Закон о тишине, до скольких можно шуметь в Омске в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине, до скольких можно шуметь в Омске в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство о шуме в России утверждает общие нормы, которые сосредоточены в 52-ФЗ, установлен конкретный период тишины днем и ночью и каждый гражданин должен взять их во внимание в своей деятельности.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2016 года N 1876-ОЗ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Постановлением ЗС Омской области от 19 мая 2016 года N 134
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы обеспечения тишины и покоя граждан на территории Омской области.
- Положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц:
— по проведению спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
— совершаемые в период празднования государственных, религиозных праздников, в нерабочие праздничные дни, при проведении разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления Омской области культурно-массовых и спортивных мероприятий;
— за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Статья 2. Объекты, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан
К объектам, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан, относятся:
- многоквартирные дома и придомовые территории;
- зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
- помещения и территории образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторнокурортные услуги.
Статья 3. Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
- с 22.00 до 8.00 часов по местному времени;
- с 13.00 до 14.00 часов по местному времени в многоквартирных домах в части действий, предусмотренных абзацами вторым, третьим статьи 4 настоящего Закона.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах;
- проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- проведение строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использование пиротехнических изделий.
В квартире многоквартирного дома шуметь можно в выходные дни и будни во время, отраженное в законе о тишине. В Омской области законодательство достаточно строгое и предусматривает тихий час. Время, со скольки до скольки разрешается шумно себя вести в субъекте, приведено в таблице ниже.
| В будние дни | 8:00–13:00, 14:00–22:00 |
| В выходные и праздничные дни | 8:00–13:00, 14:00–22:00 |
Закон о тишине субъекта устанавливает ежедневный тихий час с 13 до 14 часов.
Правовое регулирование
Законом о тишине в Омской области принято называть комплекс мер, указанных в областном законе № 1876-ОЗ от 27.05.2016 («Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области») в редакции от 25.12.2018. С официальным текстом данного документа можно ознакомиться в интернете или скачать его по ссылке в конце статьи.
Чтобы точно знать, до скольки можно шуметь в квартире Омской области, следует изучить все относящиеся к этой сфере акты. На территории РФ вопросы тишины и спокойствия граждан регулируются двумя документами:
- Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиНом 2.1.2.2645-10.
Охраняемые от шума объекты
После внесения изменений в закон о тишине города Омска помещениями, где нельзя шуметь, и территориями возле них стали не только многоквартирные дома и общежития. В перечень были включены гостиницы, отели и санатории, интернаты, детские сады, хосписы, больницы, диспансеры и прочие заведения, где людям требуется тишина и покой для восстановления здоровья и реабилитации.
В законе был конкретизирован перечень нарушений, которые запрещаются в тихое время. Законом запрещено громкое прослушивание музыки. Сюда входит вся звуковоспроизводящая аппаратура, а не только домашние магнитофоны. К такой аппаратуре может относиться радиоприёмник, USB колонки, мобильный телефон, акустика в автомобиле, а также отдельно выведенные колонки на балконах, в заведениях общественного питания, возле киосков и павильонов, в развлекательных центрах, местах торговли и обслуживания людей.
Ночью недопустимы ремонтные работы, когда происходит переустройство и перепланировка помещения. Гражданам, которые привыкли к активному образу жизни, придётся пересмотреть своё поведение. Ночью не положено свистеть и кричать, танцевать, громко топая ногами, и петь песни (включая караоке и аккомпанемент музыкальных инструментов). Если ребёнок занимается музыкой, не стоит затягивать его занятия допоздна. Также запрещено проведение погрузочно-разгрузочных работ, земляных работ, ремонтно-строительных работ.
Со скольки и до скольки можно проводить ремонтные работы
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Когда шум не является нарушением
Источники шума, такие как:
- шум от животных и птиц в их естественной среде обитания;
- детский плач;
- работа бытовой техники (посудомоечные и стиральные машины, пылесосы, миксеры и др);
- использование сантехники;
- гудение, свист в системах водоснабжения и отопления квартир;
- гул, свист из-за работы кондиционеров;
- работа электродвигателей и двигателей транспортных средств, троллейбусов, трамваев, электропоездов, поездов, движение и полет морских и воздушных судов.
Законы о молчании не распространяются на действия, направленные на:
- предотвращение преступления;
- устранение последствий аварий;
- стихийные бедствия;
- проведение религиозных обрядов.
Новостройки — исключение из правил. После официальной сдачи дома ремонтные работы можно проводить в течение первых полутора лет, но не в ночное время.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши соседи по ночам шумят, сделайте следующее:
- Позвоните своему участнику полиции или в полицию. Они должны явиться на звонок (на практике это не всегда так) и зарегистрировать нарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, скандалисты будут оштрафованы. Если вы не позвонили сразу, напишите участнику заявление о шумных соседях, он отреагирует позже и проведет беседу.
- С жалобами на соседей обращайтесь в ТСЖ или ЖЭК. Придется провести разъяснительную беседу. Однако эти организации не имеют права на штрафы.
- Подайте на соседей в суд. Вам потребуется собрать доказательства: видеозаписи (со звукозаписью), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно измерить уровень шума — показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает допустимые значения.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.
При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.
Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.
Правовое регулирование
Законом о тишине в Омской области принято называть комплекс мер, указанных в областном законе № 1876-ОЗ от 27.05.2016 («Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области») в редакции от 25.12.2018. С официальным текстом данного документа можно ознакомиться в интернете или скачать его по ссылке в конце статьи.
Чтобы точно знать, до скольки можно шуметь в квартире Омской области, следует изучить все относящиеся к этой сфере акты. На территории РФ вопросы тишины и спокойствия граждан регулируются двумя документами:
- Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиНом 2.1.2.2645-10.
Согласно п. 1 ст. 23 52-ФЗ, условия в жилых домах должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровню шума. Эти требования прописаны в разделе VI СанПиН 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010) в виде норм по звукоизоляции помещений и допустимому уровню шума в домах. Так, в период с 7.00 до 23.00 громкость звуков не должна превышать:
- 55 дБА для МКД;
- 70 дБА для территории, прилегающей непосредственно к дому.
В ночное время (т. е. в период с 23.00 до 7.00) установлены другие нормативы:
- 45 дБА для жилых домов;
- 60 дБА для прилегающей территории.
Чтобы определить, превышает ли шум соседей допустимые нормы, необходимо замерить звуки специальным оборудованием. Такие измерения могут проводить сотрудники Роспотребнадзора. На жалобы в отношении юридических лиц они реагируют и производят нужные замеры. Об обеспечении тишины и покоя граждан они не смогут позаботиться, если шум возникает из-за деятельности обычного соседа.
Согласно п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07, Роспотребнадзор не выполняет замеры в жилых помещениях в случаях, если шум вызван поступками частных лиц.
Наказания за несоблюдение правил
В регионе существует административный кодекс, который назначает штрафы за неисполнение законодательства о тишине — это КоАП. Если граждане осуществляют ремонтные работы, сверлят стены, выключают громкую музыку в неположенные для этого часы, то будут вынуждены уплатить соответствующий штраф. На данный момент величина штрафа такова:
Если гражданин снова нарушает закон тишины на протяжении 365 дней, то размер денежного наказания будет увеличен:
Основная цель таких штрафов – призвать граждан четко и постоянно следовать установленному закону о тишине на территории города Омска и всей области. Любой обязан осознавать, что при игнорировании нормативов, он потеряет значительную денежную сумму.
Подобные санкции побудят нарушителей в следующий раз серьезно подумать об исполнении собственных гражданских обязанностей.
Сверление, включенная громко музыка, постоянный стук при выполнении ремонтных работ мешает окружающим, лишает покоя и положенного отдыха. Потому введен режим тишины, который предназначен обеспечить защиту гражданам, путем предоставления законного права на отдых. Законодательство о шуме действует, как в частном секторе, так и в многоквартирном здании. Существует лишь одно небольшое отличие: в частном строении не запланирован тихий час, как в случае с многоквартирными зданиями.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.