Статья 172. Порядок предъявления обвинения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 172. Порядок предъявления обвинения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ходе следствия нередко появляются основания для того, чтобы изменить обвинение. Руководствуясь ст.171 УПК, выносят новое постановление и по ст.172 предъявляют новое обвинение. Если же в течение следственных действий вина не была доказана, следователь прекращает по данной статье преследование, уведомив всех участников процесса (прокурора, защитника и самого обвиняемого).

Частичное прекращение уголовного преследования, дополнение и изменение обвинения

В заключение отметим, что данные факторы и закономерности могут быть применимы не только для обвиняемых, но и для всех остальных категорий граждан. При привлечении этого лица к ответственности реализуется принцип, называемый неотвратимостью наказания за деяние, совершённое преступником. Именно этим образом осуществляется защита остальных граждан государства от возможных преступных действий. Только установленная законом процедура и соблюдение требований способны реализовать эту, сложную, на первый взгляд, задачу.

Преждевременное выдвинутое решение о привлечении лица, конечно же, в качестве обвиняемого может навредить гражданину в случае его невиновности, даже возможно причинить вред как моральный, так и физический. Подобная ошибка усложняет процесс следствия и затягивает раскрытия преступления.

Изменение и дополнение обвинения

Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела не допускает, чтобы следователь после привлечения лица в качестве обвиняемого игнорировал доказательства, указывающие на невиновность обвиняемого и причастность к совершению преступления иных лиц, или, напротив, доказательства, свидетельствующие, например, о совершении обвиняемым более тяжкого преступления, чем предполагалось изначально. Поэтому в ходе предварительного следствия нередко возникает необходимость в изменении и (или) дополнении обвинения в связи с вновь собранными доказательствами.

Статья 175 УПК РФ допускает такую возможность, которая вытекает из самой логики предварительного расследования.

При этом изменение обвинения следует отличать от его дополнения. При изменении обвинения производится новая уголовно-правовая оценка с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым уголовное дело было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения. Например, изначально следователь предполагал, что имела место кража, но потом он выясняет, что обвиняемый имел право на тайно изъятое им имущество, в связи с чем переквалифицирует деяние на самоуправство и изменяет обвинение. При дополнении обвинения устанавливаются новые факты, имеющие юридическое значение, но не требующие возбуждения нового уголовного дела. Например, в ходе расследования следователь установил одно из обстоятельств, отягчающих наказание (ст. 63 УК РФ), которое ранее не было ему известно, в связи с чем возникает необходимость дополнить обвинение указанием на это обстоятельство.

Что касается изменения обвинения путем исключения из него каких-либо эпизодов, то оно производится путем частичного прекращения уголовного преследования обвиняемого по соответствующим основаниям. Этот механизм в большей мере относится к институту прекращения уголовного дела (преследования) и будет подробно рассмотрен в § 2 гл. 18 настоящего курса.

Изменение квалификации содеянного, уточнение элементов состава преступления, в совершении которого обвиняется лицо, дополнение обвинения новыми обстоятельствами или квалифицирующими признаками делается путем перепредъявления обвинения в новой редакции с составлением нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При этом должна быть разъяснена сущность нового обвинения и проведен допрос по новому обвинению. Такая позиция законодателя гарантирует право обвиняемого на защиту. Ранее вынесенные постановления о привлечении в качестве обвиняемого остаются в материалах дела. Таким образом, в одном уголовном деле может быть и часто бывает несколько постановлений о привлечении в качестве обвиняемого.

Отдельные следователи, не желая несколько раз перепредъявлять обвинение (если по делу не требуется избрания меры пресечения), оттягивают предъявление обвинения до окончания предварительного следствия. В обоснование своей позиции они утверждают, что обвиняемому проще получить сразу окончательное обвинение, минуя «промежуточные» постановления, а кроме того, УПК РФ не устанавливает срок для привлечения в качестве обвиняемого.

Оба эти довода несостоятельны. Во-первых, ч. 1 ст. 171 УПК РФ указывает на срок привлечения в качестве обвиняемого. Из ее формулировки «при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого» вытекает, что как только следователем собраны достаточные доказательства, он обязан незамедлительно привлечь лицо в качестве обвиняемого.

Во-вторых, затягивание привлечения в качестве обвиняемого грубо нарушает право на защиту, так как не позволяет обвиняемому активно защищаться от обвинения путем заявления ходатайств о производстве следственных действий и иными способами, не запрещенными законом.

Поэтому процедурой изменения и дополнения обвинения пренебрегать ни в коем случае нельзя.

На практике много вопросов возникает относительно порядка предъявления обвинения и допроса обвиняемого. Беседа с гражданином имеет большое значение и для него самого, и для следователя. Допрос допускается только после соблюдения процессуального порядка предъявления обвинения. Основания и обстоятельства, подтверждающие необходимость его проведения фиксируется в постановлении.

В ходе допроса следователь должен установить отношение лица к обвинению, проверить правильность выводов, которые он сделал, а также получить информацию об иных обстоятельствах, указывающих на дополнительные факты совершения преступных действий обвиняемыми или лиц, еще не привлеченных к уголовной ответственности.

Для соблюдения порядка предъявления обвинения в уголовном процессе необходимо проверить все обстоятельства, связанные с причастностью/непричастностью лица к противоправному деянию. В связи с этим большое значение имеют объяснения гражданина, отрицающего вину или указывающего на факты, смягчающие ответственность. В такой ситуации следователь получает возможность тщательно проверить все сказанное субъектом и дать им объективную оценку, основываясь на совокупности собранных доказательств. Все это означает, что допрос лица – это одно из средств реализации права на защиту, закрепленного в Конституции. Вместе с тем нужно учесть, что давать объяснения/показания – это право, а не обязанность, допроса может и не быть вовсе.

Как защищаться от незаконных действий

Законность обвинения по уголовному делу в первую очередь зависит от соблюдения процедуры вменения обвинения.

Важно на этом этапе проявить максимум продуктивной и разумной активности. Любое нарушение даже незначительное может иметь самый непредсказуемый результат.

Необходимо обращать внимание на следующие моменты:

• есть ли достаточные основания (наличие доказательств, указывающих на причастность к преступлению);
• своевременно ли предъявлено постановление;
• имеются ли в нем ошибки, в том числе грамматические;
• ясно ли изложен текст;
• проведено ли разъяснение сотрудником следствия;
• передана ли копия постановления фигуранту;
• предложено ли дать пояснение по сути обвинения немедленно (как это сказано в законе).

Обо всех несоответствиях можно заявить уже во время процесса и просить это отразить в качестве замечаний в постановлении, отдельном документе или протоколе допроса.

Также хорошим способом защиты является ходатайствование о приобщении к материалам доказательств и (или) проведение следственных мероприятий. Естественно, результаты таких мероприятий должны играть на руку стороне защиты.

Обвинение по уголовному делу

Собрав необходимые доказательства, подтверждающие вину лица, в отношении которого осуществлялось расследование, следователь или дознаватель выносит обвинительное заключение по уголовному делу, которое оформляется в виде постановления.

В постановлении следователь (дознаватель) указывает время и место составления документа, свои данные, данные лица, в отношении которого составляется постановление, с указанием числа, месяца и года рождения и мотивировка принятого решения.

В том случае, если лицо, в отношении которого составляется документ, обвиняется в совершении нескольких преступлений, то орган предварительного расследования расписывает все деяния, которые ему вменяются по каждой норме Уголовного кодекса Российской Федерации.

В производстве у следователя или дознавателя по одному уголовному делу в качестве обвиняемых могут проходить сразу несколько человек, вместе с тем обвинение предъявляется каждому отдельно. Нельзя в одном постановлении предъявить обвинение сразу нескольким обвиняемым. Это противоречит нормам уголовно-процессуального законодательства. Каждый обвиняемый индивидуально отвечает за то противоправное деяние, которое он совершил, несмотря на то, что преступление было совершено в группе лиц, по договоренности, в сговоре и так далее.

Как правило, постановления о привлечении в качестве обвиняемых впоследствии перекладываются в обвинительные по уголовным делам, так как к моменту предъявления обвинения следователь или дознаватель излагает совокупность доказательств вины обвиняемого, наличие события преступления, вины, общественной опасности совершенного преступления; дает квалификацию преступлению, указывает умышленно или неосторожно оно было совершено.

Перед предъявлением обвинения следователь или дознаватель выясняет у обвиняемого, желает ли он воспользоваться помощью защитника. В качестве защитника чаще всего выступает адвокат. Если обвиняемый дает свое согласие, то обвиняемый может пригласить адвоката самостоятельно или заявить о присутствии адвоката, приглашенного органами предварительного следствия на основании уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В предусмотренных законом случаях участие адвоката во время предъявления обвинения является обязательным, даже если обвиняемый об этом не заявляет. Поэтому следователь (дознаватель) перед тем как предъявить обвинение изучает внимательно все обстоятельства уголовного дела и субъективную сторону лица, совершившего преступление. Так, законом предусмотрено обязательное участие защитника несовершеннолетнему обвиняемому, защитник предоставляется и в том случае, если сам обвиняемый не заявляет о помощи со стороны защитника, но об этом просят законные представители обвиняемого или другие лица по поручению или с согласия обвиняемого.

Следователь обязательно должен выяснить, нет ли у обвиняемого отводов к адвокату. Адвокат осуществляет свою деятельность на основании своего согласия на принятие защиты и заключенного соглашения с обвиняемым или его представителями. Подтверждением заключенного соглашения для следователя является ордер на исполнение поручения об осуществлении защиты в уголовном процессе.

Основания прекращения уголовного дела и преследования

Уголовное дело не возбуждается вовсе, если имеются основания, исключающие преследование. В ситуации, когда дело было возбуждено, оно подлежит прекращению.

Разница между прекращением уголовного преследования имеется. Если прекращается преследование, то рассмотрение дела продолжается, так как это касается конкретного подозреваемого или обвиняемого. Если же прекращается дело, то процесс закрывается вовсе.

Есть несколько оснований для прекращения уголовного дела:

• Примирение сторон. Возможно по заявлению потерпевшего, при наличии признаков примирения, компенсации ущерба.
• Назначение наказания в виде штрафа. Для этого в суд должно поступить ходатайство органов следствия. Ситуация возможна только по отношению к делам небольшой и средней тяжести.
• Деятельное раскаяние. Если рассматривается дело небольшой или средней тяжести, при этом произошло примирение, у обвиняемого нет судимости, оно содействовало следствию и возместило ущерб потерпевшему, с согласия сторон процесс может быть прекращен.
• Возмещение ущерба. Лицо освобождается от наказания, если рассматривается экономическое преступление и ущерб компенсируется в полном объеме.

Компенсация за незаконное преследование

Незаконное преследование возможно из-за ошибок или умышленных действий органов следствия (первое встречается чаще). Возможна ситуация с халатностью. Независимо от причины, гражданин, оказавшийся в такой ситуации, вправе рассчитывать на компенсацию.

На практике ситуации таковы, что суды оценивают размеры компенсаций в существенно меньшем размере, чем заявители. Истец просит взыскать несколько миллионов, а суд удовлетворяет иск только на 50-100 тысяч. Но сумма ущерба зависит сразу от нескольких факторов:

• длительность незаконного преследования;
• перенесенные обвиняемым моральные и нравственные страдания;
• нанесенный здоровью ущерб;
• тяжесть предъявленного обвинения.

Привлечение лица в качестве обвиняемого

Привлечение лица в качестве обвиняемого — это властное реше­ние следователя о том, что им собрана достаточная совокуп­ность доказательств, позволяющая инкриминировать конкрет­ному лицу совершение общественно-опасного деяния, является одним из важнейших актов досудебного производства.

Данное процессуальное решение является определенным итогом дея­тельности следователя по установлению обстоятельств, входя­щих в предмет доказывания. В то же время оно обусловливает границы дальнейшего производства по уголовному делу, кото­рое будет осуществляться только в отношении лица или лиц, привлеченных к уголовной ответственности и только по тем преступлениям, которые им вменялись в вину.

Разъяснение сути обвинения

Эта обязанность возлагается на следователя. Ее невыполнение признается нарушением порядка предъявления обвинения. Вместе с тем выполнение следователем требования о разъяснении сути постановления не освобождает защитника от исполнения обязанности по оказанию помощи подзащитному. В противном случае ему может быть заявлен отвод.

Следователь должен разъяснить гражданину суть обвинения, правовое значение обстоятельств, вменяемых ему, а также объяснить значение терминов и формулировок. Для соблюдения процессуального порядка предъявления обвинения следователь обязан руководствоваться положениями ст. 47 УПК. Сотрудник должен разъяснить гражданину его права и обязанности. К числу последних относятся явка по вызову, содействие следствию и пр. Кроме этого, при реализации процессуального порядка предъявления обвинения гражданину разъясняются последствия невыполнения установленных обязанностей.

В постановлении следователь должен зафиксировать факт выполнения указанных выше действий. Под соответствующими записями обвиняемый и защитник ставят свои подписи. При этом следователю необходимо предотвратить возможный отказ гражданина от этого. Служащему нужно разъяснить обвиняемому, что его подпись не служит признанием вины, а выступает в качестве удостоверения факта предъявления обвинения. В порядке, предусмотренном статьями 172 и 167 УПК, в случае отказа лица подписать постановление в документе делается соответствующая запись.

Порядок проведения процедуры

Сроки предъявления обвинения могут быть изменены по разным причинам. В то же время порядок процедуры четко регламентирован ст. 172 УПК. Он выглядит следующим образом:

• следователь в обязательном порядке удостоверяется в личности субъекта. Для этих целей проверяется паспорт или любой иной документ, имеющий фотографию. Это действие имеет наибольшее значение в случаях, когда лицо, привлекаемое в качестве обвиняемого, раньше не являлось участником процесса по данному делу;
• обвиняемому и защитнику зачитывается постановление. Также имеется возможность самостоятельного изучения документа;
• следователь разъясняет обвиняемому суть вопроса. То есть, простыми словами объясняет, почему действия квалифицируются по конкретной статье, и при необходимости ознакомляет с соответствующими нормами УК РФ;
• согласно УПК, предъявление обвинения невозможно без разъяснения прав, предусмотренных 47 статьей кодекса.

Описываемое процессуальное действие должно проводиться лишь при условии наличия доказательств, говорящих в пользу того, что субъект нарушил нормы закона. Если таковых не имеется, то смысл проведения процедуры отсутствует.

Согласно УПК РФ, предъявление обвинения завершается подписанием всеми участниками процесса соответствующего документа. С этого момента человека перестают подозревать в совершении преступного действия и начинают обвинять. Простыми словами, меняется его процессуальный статус.

Согласно действующему законодательству, обвиняемый и его адвокат должны получить копию постановления. Кроме того, копия документа направляется прокурору. Далее субъект ждет суда, находясь под стражей или иным видом ограничения свободы. Срок ожидания зависит от продолжительности следственных действий, которые еще необходимо выполнить, и загруженности органов правосудия.

Копия постановления передается защитнику, обвиняемому и прокурору после вызова подозреваемого. Однако не всегда возможно соблюсти данный порядок предъявления обвинения. Заочно, по закону, можно вынести постановление и выслать его указанным субъектам. Такая ситуация возможна, если по объективным причинам предъявить обвинение в трехдневный срок не представляется возможным. В соответствии со ст. 42 УПК, субъект, признанный потерпевшим, имеет право знать о предъявленном обвинении. Следовательно, ему необходимо отправить копию постановления. Для этого потерпевший пишет заявление.

В связи с тем, что предварительное следствие еще не окончено, процесс сбора и анализа доказательств все еще продолжается, еще не получены и не проверены показания самого обвиняемого, выводы следователя о причастности лица к совершению конкретного преступления окончательными не являются. Из этого следует, что решение уполномоченного сотрудника может основываться на непроверенных фактах. Преждевременное формулирование выводов может повлечь привлечение невиновного лица в качестве обвиняемого и, соответственно, причинение ему ущерба.

Вместе с тем, если выводы будут сделаны в конце предварительного следствия, то это приведет к нарушению прав обвиняемого на защиту. Субъект, в отношении которого было собрано достаточно доказательств для предъявления обвинения, но не решены вопросы, связанные с процедурой привлечения его в соответствующем статусе, на протяжении всего расследования будет лишен возможности использовать права обвиняемого, закрепленные законом.

Основания привлечения в качестве обвиняемого

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК решение о привлечении в качестве обвиняемого следователь принимает при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Таким образом, для вынесения такого постановления необходимо как материально-правовое, так и процессуальное основание. Это означает, что на момент привлечения в качестве обвиняемого должны быть доказаны:

1. событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
2. виновность данного лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4. характер и размер вреда, причиненного преступлением.

Только доказанная совокупность вышеуказанных обстоятельств и служит основанием для принятия процессуального решения о при влечении лица в качестве обвиняемого.

В отличие от порядка предъявления обвинения, правила ведения беседы с гражданином представляются более четкими. Если в первом случае допустимы исключения, то допрос проводится по строго заданной схеме. Так, в первую очередь, следователь обязан выяснить, признает ли гражданин себя виновным, хочет ли он давать показания по существу обвинения. Между тем, по мнению ряда юристов, такой порядок нарушает право лица на защиту. Эксперты считают, что необходимо начинать допрос с предложения гражданину рассказать об известных ему обстоятельствах. Если субъект будет говорить о фактах, которые явно к делу не относятся, ему нужно об этом сказать. Следователь может задавать вопросы по окончании рассказа для уточнения и дополнения показаний. При этом вопросы не должны быть наводящими.

Повторно допрашивать лицо, отказавшееся от дачи показаний, по этому же обвинению можно только по его собственной просьбе.

Похожие записи:

• Индексация пенсий в 2023 году: таблица и график социальных выплат пенсионерам
• Денежные пособия и выплаты труженикам тыла в 2022 году
• Как жить на пенсию: способы выживания, советы и откровения пенсионеров