не допускается.
На последней странице описи делается отметка о проверке цен, таксировки и подсчета итогов за подписями лиц, проводивших такую проверку. Обнаруженные в ценах, таксировке и подсчетах ошибки подлежат исправлению. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационных рабочих комиссий (групп) и материально ответственными лицами с указанием даты исправления.
Следует иметь в виду, что составляются отдельные описи:
1. На полученное в аренду, на ответственное хранение, в переработку, залог имущество по каждому контрагенту;
2. На сданное в аренду, на ответственное хранение, в переработку, залог имущество по каждому контрагенту;
3. На имущество, не пригодное к дальнейшей эксплуатации и не подлежащее восстановлению с указанием по каждому объекту даты ввода в эксплуатацию и причины его непригодности (порча, полный износ);
4. На поступающее во время инвентаризации имущество. Одновременно на приходном документе ответственный член рабочей инвентаризационной комиссии делает отметку «После инвентаризации» со ссылкой на дату описи, в которую внесено это имущество.
После окончания инвентаризации и выведения итоговых показателей инвентаризационные описи подписывают члены рабочих инвентаризационных комиссий, проводившие проверку, и материально– ответственные лица. Последние дают расписки, подтверждающие проверку имущества в присутствии материально-ответственных лиц, а также то, что у них нет к проведенной проверке каких-либо претензий, а имущество принято на ответственное хранение.
Инвентаризационные описи и акты передаются в бухгалтерию организации, которая на основании данных бухгалтерского учета заполняет в описях и актах графы «По данным бухгалтерского учета». Бухгалтерия проверяет правильность всех подсчетов, приведенных в сданных инвентаризационных описях.
В случае выявления отклонений по результатам инвентаризации фактических данных от данных бухгалтерского учета, формируются сличительные ведомости результатов инвентаризации по формам № ИНВ-18 «Сличительная ведомость результатов инвентаризации основных средств», ИНВ-19 «Сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей”. По остальному имуществу организация разрабатывает форму документа самостоятельно. В данных ведомостях указываются суммы излишков и недостач в соответствии с их оценкой в бухгалтерском учете.
В оформляемых ведомостях приводятся только выявленные расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей. При оформлении ведомостей учитываются расхождения не только в количестве материальных ценностей, но и в их оценке (по данным учета и фактической, выявленной по результатам работы инвентаризационной комиссии).
Материально-ответственное лицо (МОЛ)
Материально-ответственным лицом в магазинах розничной сети в соответствии с договором КМО является коллектив (бригада) в лице директора магазина или администратора — руководителя коллектива.
Прием товаров в магазине (складе-магазине), а также возврат товаров осуществляет руководитель — директор магазина либо, по его распоряжению, администратор или один (несколько) из членов коллектива (бригады).
Директор магазина (руководитель коллектива) ведет учет движения ценностей (товаров), в том числе составляет товарные отчеты, которые каждые пять дней подписываются им и одним из членов коллектива в порядке очередности (п. 4 ст. 4 договора о КМО).
Директор магазина сверяет данные отчета с первичными учетными документами (счетами-фактурами на принятый товар).
Кто является ответчиком при коллективной материальной ответственности?
Учитывая, что инвентаризационный период, как правило, составляет один месяц, а текучесть кадров в магазинах розничной сети велика, в этот период некоторые работники могут выбыть из состава коллектива, а на их место могут быть приняты другие работники. С одной стороны, вновь прибывшие работники, вступившие в коллектив, могут потребовать провести инвентаризацию имущества и не приступать к работе ввиду наличия полной материальной ответственности, а уволившиеся, в свою очередь, потребовать инвентаризации на день их увольнения. Будет ли работодатель проводить инвентаризации согласно сделанным заявлениям — неизвестно, однако, обратившись с заявлениями такого рода, работники обезопасят себя от возможной недостачи, которая может возникнуть в их отсутствие в будущем, и смогут доказать в суде, что недостача возникла не по их вине. Однако что делать в том случае, если такие заявления от работников не поступали? Представляется, что данный вопрос можно решить следующим образом. В ходе выполнения трудовых функций в период от одной инвентаризации до следующей часть работников может быть уволена и фактически не присутствовать при ее проведении, однако закон прямо говорит, что инвентаризация осуществляется при обязательном присутствии материально-ответственных лиц. Значит, необходимо ознакомление под расписку каждого из увольняемых работников с графиком инвентаризаций в случае, если ими не сделано заявление о проведении инвентаризации на момент их увольнения. Данный механизм позволит доказать в суде, что они были уведомлены о предстоящей инвентаризации.
Порядок проведения инвентаризации при смене мат. ответственного
Как было указано выше, при смене материально ответственного лица в обязательном порядке проводят инвентаризацию. Этот процесс включает:
- Издание приказа о проведении инвентаризации, создании и утверждении состава инвентаризационной комиссии.
- В назначенный в приказе срок комиссия в присутствии материально ответственных лиц проводит пересчет имущества.
- По итогам пересчета оформляют инвентаризационную опись и акт приемки передачи ТМЦ от выбывающего материально-ответственного лица к поступающему на работу.
Инвентаризационные описи и акты оформляют в 3-х экземплярах:
- первый – принимающему ценности работнику;
- второй – сдающему сотруднику;
- третий – в бухгалтерию компании.
Их все подписывают материально-ответственные лица и члены комиссии.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
ТК – это главный нормативный акт, регулирующий отношения между работодателем и сотрудниками. Он же регламентирует действие КМО. Рассмотрим статьи ТК, касающиеся коллективной ответственности:
- Статья 232. Содержит общее определение КМО.
- Статья 233. Содержит общие принципы определения наступления КМО и особенности доказательства факта ущерба и его размера.
- Статья 238. Оговаривает общие принципы привлечения к ответственности лиц. Здесь содержится принцип, заключающийся в том, что сотрудники обязаны покрывать только прямой ущерб. Косвенный ущерб не возмещается. То есть, сотрудники не ответственны за упущенную выгоду.
- Статья 239. Содержит перечень условий, которые исключают ответственность сотрудников. Эти условия применяются и к КМО.
- Статья 240. Дает право на отказ работодателя от коллективного возмещения. Руководитель может также уменьшить размер компенсации.
- Статья 242. В ней содержится понятие полной МО, а также возрастное ограничение по привлечению к ней.
- Статья 243. В ней оговорен перечень случаев, при которых наступает полная МО.
- Статья 244. Содержит правила заключения соглашений о МО.
- Статья 245. Регламентирует применение КМО.
- Статья 246. В ней содержится порядок определения размера ущерба.
- Статья 247. Устанавливает обязанность по определению причины порчи.
- Статья 248. Регламентирует порядок взыскания.
Практически все статьи, касающиеся обычной материальной ответственности, применимы и к коллективной МО.
Коллективная МО во многом похожа на индивидуальную МО. Единственное ее отличие – это то, что ущерб взыскивается со всего коллектива. Под коллективом может пониматься бригада, отдел, подразделение, на которое возложены общие задачи. Коллективная МО обладает рядом преимуществ перед индивидуальной МО. Рассмотрим эти преимущества:
- Каждый сотрудник компании начинает более бережно относиться к общему имуществу. Работникам приходится сосредотачиваться на исполнении своих непосредственных функций.
- Упрощение воплощения коллективных проектов. Каждый сотрудник начинает чувствовать свою личную ответственность.
- Упрощение привлечения к ответственности. Работодателю не придется тратить время на поиск виновного лица. Процедура покрытия ущерба существенно упрощается.
- Упрощение взыскания большого ущерба. Согласно закону, с одного сотрудника можно удержать только сумму, равную его средней ЗП. При коллективной ответственности возможный размер взыскания существенно увеличивается.
Главное преимущество коллективной МО – возможность не искать виновное лицо.
Коллективная материальная ответственность
Договор о коллективной материальной ответственности заключается между коллективом (бригадой) и работодателем в условиях, когда невозможно установить ответственность каждого работника за сохранность вверенного имущества при совместном выполнении работы.
В указанном документе оговариваются все важные аспекты: права и обязанности сторон, порядок возмещения ущерба и т. д., а за основу можно взять текст типового договора из постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, дополнив его внутрифирменными нюансами.
Материальная ответственность работника может быть ограниченной или полной.
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку (например, решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Полная материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях (ст.243 ТК РФ). Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда РФ от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
То есть при полной материальной ответственности работник должен полностью возместить компанию всю сумму причиненного ущерба (ст.242 и 243 ТК РФ).
Расторжение трудового договора после причинения ущерба уже бывшим работником не влечет за собой освобождения его от материальной ответственности. По закону работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст.238 ТК РФ). При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п.2 ч.1 ст.243 ТК РФ), могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст.244 ТК РФ).
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Кроме того, Минтруда и соцразвития РФ Постановлением от 31.12.2002 г. №85 утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности.
В частности, в соответствии с данным Перечнем письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества могут быть заключены с кассирами, контролерами, кассирами-контролерами, а также другими работниками, выполняющими обязанности кассиров (контролеров), лаборантами, методистами кафедр, деканатов, заведующими секторами библиотек и др.
То есть договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с некоторыми категориями работников (ст.244 ТК РФ, Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №85, письмо Роструда РФ от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
Важно! Судебная практика также подтверждает незаконность заключения договоров о полной материальной ответственности со всеми без исключения работниками работодателя (Определение ВС РФ от 19.11.2009 г. №18-В09-72).
Невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанности возместить ущерб в полном размере, превышающем средний месячный заработок.
ПРИМЕР №1.
В результате транспортного происшествия — посадки на мель судна, учреждению причинен прямой действительный ущерб в размере 4 млн рублей. Названную сумму ущерба учреждение просило взыскать с бывшего работника (командира судна), который управлял судном.
Основными причинами затопления судна в заключении комиссии учреждения по результатам служебного расследования указаны:
- действие непреодолимой силы — непредсказуемый характер ледохода на участке реки, где находилось судно;
- основной причиной вынужденной стоянки судна является посадка на мель и невозможность уйти в безопасное место вследствие судоводительской ошибки, допущенной командиром судна.
Разрешая спор, судьи исходили из того, что учреждению причинен материальный ущерб в результате виновных действий командира судна, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Учитывая отсутствие оснований для освобождения работника от материальной ответственности в полном размере, нижестоящие суды удовлетворили иск учреждения.
Однако судебная коллегия ВС РФ признала выводы судебных инстанций ошибочными в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст.239 ТК РФ).
Договор о коллективной материальной ответственности: образец
С учетом конкретных условий производства и организации труда применяется как индивидуальная, так и коллективная (бригадная) форма материальной ответственности. Выбор той или иной формы остается одной из серьезных проблем в деятельности современных организаций. Работодатели более склонны вводить индивидуальную материальную ответственность с каждым работником. Такая форма материальной ответственности широко применяется во всех сферах промышленного производства, торговли, общественного питания, в снабженческо-сбытовых организациях.
Но в любом случае при выборе формы полной материальной ответственности — индивидуальной или коллективной — надо помнить, что это возможно не в отношении всех работников, обслуживающих материальные ценности, а только тех из них, которые занимают должности или выполняют работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей. Перечень таких должностей и видов работ утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее — Перечень; Постановление N 85).
Вот почему, решая вопрос о возможности возложения на того или иного работника полной материальной ответственности и о выборе формы (индивидуальная или коллективная), а также о заключении с ним договора о полной материальной ответственности, обычно уточняют его трудовые обязанности, конкретизируют объем полномочий.
Наименование должностей и видов работ, которые включены в Перечень, не подлежат расширительному толкованию. С работниками, которым материальные ценности непосредственно не вверяются, такие договоры не заключаются.
Прежде чем принимать решение о введении коллективной (бригадной) материальной ответственности, следует внимательно ознакомиться со ст. 245 ТК РФ. Коллективная форма полной материальной ответственности должна устанавливаться только при наличии одновременно следующих условий:
- работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, выполняются работниками совместно;
- коллективу работников (бригаде) выделено помещение или место для хранения (продажи, переработки) материальных ценностей и обеспечены условия для надлежащего выполнения обязанностей;
- ответственность за вверенные товарно-материальные ценности невозможно разграничить для каждого работника.
В случае невыполнения этих условий заключенный с коллективом (бригадой) договор не будет иметь юридической силы и члены бригады будут освобождены от обязанности возместить ущерб в полном размере.
Начать оформление документов с коллективом материально ответственных лиц целесообразно с издания приказа.
Далее необходимо приступить к формированию самого коллектива (бригады) материально ответственных лиц, предварительно сверившись с Постановлением N 85: имеются ли в Перечне те виды работ, которые выполняют работники, занимают ли они те должности, о которых говорится в нормативно-правовом акте. При зачислении работников в коллектив следует оценить особенности труда каждого: выполняет ли он работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей самостоятельно или совместно с другими лицами.
Вопрос о введении коллективной материальной ответственности решается работодателем и оформляется приказом.
Примерный образец
Состав бригад формируется из руководителей структурных подразделений, их заместителей, кладовщиков, товароведов, других работников, непосредственно обслуживающих материальные ценности. При формировании бригады следует учесть, что несовершеннолетние не могут быть привлечены к полной материальной ответственности.
Руководство коллективом возлагается на его руководителя, при этом принимается во внимание мнение бригады. В случае временного отсутствия бригадира его обязанности выполняет один из членов бригады, о чем тоже следует заранее сказать в приказе.
Примерный образец
В связи с увольнением по собственному желанию 16 января 2013 г. кладовщика склада Смирнова И.П.
Приказываю:
- Произвести 14 января 2013 г. прием-передачу учетной складской документации и инвентаризацию товарно-материальных ценностей на складе ООО «Лето».
- Осуществить передачу складской документации и товарно-материальных ценностей от кладовщика Смирнова И.П. начальнику склада Корнилову В.И.
- Для осуществления приема-передачи документации и проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей создать комиссию в составе:
- председатель — коммерческий директор Орлов В.А.;
- члены комиссии: начальник склада Корнилов В.И.;
- кладовщик Смирнов И.П.;
- кладовщик Воронин А.Н.;
- бухгалтер Валяева Н.С.
- Результаты приема-передачи учетной складской документации и инвентаризации товарно-материальных ценностей оформить актом с приложением инвентаризационных описей и представить на подпись генеральному директору 15 января 2013 г.