Чем отличается выговор от строгого выговора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается выговор от строгого выговора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строгий выговор может быть наложен только на военнослужащих, сотрудников МВД и других правоохранительных органов, на нотариусов, работников, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерные производства, прокуроров.
Где применяется строгий выговор
Если вы не работаете в перечисленных сферах, то строгий выговор применить к вам не имеют права, соответственно, можно успешно обжаловать такое взыскание в инспекции по труду или в суде (например, об этом указывается в апелляционном определении Свердловского областного суда от 21.06.2019 по делу № 33-10395/2019).
Порядок применения строгого выговора прописан в различных нормативных актах, например в ст. 38 Положения, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (для сотрудников МВД). Единой регламентации не предусмотрено.
Последствия от вынесения выговора
С учетом норм трудового законодательства возможные последствия от вынесения выговора могут быть следующими:
-
Лишение сотрудника премии.
-
Увольнение работника. Согласно статье 81 ТК РФ, если сотрудник не выполняет свои должностные обязанности, то работник может быть уволен при наличии у него действующего дисциплинарного взыскания.
-
Занесение информации о взыскании в личное дело или личную карточку сотрудника. Наличие в этих документах выговора или записей об иных дисциплинарных взысканиях может оказать негативные последствия на карьерный рост работника.
Приказ о вынесении выговора
Оформляется выговор с помощью приказа, который должен быть подписан руководителем предприятия.
В приказе о вынесении выговора должна быть указана причина, по которой сотрудник получил выговор.
Локальный акт составляется так, чтобы было однозначно понятно, почему к служащему применена санкция. В этом документе описывается проступок без углубления во все детали.
В приказе о вынесении выговора нужно указать следующую информацию:
— указать порядковый номер и дату приказа о вынесении выговора;
— указать сведения о руководителе и работнике, который допустил проступок;
— указать, что к приказу о вынесении выговора прилагаются все документы, а именно:
-
докладная записка о проступке (или акт комиссии),
-
уведомление о необходимости представить объяснительную записку,
-
сама объяснительная записка либо акт о непредставлении объяснительной записки;
— указать даты и наименования соответствующих документов.
Приказ о вынесении выговора должен быть подписан:
-
руководителем предприятия;
-
сотрудником в течение 3 дней с момента составления приказа о вынесении выговора .
Строгий выговор автоматически снимается через год после вынесения. Также его могут отменить в рамках системы поощрения. О снятии может ходатайствовать и непосредственный начальник, подав соответствующий рапорт вышестоящему руководству в течение 30 дней после окончания срока действия взыскания.
Решение о снятии взыскания принимает только тот, кто его наложил. Обычно выговор снимают, если есть основания полагать, что он сыграл воспитательную роль и подобные нарушения больше не повторятся.
Важно, чтобы после привлечения к ответственности сотрудник не допускал проступков. Если же у него появились другие выговоры или предупреждение о неполном соответствии, о досрочном снятии взыскания не может быть и речи.
Когда разрешён строгий выговор
В итоге строгий выговор может иметь место, но он не может быть применен во всех отраслях трудовой деятельности. Поскольку действующими нормами права для большинства трудящихся предусмотрено лишь 3 меры наказания, о 4-й и других можно узнать из отсылочных норм статьи 192 ТК РФ.
Она гласит, что существуют отрасли трудовой деятельности, в которых служащие могут попасть и под такую меру наказания, как строгий выговор. Но в случае если это прямо оговорено нормативным документом о дисциплине.
К примеру, это следующие категории:
- служащие таможни;
- прокуратуры;
- Следственного комитета;
- уголовных органов;
- исполнительных структур;
- оборонных структур;
- пожарные;
- атомные/ядерные объекты;
- нотариусы;
- морские транспортники;
- государственный рыбный промысел.
Разница между замечанием и выговором по Трудовому кодексу
Дисциплинарное взыскание — это законодательно закреплённый метод оптимизации работы сотрудников. Применять его можно во всех сферах, где есть наёмные работники: предприятия всех форм собственности, государственная служба, военная служба.
Н.А. Бадрак
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016). Статья ТК РФ 192 «Дисциплинарные взыскания».
Любое взыскание накладывается на сотрудника только в случае неправильного исполнения или игнорирования своих служебных обязанностей.
Круг обязанностей каждого сотрудника должен закрепляться документально в должностной инструкции. Ознакомление с документом для сотрудника обязательно под подпись. В противном случае работодатель не сможет вынести замечание или выговор, так как сотрудник выполняет нечётко обозначенный круг обязанностей.
Законодательством РФ не предусмотрена чёткая последовательность применения взысканий. Необязательно сначала следует замечание, а после — выговор. Если руководитель посчитал проступок работника особо серьёзным, то сразу вполне может последовать выговор с занесением в личное дело.
Ни замечание, ни выговор не подлежат внесению в трудовую книжку работника. Специалист по кадрам вносит записи о дисциплинарных проступках в личные карточки, чтобы контролировать их количество на одного и того же сотрудника.
Замечание выносится руководителем, чаще всего в устной форме, за проступки, не несущие серьёзного ущерба работе организации. Цель замечания — направить деятельность сотрудника в более продуктивное и безопасное русло. В локальных нормативных актах может быть закреплено допустимое число замечаний для одного сотрудника. Для ведения официального учёта замечаний производится их документальное оформление в виде приказа руководителя.
Права работника на обжалование приказа о взыскании
Невзирая на то, что наниматель привлёк виновного сотрудника к дисциплинарному взысканию, не нарушая законодательства, работник имеет законное право не согласиться с приказом. Виновный сотрудник вправе изложить свою версию произошедшего события, что и фиксирует в объяснительной записке. У работника могут оказаться веские причины произошедшего или доказательства того, что дисциплинарное взыскание наложено несправедливо. Ратующий за правду сотрудник может обратиться в высшие инстанции для доказательства своей невиновности (инспекция по труду, судебные инстанции, профсоюз или специальная комиссия по разрешению трудовых споров).
Инспекция по труду обязана рассмотреть заявление и приступить к расследованию в течение 30 дней.
Судебное разбирательство предполагает уплату истцом госпошлины, сбор и предоставление всех доказывающих невиновность документов. Суд руководствуется положениями гражданско-правового кодекса, учитывая интересы и сотрудника, и нанимателя. В случае разрешения судебного спора в сторону истца, суд обяжет нанимателя оплатить все понесённые истцом расходы (в том числе оплату услуг юридического представителя) и снять дисциплинарное взыскание с сотрудника.
Комиссия по разрешению трудовых споров создаётся из числа сотрудников предприятия, обязательно включая представителя профсоюза (если есть). Приступить к разрешению спорной ситуации комиссия обязана в течение 10 календарных дней с момента поступления заявления. Статья 385 ТК РФ определяет порядок рассмотрения трудовых споров без привлечения третьей стороны (инспекция по труду, суд).
Особенности и суть строгого выговора
Понятно, что строгий выговор как дисциплинарное взыскание является действующей мерой наказания, применять которую возможно только к работникам, которые относятся к указанным выше должностям. Стоит уточнить, что никаких материальных взысканий и штрафов эта мера не подразумевает. Она носит исключительно психологическую направленность. Таким образом, наниматель выражает недовольство качеством работы подчиненного.
Подобная мера наказания предполагает следующее воздействие на человека:
- оценка работы сотрудника;
- воздействие с целью предупреждения дальнейших проступков;
- стимулирование сотрудника к дальнейшей работе.
Особой разницы между просто выговором и строгим выговором нет, но последнее выносится за более серьезные проступки. Особенности этих нарушений прописывается в соответствующем отраслевом законодательстве.
Выговор как дисциплинарное взыскание (нюансы)
Согласно ст. 66 ТК РФ данные о выговоре не фиксируются в трудовой книжке. В крайнем случае кадровая служба может (но не обязана) внести сведения о выговоре в личную карточку сотрудника, которая является документом внутреннего пользования. Так что новый работодатель, равно как и любой другой субъект, скорее всего, не будут знать о том, что в отношении человека применялись какие-либо дисциплинарные взыскания.
- источники, фиксирующие проступок (докладную записку, акт комиссии);
- уведомление работника о необходимости составить объяснительную;
- в случае непредставления объяснительной — акт об этом;
- в случае отказа подписать приказ о выговоре работником — также соответствующий акт.
Выговор на работе: последствия, основания и порядок вынесения
Кроме того, снять взыскание можно и досрочно, но только в том случае, если такое действие будет одобрено руководителем организации. Работник также вправе просить начальника в письменной форме о снятии с него выговора, но только в том случае, если тот подтвердит факт своего исправления. Для этого сотрудник должен в течение всего периода времени, пока на него наложено взыскание, не совершать других проступков, которые бы нарушали трудовой распорядок. Выговор и замечание являются видами дисциплинарных взысканий. Никаких существенных отличий между ними нет. Поэтому следует понимать так, что замечание — самое мягкое, а выговор — наиболее строгое взыскание, которое применяется к работнику перед увольнением. Тем не менее ст. 192 ТК четкого определения каждого из видов не предусматривает. Чем отличается выговор от замечания? Данным вопросом задаются все без исключения люди, которые нарушили трудовой распорядок. Кроме того, эти два вида взысканий имеют одни и те же сроки применения и определенные последствия в виде увольнения, особенно если и выговор, и замечание уже объявляются сотруднику неоднократно.
Могут ли по закону накладывать взыскание и лишать премии одновременно
Ст. 193 ТК РФ исключает возможность одновременного применения двух видов дисциплинарных воздействий на нарушителя за один проступок. По этой причине многие сомневаются в правомерности лишения премии вместе с выговором, считая что это противоречит ТК.
Читать так же: Закон о социальном обслуживании населения
Подобная мера воздействия не только возможна, но и применяется в большинстве случаев. Обычно строгий выговор подразумевает полное лишение премиальных, но противоречий с Трудовым кодексом в данном вопросе нет. Лишение премии не относится к дисциплинарным взысканиям, поэтому в данной ситуации эта санкция может свободно применяться.
На заметку! Работодатель не обязан выплачивать премиальные. Они начисляются в качестве стимула к надлежащему исполнению персоналом возложенных на него функций и награды за добросовестный труд.
Проступок, приведший к выговору, означает, что сотрудник недостаточно ответственно исполняет свои обязанности, поэтому не заслуживает материального поощрения.
Статья 193 Трудового кодекса РФ «Порядок применения дисциплинарных взысканий»
Алгоритм процедуры вынесения выговора
На практике процедуру вынесения выговора рекомендуется осуществлять по следующему алгоритму.
Сначала работодатель должен документально оформить факт неисполнения или некорректного исполнения работником своих должностных обязанностей. Для этого непосредственный руководитель сотрудника, допустившего проступок, направляет директору компании докладную (служебную) записку.
В докладной (служебной) записке описывается факт несоблюдения предписаний. В записке излагаются обстоятельства, дата события, конкретные лица, участвовавшие в нем.
Также зафиксировать проступок можно с помощью акта, который составляется комиссией, созданной по указанию руководителя организации в целях оценки действий сотрудника.
Акт оформляется в произвольной форме. В акте указывают ту же информацию, что и в докладной записке, но без комментариев. При этом работодатель, прежде чем выносить выговор, должен дать сотруднику возможность объяснить совершенные им действия. Для этого следует направить работнику уведомление о представлении работником объяснительной записки. Работнику, согласно статье 193 Трудового Кодекса РФ, дается 2 дня на то, чтобы составить объяснительную записку.
Если работник не предоставит объяснительную записку, то работодателю следует составить соответствующий акт.
Далее, а также в том случае, если объяснение представлено, но аргументы сотрудника не выглядят убедительными, выносится выговор.
Как оформить невыход на работу без уважительной причины
Для вступления дисциплинарного взыскания в виде выговора в силу, необходимо предварительно оформить прогул документально в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Такая форма правового воздействия должна подкрепляться рядом документов:
- докладная от руководителя провинившегося человека;
- объяснительная по поводу произошедшего прогула от самого нарушителя;
- акт, содержащий в себе зафиксированный факт нарушения ТК РФ в виде отсутствия на работе.
Объявлять выговор за прогул работы можно как на специализированных бланках, так и на белых листах формата А4 – в зависимости от размеров конкретной компании и принятых в ней нормативов.
Как правило, в день неявки на работу или же на следующий после него начальником предприятия пишется докладная в связи с отсутствием подчинённого на рабочем месте.
В акте указывается:
- занимаемая должность сотрудника;
- ФИО;
- дата и время, в течение которых отсутствовал нарушитель на рабочем месте;
- дата и время оформления акта о прогуле;
- личные подписи ещё 3 человек, работающих в компании.
Если работник впоследствии захочет опровергнуть обвинения в свой адрес через суд, эти три человека буду выступать свидетелями отсутствия работника со стороны руководства компании. В случае отказа написать письменное объяснение с указанием причин прогула, это так же должно быть отражено в соответствующем акте.
Разница между обычным и строгим выговором
Как это часто бывает, стремление приструнить работника, заставляет начальство выдавать желаемое за действительное. Вот тогда память услужливо выдает смутное воспоминание о том, что строгий выговор, как мера наказания, не плод его фантазии, а реально существующее взыскание.
Это справедливо лишь для тех, кто связал свою жизнь со службой в армии или органах МВД. В специальных законах и указах об исполнении воинских обязанностей, действительно, есть упоминание о строгом выговоре. Предполагает его наложение и закон о статусе военных, ст. 28.4 76-ФЗ и о службе в МВД, ст. 50 342-ФЗ.
Несмотря на близкие по форме понятия, выговор для гражданского лица и строгий выговор для военнообязанного вовсе не тождественны. Тогда в чем разница?
Принципиальное различие вытекает из того, что отдельные федеральные законы, предусматривающие форму строго выговора, предлагают командирам на выбор еще несколько более болезненных мероприятий:
- лишение знаков отличия или увольнения (сколько нужно выговоров для увольнения, читайте тут);
- предупреждение о неполном соответствии;
- понижение в должности или звании;
- досрочное увольнение и расторжение воинского контракта:
- дисциплинарный арест (только для военных в звании ниже офицерского).
Очевидно, что набор взысканий для военных и работников МВД гораздо разнообразнее. Общим моментом можно считать только то, что наличие непогашенного простого или строгого выговоров может послужить поводом для расторжения трудовых отношений при повторном проступке специалиста. Здесь превалирующее значение отдается нормам ТК РФ. Незначительно будут отличаться лишь процедуры, с учетом требований уставов несения службы.
Виды дисциплинарных взысканий и срок их действия
Строгий выговор обычно наниматели применяют в качестве наказания. Используют его по отношению к конкретной категории специалистов. Назначают его при несоблюдении трудовой дисциплины (ТД). Его наниматели могут вынести при ненадлежащим образом выполненных обязанностях.
Этот вид наказания оказывает определенное воздействие на специалиста компании:
- Предупредительное. Выговор предотвращает в будущей деятельности подобные или иные нарушения;
- Оценивающее. Руководитель подчеркивает свою негативную оценку поступка;
- Мотивационное. Это наказание стимулирует рабочих не нарушать на будущее ТД.
Трудовой Кодекс РФ содержит описание особенностей всех вариантов дисциплинарной ответственности. Предоставляют нам их в статье 192 и представлены они:
- замечанием;
- выговором;
- увольнением.
Такого понятия, как «строгий выговор» ТК не содержит. Это говорит нам о том, что использовать его в качестве наказания управляющий фирмой не вправе. В обратном случае наниматель нарушит трудовое законодательство. Соответственно, в большей части рабочих сфер строгий выговор не используют на практике.
Статья 189 предусматривает указание дисциплинарных взысканий, которые наниматель вправе использовать по отношению к определенным рабочим. Среди актов, которые их устанавливают, отметим нижеуказанные:
- ФЗ (федеральные законы);
- уставы;
- положения о дисциплине.
Использование на практике строгого вида выговора предусмотрено такими актами (ФЗ):
- О прокуратуре России.
- О службе в ОВД РФ, внесении изменений к конкретным актам (законодательным).
- О статусе военнослужащего.
- О службе в органах таможни России.
- Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ.
Существенной разницы между строгим и используемым на практике обычным выговором специалисты не указывают. Единственное, на что можно указать — большую серьезность строгой формы выговора.
- Используют ее за серьезные проступки в дисциплине.
- Применять ее допускается лишь по отношению к работникам, определенным законодательством.
- К остальным специалистам можно применять лишь обычный выговор.
Наложить рассматриваемое взыскание на специалиста могут за дисциплинарный проступок. Законодательство не предоставляет список подобных проступков, при которых положено его применять. Значит, выбор меры наказания стоит рассматривать, как право нанимателя.