Что будет с больничными листами после объединения фондов?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет с больничными листами после объединения фондов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023-го единым оператором большинства пособий (в том числе больничных) и пенсий станет Социальный фонд России. Новое ведомство появится в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Минимальная выплата по больничному листу в 2022 году
Минимальный размер рассчитывают исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), который действует в период нетрудоспособности. С 1 января 2023 года МРОТ составит 16 242 ₽ в месяц.
Минимальная выплата по больничному в 2023-м в среднем составит — 533,98 ₽ в день. Это федеральный минимум, в регионах могут быть свои суммы. Если работодатель присоединен к региональному или отраслевому соглашению, он заплатит больше с учетом регионального коэффициента.
В зависимости от количества дней в месяце минимальный размер оплаты по больничному может меняться:
- 580,07 ₽ в день — в феврале;
- 541,4 ₽ — в месяце, где 30 дней;
- 523,94 ₽ — в месяце, где 31 день.
Особенности начисления и оплаты больничного
Больничный по уходу за ребенком
Оформить его может любой член семьи, попечитель или опекун, для этого надо указать в документе степень родства.
Социальный фонд оплачивает детский больничный с первого дня нетрудоспособности. Количество оплачиваемых дней в календарном году ограничено и зависит от возраста ребенка и вида заболевания:
- до семи лет — 60 дней с простыми заболеваниями, с входящими в перечень Минздравсоцразвития — 90 дней;
- с семи до 15 лет — 45 дней, каждый больничный сроком не более 15 дней;
- для ребенка до 18 лет с инвалидностью — 120 дней;
- для ребенка, больного онкологическими заболеваниями и ВИЧ, — без ограничений.
Как изменить карту для перечисления выплат
Для того чтобы изменить реквизиты для перечисления выплат, получателю нужно лично обратиться в тот фонд или ведомство, которое начисляет пособия или пенсию.
В настоящее время по всей России фиксируется вторая волна коронавируса. Многие предприятия и государственные ведомства работают в ограниченном режиме, то есть только по предварительной записи, определенные дни недели и часы. Поэтому человеку стоит позвонить в фонд или ведомство и записаться на прием (при необходимости).
В каждом ведомстве свои правила для изменения реквизитов для перечисления государственных выплат. Но во всех действует один порядок. Человек должен подойти в фонд и написать заявление или в свободной форме или по форме ведомства. К заявлению прилагается документ с реквизитами другого расчетного счета. Реквизиты счета можно взять в офисе банка или в мобильном приложении.
Оплата больничных матерям
Уже давно объявлено, на какую карту будет выплачиваться пособие по беременности и по временной нетрудоспособности матерям: в 2023 году выплаты возможно будет получить исключительно на карту Мир, хотя еще недавно российский премьер говорил о том, что это пока не обязательно. Уже действуют следующие нововведения:
- в 2022 отпала необходимость в написании заявления, к которому прилагается больничный или его электронный номер;
- теперь для отправки сведений в ФСС работодателю дается не пять, а три дня, ФСС должен рассмотреть вопрос за 10 дней;
- уход за ребенком до 7 лет оплачивается в размере 100%, но не более 2 месяцев на протяжении года;
- начиная с 8-ми лет процент оплаты зависит от страхового стажа;
- больничный не оплачивается, если он совпал с отпускным периодом родителя.
Оплата больничного листа
Оплачивает больничный лист ФСС. По крайней мере, его большую часть. Но обращаться в фонд работнику не нужно — все должен сделать работодатель. Сотруднику нужно лишь передать свой листок по месту трудоустройства.
Первые три дня будут перечислены с заработной платой. Все остальное будет выплачено отдельно, в течение десяти дней с момента передачи листка.
Работнику не нужно думать, как получить больничный. Все действия выполнит работодатель, нужно лишь получить документ с медицинской организации.
Если сотрудник не проработал в компании полгода, то он может рассчитывать на минимальную выплату. Аналогичная ситуация, если гражданин получал меньше, чем минимальный размер оплаты (например, из-за работы на полставки). Все выплаты будут рассчитаны на основании минимальной оплаты труда, установленной законодательством. Учитываются региональные показатели, а не общефедеральные.
К начислению больничного на основании минимального размера оплаты труда приводит и нарушение предписанного врачом режима. Пациент, самостоятельно покинувший место лечения, нарушающий иные правила, может быть подвергнут такому наказанию. Но окончательное решение принимает работодатель, основываясь на отметках врача.
Ограничен размер не только минимальных, но и максимальных выплат. ФСС определяет максимальный дневной доход, больше которого в расчет брать нельзя.
Например, если заработная плата составила 2 миллиона рублей за год, гражданин будет получать не более 1777000 рублей в перерасчете на каждый день — именно столько в 2022 году установил Фонд Социального Страхования.
Ответственность за нарушения
Согласно Положению Банка России №383-П от 19.06.2012 «О правилах осуществления перевода денежных средств», с 1 октября 2020 года контролировать порядок переводов указанных в законах платежей только с использованием национального платежного инструмента обязаны банки и другие кредитные организации. Они вправе ограничить такие перечисления на банковские счета, предусматривающие совершение операций с использованием других платежных карт. Неисполнение требования влечет наложение штрафа на кредитную организацию по ст. 74 Федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002.
Для работодателей, которые перечисляют пособия другими способами, никаких санкций пока нет. Порядок, предусматривающий перечисление больничных на карту «МИР» с 2020 года, для коммерческих организаций носит лишь рекомендательный характер. При этом неважно, осуществляются перечисления через работодателя или напрямую из ФСС.
Что делать, если больничный не оплатили
Если работодатель не оплатил первые три дня больничного, нужно обратиться к нему с претензией. В случае если он не отреагирует, необходимо сообщить в органы прокуратуры.
Если же выплаты не предоставил ФСС, то нужно сначала также обратиться к работодателю. Дело в том, что иногда ФСС задерживает выплаты, так как не получает информацию от работодателя.
По словам Митрофановой, больничный могут не оплатить или снизить размер выплат на законных основаниях. Например, лишиться пособия может сотрудник, получивший травму в состоянии алкогольного опьянения.
В случае если работник не соблюдал режим, предписанный врачом, это не будет основанием для лишения больничного. Однако размер выплат снизят до уровня минимального размера оплаты труда.
Каким работникам по договорам ГПХ будут выплачивать больничные с 2023 года
Новые правила оплаты больничного листа с 1 января 2023 года затронут не всех граждан, оформленных по договорам ГПХ, а только следующих лиц (ст. 9 ФЗ-237):
- заключивших договоры ГПХ на выполнение работ и оказание услуг. Исключение – самозанятые, получающие выплаты по договорам гражданско-правового характера и не работающие по трудовому контракту; получатели страховых пенсий, опекунских и попечительских выплат или выплат по договору о приемной семье;
- подписавших договор авторского заказа, договор об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, лицензионный договор. Для самозанятых опять же предусмотрено исключение.
Изменения внесены и в Налоговый кодекс, теперь вознаграждения по ГПХ исключаются из списка доходов, за которые не нужно платить взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 422 НК РФ).
Таким образом, оплата больничного будет производиться не самозанятым гражданам, получающим выплаты по договорам ГПХ (под «выполнение работ и оказание услуг» попадают все вышеперечисленные виды договоров), а работодатель обязан помимо налога с вознаграждения, перечислить также взнос в Социальный фонд на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для получения больничных установлено одно важное условие.
Предельная величина базы по взносам на 2023 год: проект
Как в 2022 году. Предельная величина облагаемой базы (Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1951):
- для пенсионных взносов — 1 565 000 ₽;
- на случай ВНиМ — 1 032 000 ₽.
Как в 2023 году. Предполагаемая единая предельная величина облагаемой базы по взносам — 1 917 000 ₽. (проект Постановления Правительства РФ от 20.10.2022). Это связано с объединением фондов и единым тарифом для взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, на случай ВНиМ.
Общий тариф страховых взносов:
- в пределах лимита базы — 30 %,
- свыше лимита базы — 15,1 %.
Предельной величины облагаемой базы нет для взносов:
- на травматизм;
- обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам;
- дополнительное соцобеспечение отдельных категорий работников, например, членов летных экипажей, сотрудников организаций угольной промышленности.
Как будет работать система оплаты больничного?
К тому времени, как новый закон об оплате больничного будет официально принят и введен, все учреждения будут готовы к новому формату работы. Например, на данный момент к системе оформления листов подключено около 90% поликлиник и городских больниц.
Подобная ситуация и с компаниями-страхователями. К принятию закона компании успеют подготовиться и перенести часто работы в онлайн-режим.
Что же касается самой системы оплаты, она будет выглядеть так: физическая копия документов понадобится только в редких случаях, весь процесс перейдет в онлайн. Лист о нетрудоспособности будет сформирован автоматически, для заполнения не понадобится участие работодателя, а для выплат финансы компании.
Пособия и выплаты будут оплачены напрямую из Фонда социального страхования (ФСС). Фонд может запросить информацию о СНИЛСе гражданина, его зарплате и сведения о назначениях пособия. В список включена информация, которая входит в налоговую тайну.
Как в 2022 году. Справку 182н о зарплате у предыдущего работодателя сотрудник получает в день увольнения и передает новому работодателю, чтобы тот мог правильно рассчитать размер больничного пособия. Сейчас такая обязанность прописана в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ о соцстраховании.
Как в 2023 году. Справку по форме 182н с данными о зарплате, для оплаты больничных, отменят. Данные для оплаты первых трех дней больничного ФСС сам запросит необходимые сведения у ИФНС в рамках межведомственного взаимодействия. ИФНС, в свою очередь, будет получать сведения из нового ежемесячного отчета с персонифицированными данными по сотрудникам (п. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Какие пособия за счет ФСС будут перечисляться только на карты «Мир»
С 1 мая 2019 года вступают в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466, согласно которым выплаты гражданам, в том числе за счет ФСС, имеющим детей, и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, при перечислении на банковский счет физлица должны осуществляться с использованием карты «Мир».
Под действие Постановления № 1466, в части выплат из бюджета ФСС, попадают следующие виды пособий:
1. Пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации);
2. Пособие по беременности и родам;
3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
4. Единовременное пособие при рождении ребенка;
5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В ФСС обратили внимание, что при назначении и выплате пособий фонд не располагает информацией, какая карта привязана к банковскому счету физлица. Если номер карты «Мир» не указан в заявлении и реестре сведений, то после перечисления пособий на банковский счет физлица кредитные организации должны производить следующие действия:
При наличии к банковскому счету получателя средств — физлица эмитированной платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, или при отсутствии к такому банковскому счету любой эмитированной платежной карты банк получателя средств зачисляет сумму выплаты на указанный в распоряжении с кодом выплат банковский счет.
При отсутствии эмитированной платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, к банковскому счету получателя средств — физлица, предусматривающему осуществление операций с использованием платежной карты, банк получателя средств отражает сумму выплаты на счете по учету сумм невыясненного назначения. В этом случае не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в банк распоряжения с кодом выплат, банк получателя средств направляет получателю средств — физлицу согласованным с ним способом уведомление с предложением в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления распоряжения с кодом выплат явиться за получением суммы выплаты наличными деньгами либо представить распоряжение о зачислении суммы выплаты на банковский счет, предусматривающий осуществление операций с использованием национального платежного инструмента, или на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежной карты.
Принят закон об отмене бумажных больничных и изменениях в порядке выплат
Статьей 30.5 Федерального закона №161-ФЗ установлен открытый перечень выплат на «МИР». Он дополняется постановлениями правительства (№1466 от 01.12.2018, №419 от 11.04.2019, №723 от 21.05.2020, №920 от 25.06.2020). Кроме того, что установлена оплата больничного только на карту «Мир», на карточки иностранных платежных систем нельзя перечислять:
- зарплату и все остальные выплаты бюджетникам (госслужащим, судьям, работникам государственных и муниципальных организаций и учреждений);
- денежное довольствие военнослужащих и силовиков;
- государственные стипендии;
- страховые, социальные и государственные пенсии из Пенсионного фонда;
- пособия по безработице;
- больничные и другие начисления гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- государственные и социальные пособия гражданам, имеющим детей;
- декретные выплаты по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- социальные выплаты для малообеспеченных семей.
Но ответ на вопрос, на какую карту перечисляет больничный в 2020 году ФСС, неоднозначен. Если у человека до сих пор не подключена НПС к банковскому счету, есть время подключить ее до 31.12.2020. Если карточка «Мир» есть, выплаты по больничному зачислят на нее. Для работодателей — коммерческих организаций, пока нет официальных указаний о том, что они не имеют права перечислять выплаты по временной нетрудоспособности на инструменты иных платежных систем (кроме выплат чернобыльцам и другим пострадавшим от воздействия радиации граждан).
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что человек вправе самостоятельно выбрать способ получения заработной платы и кредитную организацию для ее перечисления. Это значит, что перевод больничных на карту «Мир» возможен только с согласия работника. Он добровольно открывает новый расчетный счет с привязанной к нему картой НПС или открывает платежную карточку «Мир» для действующего счета. Работодатель обязан два раза в месяц выплачивать зарплату на указанные реквизиты. Или, по желанию сотрудника, осуществлять выплаты другими способами:
- наличными из кассы;
- почтовым переводом;
- зачислением на расчетный счет, к которому не привязана какая-либо платежная система.
Приложением 13 к Положению Банка России №383-П определен порядок действий банка при поступлении социальных пособий или других выплат из бюджета (в том числе больничных) на расчетный счет с привязанной карточкой с иностранной платежной системой:
- в течение 10 рабочих дней деньги хранятся на специальном депозите и человек вправе получить деньги наличными в кассе отделения банка или перевести их на счет, к которому не привязана никакая платежная система;
- после 10 дней при отсутствии действий со стороны владельца средств банк возвращает их отправителю.
Закон о перечислении за больничный лист на карту другого банка предоставляет человеку возможность самостоятельно выбирать, как действовать в сложившейся ситуации. Влиять на его решения никто не вправе.
Семь новшеств в правилах выплаты пособий
Расчёт больничного листа в 2022 году останется без изменений. Размер выплаты зависит от следующих показателей:
- причины нетрудоспособности,
- среднего заработка за два предшествующих года,
- страхового стажа, количества дней болезни,
- минимальных и максимальных ограничений,
- ограничений по продолжительности периода нетрудоспособности (по уходу).
С 1 января минимальный и максимальный размер пособия повысятся. Минимальный будет зависеть от МРОТ.
Максимальный размер пособия зависит от предельных лимитов по страховым взносам ВНиМ за два предшествующих года. Предельные лимиты ВНиМ для расчёта пособий в 2022 году:
- 2020 год — 912 000 рублей;
- 2021 год — 966 000 рублей.
Итого предельная база доходов работника за два года для исчисления пособия составит 1 878 000 рублей.
У работодателей есть время, чтобы подготовиться к работе по новым правилам.
Проактивные выплаты пособий: что изменится в работе бухгалтеров с 2022 года
Минимальный размер пособия по беременности и родам определяется на основании МРОТ. В 2022 году МРОТ вырос до 13617 рублей и вместе с ним вырастут и декретные. Декретные по минимуму женщина получит в следующих случаях:
- Средняя зарплата беременной за 2020-2021 годы оказалась ниже МРОТ 2022 года или МРОТ*повышающие коэффициенты (если они действуют в регионе).
- Трудовой стаж сотрудницы к моменту выхода в декрет составляет менее 6 месяцев. То есть в предыдущие два года у нее не было доходов.
- Она оформляет декрет как индивидуальный предприниматель, при условии что ИП состоит на учете в ФСС и добровольно заплатила страховые взносы.
В результате роста МРОТ увеличился минимальный среднедневной заработок для расчета декретных — до 447,68 р.(13617*24/730).
Таблица Минимальный размер декретных пособий в 2022 году
| Продолжительность декретного отпуска | Минимальный размер декретных в 2022 году, руб. | |
| Нормально протекающая беременность | 140 | 62 675,2 р |
| Осложненные роды | 156 | 69 838,08 р. |
| Многоплодная беременность | 194 | 86 849,92 р. |
Минимальные декретные начисляют по следующим правилам: если сумма начисленного пособия получилась выше минимума, то женщине платят декретные по ее фактическому заработку. Если же размер декретных не дотянул до минимальной отметки, то беременной доплачивают до среднего заработка по МРОТ.
Рассмотрим на примере.
Суммарные доходы Вероники за два года составили 305 000 р. Среднедневной заработок в рассматриваемом случае равен 417,8 р. (305 000/730). Это меньше минимального значения для 2022 года в 447,68 р. в день, поэтому декретные женщине оплатят в сумме 62675,2 р. (447,68*140), то есть в минимальном гарантированном размере.